Решение по делу № 2А-1261/2025 от 17.02.2025

№2а-1261/2025

УИД: 03RS0007-01-2025-000360-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,

при секретаре Осотовой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации городского поселения ... муниципального района ... Республики Башкортостан к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения ... муниципального района ... Республики Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству ...-ИП от < дата >, в обосновании указав, что решение суда, на основании которого возбуждено указанное исполнительное производство, вынесено с существенным нарушением норм материального и процессуального права, суд не учел, что имеется частичное освещение, капитальный ремонт сетей на < дата > год не предусмотрен. Также административный истец ссылается, что в бюджете Администрации городского поселения ... муниципального района ... Республики Башкортостан на < дата > год не предусмотрены затраты на капитальный ремонт дорожного покрытия и просит освободить его от уплаты исполнительского сбора.

Определением суда (протокольно) от 4.02.2025 года к участию в деле в качестве административных соответчика привлечено ГМУ ФССП Р..

Стороны, заинтересованные лица, иные участвующие в деле лица надлежаще извещены, в судебное заседание не явились, от административного истца имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ч.7 ст.150, п.6 ст.226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных неявившихся лиц.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.13 ч.1 ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве"в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе по совершению определенных действий (воздержания от совершения определенных действий) в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частями 1, 2 и 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 руб. с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 руб. с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации - 50 000 рублей.

Исходя из частей 11 и 12 ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч.7 ст.112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при отсутствии установленных оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Судом установлено и следует из материалов дела, что < дата > судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ ГМУ ФССП Р. на основании исполнительного листа серии ФС ..., выданного Белорецким межрайонным судом Республики Башкортостан по гражданскому делу ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника Администрации городского поселения ... муниципального района ... Республики Башкортостан в пользу взыскателя Белорецкого межрайонной прокуратуры Республики Башкортостан с предметом исполнения:

обязать Администрацию городского поселения ... муниципального района ... Республики Башкортостан в соответствии с требованиями п.6 постановления Правительства РФ от < дата > ... «О классификации автомобильных дорог в РФ» провести оценку технического состояния автомобильной дороги по ... муниципального района ... РБ. Обязать Администрацию городского поселения ... муниципального района ... Республики Башкортостан в соответствии с требованиями ГОСТ Р ... «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» провести технический учет и паспортизацию автомобильной дороги по ... ... МР ... РБ.

Должник Администрация городского поселения ... муниципального района ... Республики Башкортостан о возбуждении исполнительного производства ...-ИП извещено < дата > через ЕПГУ (Единый портал государственных услуг) с прочтением письма с вложением копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Соответственно последним днем срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа явилось < дата >.

В рамках указанного исполнительного производства СОСП по РБ ГМУ ФССП Р. < дата > вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей с Администрации городского поселения ... муниципального района ... Республики Башкортостан, в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

В 5-дневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа не исполнены.

Доказательств, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы должником судебному приставу-исполнителю, а также суду, не представлено. Отсрочка, рассрочка судебного акта не предоставлялось, иное не установлено.

При указанных обстоятельствах, действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора от < дата > являются законными, соответствуют требованиям Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве", совершены при соблюдении установленной законом процедуры и в пределах компетенции, предоставленной законом.

В пункте 75Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" дано разъяснение о том, что лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п.1 ст.401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Поскольку доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств заявителем не предоставлено и при этом материалами дела не подтверждено принятие должником всех необходимых мер для исполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок с той степенью заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, как и не представлено доказательств имущественного положения должника, позволяющего прийти к выводу об уменьшении размера исполнительского сбора.

Кроме того, в настоящем административном исковом заявлении административный истец оспаривая постановление судебного пристава-исполнителя о применении исполнительского сбора фактически выражает свое несогласие с вступившим в законную силу судебным актом, на основании которого возбуждено исполнительное производство, в рамках которого заявитель просит освободить от взыскания исполнительского сбора, такие доводы административного истца направлены в обход процедуры оспаривания судебного акта, что в целом не является основанием к освобождению от его взыскания.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления Администрации городского поселения ... муниципального района ... Республики Башкортостан об освобождении от взыскания исполнительского сбора по изложенным в заявлении обстоятельствам.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Администрации городского поселения ... муниципального района ... Республики Башкортостан к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Башкортостан ГМУ ФССП Р.Я. В. Станиславовичу об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству ...-ИП от < дата >, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Э.Р. Абузарова

Решение в окончательной форме принято 3 марта 2025 года.