Дело № 2а–1208/2023

УИД 42RS0035-01-2023-002324-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таштагол 2 ноября 2023 г.

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Евсеева С.Н.

с участием помощника прокурора г. Таштагола Тишиной С.Н.

при секретаре Жуковой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштагольскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштагольскому району (далее Отдел МВД России по Таштагольскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления ограничений в отношении ФИО1, просит установить административный надзор сроком на 10 лет и установить следующие ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов, запретить выезд за пределы территории <данные изъяты>, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также в детских учреждениях, помещениях, на территориях, предназначенных для посещения несовершеннолетних.

Свои требования обосновывает тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 17.05.2001 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 33, п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. «а, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ, п. «а, б» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ч. 1 ст. 222 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 17.05.1999), согласно которому он осужден к 25 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 23.05.2019 Мелеузовским районным судом Республики Башкортостан в удовлетворении представления и ходатайства о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания ограничением свободы, отказано. 06.08.2019 апелляционным постановлением Верховного суда Республики Башкортостан постановление от 23.05.2019 отменено, неотбытая часть наказания заменена ограничением свободы на срок 4 года 2 месяца 29 дней. 06.08.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК<данные изъяты> УФСИН России по <адрес>. ФИО1 был поставлен на учет в филиал по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> сроком до 04.11.2023. Поскольку ФИО1 совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31), требования поддержала, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просила удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1, представитель ФИО2, действующая на основании ордера (л.д. 41), с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении ограничений согласны частично.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, считающего административное исковое заявление обоснованным, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что 17.05.1999 Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда ФИО1 был осужден по п. «в» ч. 3 ст. 131 УК РФ, ст. 116 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступление совершено против половой неприкосновенности и половой свободы малолетнего (л.д. 7-10).

17.05.2001 Судебной коллегией по уголовным делам Архангельского областного суда ФИО1 был осужден по ч. 5 ст. 33, п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ, п. «а, б» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ч. 1 ст. 222 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 17.05.1999) к наказанию в виде лишения свободы на срок 25 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступления совершены при особо опасном рецидиве преступлений (л.д. 11-18).

23.05.2019 Мелеузовским районным судом Республики Башкортостан в удовлетворении представления и ходатайства о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания ограничением свободы, отказано (л.д. 19-20).

06.08.2019 апелляционным постановлением Верховного суда Республики Башкортостан постановление от 23.05.2019 отменено, неотбытая часть наказания заменена ограничением свободы на срок 4 года 2 месяца 29 дней (л.д. 21-23).

06.08.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> (л.д. 25).

ФИО1 был поставлен на учет в филиал по <данные изъяты> району ФКУ УИИ ГУФСИН России по <данные изъяты> сроком до 04.11.2023 (л.д. 28).

Согласно справке-характеристике ФИО1 проживает по адресу: <адрес> По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалобы от соседей не поступали (л.д. 27).

Поскольку в силу п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении ФИО1 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, требования об установлении административного надзора подлежат удовлетворению.

Согласно п. «Г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении ФИО1 административный надзор подлежит установлению сроком на восемь лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая данные о личности ФИО1, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, степень общественной опасности совершенных им преступлений и обстоятельства их совершения и в целях защиты государственных и общественных интересов возложение на ФИО1 ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов, запрете выезда за пределы территории <данные изъяты>, запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также в детских учреждениях, помещениях, на территориях, предназначенных для посещения несовершеннолетних, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, исправлению и формирования у него правопослушного поведения.

Суд считает, что установленный режим работы ФИО1 и характер выполняемых им трудовых функций не может служить основанием для отказа в установлении ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов, поскольку работа в ночное время выполняется ФИО1 эпизодически, по мере служебной необходимости. Установление данных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений.

Установление административных ограничений в отношении ФИО1 с учётом характера совершенных им преступлений являются необходимыми для достижения целей административного надзора, установленных статьей 1 названного Федерального закона. Данные административные ограничения прав и свобод ФИО1 не нарушают.

Согласно ч. 3 ст. 12 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному на пребывание вне жилого помещения в связи с обстоятельствами, которые перечислены в законе.

Таким образом, ФИО1 вправе самостоятельно обратиться в орган внутренних дел для получения такого разрешения при наличии обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Доводы представителя административного ответчика о том, что судимость по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 17.05.1999 не может являться основанием для установления административного надзора, суд считает необоснованными, поскольку судимость по данному приговору на день вступления в силу ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, не погашена.

Правовых оснований для применения положений ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлен административный надзор, государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштагольскому району удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (<данные изъяты>) на срок 8 лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить ему следующие ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов;

- запрет выезда за пределы территории <данные изъяты>;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также детских учреждений, помещений, на территориях, предназначенных для посещения несовершеннолетних.

В удовлетворении требований об установлении административного надзора на больший срок отказать.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возместить за счет средств местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.11.2023.

Судья С.Н. Евсеев