№ 91RS0008-01-2023-002001-45
№ 2-9/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Джанкой 17 июля 2025 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Пиун О.А.,
при помощнике судьи Меметовой М.Н.,
с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6,, ФИО7, ФИО8 к администрации Роскошненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, ФИО4 о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности, третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,
установил:
23 августа 2023 года истцы ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратились в суд с иском, требования которого в окончательной редакции уточнили ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 215-217 том 2), указывают, что они являются долевыми собственниками недвижимого имущества – части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Объект недвижимости с кадастровым номером № общей площадью 46,7 кв.м. относится к жилому дому № общей площадью, 102,2 кв.м. Согласно материалам технической инвентаризации объект является блокированной застройкой, фактически разделен на две изолированные части строения, каждая из частей не имеет общего имущества, помещений общего пользования, каждая часть дома оборудована изолированными входами; имеет самостоятельные инженерные системы, индивидуальные подключения к внешним сетям, лицевые счета разъединены. Земельный участок под жилым домом № не приватизировался и в аренду не передавался. Истцы с соседом самостоятельно, без юридического оформления, определили порядок пользования строениями, входящими в состав домовладения и земельным участком. Данный порядок сложился при вселении истцов с 1994 г. С учетом изложенного, просят сохранить <адрес> кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, площадью 80,1 кв.м., признав в равных долях право собственности истцов на указанную квартиру; признать <адрес> кадастровым номером № в реконструированном виде, площадью 80,1 кв.м., автономным жилым блоком; прекратить право общей долевой собственности истцов на <адрес>; признать право общей долевой собственности истцов в равных долях на жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 80,1 кв.м.
Протокольным определением суда ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО4.
Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом (л.д. 206, 207, 208 том 2), предоставили в адрес суда заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме, просят удовлетворить (л.д. 219-220 том 2).
В судебном заседании представитель истца ФИО6 по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам изложенным в иске, просил иск удовлетворить, ссылаясь на доказанность возможности сохранения квартиры в реконструированном виде, её соответствия градостроительным, строительным санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам, а также отсутствие нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц сохранением квартиры в реконструированном виде.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражала против выделения истцам их части дома, но только в первоначально существующей площади (46,7 кв.м.), указала, что пристройка, возведенная истцами незаконна, нарушает её законные права и интересы как сособственника дома.
Представитель ответчика администрации Роскошненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в судебное заседание не явился, председатель сельского поселения направил в электронном виде заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, претензий по делу не имеет (л.д. 212-213 том 2).
Третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 204 том 2), о причинах неявку суду не сообщил.
Руководствуясь положениями части 3 статьи 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ч. 1ч. 1, 2 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Судом установлено, что ФИО6, ФИО7, ФИО8 являются долевыми собственниками (по 1/3 доле) жилого помещения - квартиры, площадью 46,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-19, 20-22 том 1).
Согласно выписки из ЕГРН от 30.08.2023, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, состоит на кадастровом учете, ему присвоен кадастровый номер №, имеет площадь 102,2 кв.м., сведения имею статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о правообладателях отсутствуют. В перечне помещений, машино-мест, расположенных в здании сооружении указаны: жилое помещение квартира, кадастровый номер №, площадь 46,7 кв.м.; жилое помещение квартира, кадастровый №, площадь 55,5 кв.м. (л.д. 70-72 том 1).
Согласно выписки из ЕГРН от 30.08.2023, жилое помещение – квартира, по адресу: <адрес>, состоит на кадастровом учете, ей присвоен кадастровый №, имеет площадь 55,5 кв.м., сведения имею статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о правообладателях отсутствуют (л.д. 73-75 том 1).
По состоянию на 05.06.2024 из выписки из ЕГРН усматривается, что жилой дом по адресу: <адрес>, состоит на кадастровом учете, ему присвоен кадастровый номер №, имеет площадь 102,2 кв.м., сведения имею статус «актуальные, ранее учтенные», правообладателем ? доли указана ФИО4. В перечне помещений, машино-мест, расположенных в здании сооружении указано только одно помещение квартира, кадастровый номер №, площадь 46,7 кв.м. (л.д. 23-28 том 2).
Согласно выписок из ЕГРН от 20.05.2024, от 05.06.2024 квартира, по адресу: <адрес>, состоит на кадастровом учете, ей присвоен кадастровый номер №, имеет площадь 46,7 кв.м., сведения имею статус «актуальные, ранее учтенные», правообладателями на праве общей долевой собственности по 1/3 доли указаны ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д. 234-238 том 1, л.д. 18-22 том 2).
Из ответа филиала ГУП РК «Крым БТИ» в г. Джанкой от 19.10.2023 усматривается, что право собственности на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано
за ФИО4 на основании свидетельства на право собственности, выданного исполкомом Роскошненского с/с 20.01.2003, на ? долю объекта недвижимого имущества; право собственности зарегистрировано Джанкойским МБРТИ ДД.ММ.ГГГГ в книге №, реестр №;
за ФИО6,, ФИО7, ФИО9 на основании свидетельства о праве собственности на жилье, выданного с/з «Семенной» от ДД.ММ.ГГГГ, на целую <адрес> равных долях; право собственности зарегистрировано КРП «БРТИ г. Джанкоя» ДД.ММ.ГГГГ в книге №, реестр № (л.д. 81 том 1).
