Копия Дело № 2-1935/2023
УИД№ 16RS0050-01-2023-000642-85
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июня 2023 года г. Казань
Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Прытковой Е.В., при секретаре судебного заседания Мухамматгалиевой А.А., при участии помощника прокурора Приволжского района г. Казани Ахметзянова И.И., рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,
установил:
ИК МО г. Казани обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> (далее – спорное жилое помещение, жилое помещение) со снятием их с регистрационного учета.
В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение в соответствии с Постановлением Руководителя ИК МО г. Казани от 30 мая 2007 г. № 1030 «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Казани» входит в состав муниципальной собственности и является собственностью муниципального образования г. Казани. В спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики. Однако ответчики выехали на другое место жительства, имеют задолженность по коммунальным платежам за пользование жилым помещением в размере 496084 руб. 60 коп. Из акта от 17 января 2023 года следует, что в спорном жилом помещении никто не проживает. Истец считает, что отношения найма фактически прекращены в связи с выездом ответчиков.
На основании изложенного, истец просит признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> со снятием их с регистрационного учета.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, до судебного заседания представил в суд заявление, содержащее согласие на вынесение по делу заочного решения.
Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного извещены надлежащим образом.
Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее - ГПК РФ), лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Согласно ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки, представить доказательства уважительности этих причин.
В силу части 1 статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своем интересе. Таким образом, неявку ответчика на судебное заседание на рассмотрение гражданского дела суд расценивает как его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации указанного права. В связи с этим, не затягивая рассмотрение гражданского дела по существу, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков, против чего истец не возражает.
Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных о времени и месте судебного заседания ответчиков, в порядке заочного производства.
Суд, исследовав и оценив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Органы местного самоуправления на основании статей 2 и 14 ЖК РФ в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, посредством предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма.
В силу пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статье 40 Устава муниципального образования г. Казани к полномочиям Исполнительного комитета г. Казани относится, в том числе, обеспечение контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда в пределах своих полномочий.
На основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации указанные платежи должны вносится нанимателем ежемесячно. При этом неиспользование нанимателями и иными лицами помещений муниципального жилищного фонда не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Из материалов дела усматривается, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, входит в состав муниципальной собственности.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 21 марта 2023 года правообладателем жилого помещения является муниципальное образование город Казань.
Согласно выписке из домовой книги б/н от 31 марта 2023 года (л.д. 8) ФИО1 (с 1.07.2002 г.), ФИО2 (с 22.02.1997 г.), ФИО3 (с 23.07.2021 г), ФИО4 (с 15.05.2003 г.) значатся зарегистрированными по месту жительства по адресу: <адрес>.
Согласно адресным справкам от 10 марта 2023 года (л.д. 33-35) ФИО1, ФИО2, ФИО4 значатся зарегистрированными по месту жительства по адресу: <адрес>.
Согласно адресной справке от 10 марта 2023 года (л.д. 32) ФИО3 значится зарегистрированной с 20 ноября 2021 года по месту жительства по адресу: <адрес>.
Из пояснений ответчика ФИО3, данных ею в судебном заседании 4 апреля 2023 года, и представленной суду копии паспорта (л.д. 44-46) следует, что в период с 23 июля 2021 года до 20 ноября 2021 она была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Также пояснила, что в спорном жилом помещении никогда не проживала и не была там зарегистрирована.
Из акта от 17 января 2023 года, составленного специалистами юридического отдела Муниципального казенного учреждения «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» ФИО5 и ФИО6, следует, что при проведении обследования спорного жилого помещения установлено, что проживающих в нем нет (л.д. 6).
Ответчики имеют задолженность за содержание жилого помещения, коммунальных и прочих платежей в размере 496 084 руб. 60 коп., что подтверждается справкой (л.д. 7).
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4 фактически данным жилым помещением не пользуются, плату за пользование жилым помещением не вносят, коммунальные услуги не оплачивают, бремя расходов на содержание и ремонт жилого помещения не несут. Отношения найма фактически прекращены в связи с выездом ответчиков на другое место жительства. Доказательств обратного суду не было представлено. Данных, о вынужденном характере выезда ответчиков в деле не имеется. Сведений о намерении ответчиков вселиться в жилое помещение материалы дела также не содержат, иных данных суду не представлено.
Учитывая тот факт, что оснований для сохранения за ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО4 права пользования спорным жилым помещением не установлено, суд полагает необходимым признать указанных ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.
Заявленное исковое требование к ответчику ФИО3 суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку спорным жилым помещением последняя никогда не пользовалась и не была там зарегистрирована. Доказательств обратного суду не было представлено.
При данных обстоятельствах, суд считает в остальной части исковые требования, заявленные к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 56, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани (<данные изъяты> к ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО3 (паспорт серии 9220 №), ФИО4 (<данные изъяты>) о признании утратившими право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, удовлетворить частично.
Признать ФИО1, ФИО2, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета.
Исковые требования к ФИО3 оставить без удовлетворения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) Прыткова Е.В.
копия верна
Судья Прыткова Е.В.