Также в ответе филиала ГУП РК «Крым БТИ» в г. Джанкой от 19.10.2023 указано, что право собственности на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, не зарегистрировано (л.д. 81 том 1).
В соответствии с техническим паспортом на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленным по состоянию на 12.08.1995, с изменениями, внесенными 14.02.2008, жилой дом лит. «А» имеет один этаж, состоит из следующих квартир (помещений):
1 квартира (помещение), входящие в неё помещения: 1-1 кухня, площадью 11 кв.м., 1-4 жилая, площадью 20,8 кв.м., 1-5 жилая, площадью 7,6 кв.м., I коридор, площадью 8,6 кв.м., II коридор, площадью 7,5 кв.м., итого по помещению 1 общая площадь 55,5 кв.м., жилая – 28,4 кв.м.;
2 квартира (помещение), входящие в неё помещения: 2-1 передняя, площадью 6,7 кв.м., 2-2 кухня, площадью 11,4 кв.м., 2-3 жилая, площадью 7,3 кв.м., 2-4 жилая, площадью 12,9 кв.м., III коридор, площадью 8,4 кв.м., итого по помещению 2 общая площадь 46,7 кв.м., жилая – 20,2 кв.м.; всего по дому общая площадь составляет 102,2 кв.м., жилая – 48,6 кв.м. (л.д. 23-25 том 1).
Из ответа администрации Роскошненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ следует, что домовладение по адресу: <адрес>, имеет признаки дома блокированной застройки, в связи с чем на данное домовладение заведено два лицевых счета:
на <адрес> заведен счёт на ФИО10,, в котором заявитель проживает по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
на <адрес> заведен счёт на ФИО7, в котором заявитель проживает по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96 том 1).
Земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 250 кв.м., администрацией Роскошненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, как муниципальная собственность, передан в аренду ФИО6, ФИО7, ФИО8, что подтверждается договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 137-140 том 1).
Земельный участок по адресу: <адрес>, на кадастровом учете не стоит (л.д. 29, 30 том 2).
На основании частей 1частей 1 и 2 статьи 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В соответствии с частями 1частями 1, 2 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
Согласно статье 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
В силу части 2 статьи 16части 2 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16часть 3 статьи 16 ЖК РФ).
При этом ГрКГрК РФ выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объект индивидуального жилищного строительства, под которым понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, а также жилой дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (статья 1)(статья 1).
Согласно пункту 3.1пункту 3.1 СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001СНиП 31-02-2001, утвержденные и введенные в действие приказомприказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр, дом блокированной застройки жилой индивидуальный (блокированный жилой дом): индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В Приложении БПриложении Б "Термины и определения" к "СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные" (утв. Постановлением Госстроя РФ от 22.03.2001 N 35) указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.
В соответствии с частью 1 статьи 16частью 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу данного федерального законазакона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу названного федерального законазакона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
То есть, с 01.03.2022 в законодательство внесены изменения в правовой режим домов блокированной застройки, в том числе дано определение дома блокированной застройки, исключены требования об образовании самостоятельного земельного участка под каждым домом блокированной застройки. Собственник каждого блока после государственной регистрации права на такой блок вправе обеспечить образование необходимого земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого и необходимого для эксплуатации принадлежащего ему блока.
Исходя из изложенного выше, раздел (выдел доли) жилого дома допускается при совокупности следующих условий: наличие технической возможности выдела изолированной части жилого дома с отдельным входом, в том числе путем превращения ее в таковую в результате осуществления предлагаемых переоборудований в целях изоляции частей дома; отсутствие несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строения; возможность создания в результате раздела общего имущества самостоятельных объектов гражданских прав и их дальнейшего использования с сохранением прежнего целевого назначения.
Раздел (выдел доли) жилого дома может быть осуществлен либо в точном соответствии с размером долей в праве общей долевой собственности, либо с отступлением от размера этих долей, когда отсутствует техническая возможность выделить изолированные части строения в строгом соответствии с принадлежащими сособственникам долями. Выделяющемуся сособственнику жилого дома передается причитающаяся ему часть дома и надворных построек. Выдел на его долю только вспомогательных помещений (коридора, террасы) или хозяйственных построек (сарая, гаража и т.д.) недопустим.
По смыслу положений Федерального законазакона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при разделе объекта недвижимости (выделе в натуре) образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, который прекращает свое существование.
Определением суда от 14.12.2023 для разрешения вопросов о виде объекта строительства, определения технических характеристик квартиры, возможности образования индивидуально автономного жилого блока из квартиры, в порядке ст. 79 ГПК РФ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО12 (л.д. 155-156 том 1).
В соответствии с заключением эксперта №-Э24 от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным экспертом ФИО12, в ходе документального, экспертного исследования экспертом установлено, что в соответствии с данными инвентаризационного дела № на домовладение № по <адрес> в <адрес>, и технического паспорта на жилой дом индивидуального жилого фонда по <адрес> в <адрес>а от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет следующий сосав помещений с указанными площадями:
блок (квартира) № кухня, площадью 11 кв.м., 1-4 жилая, площадью 20,8 кв.м., 1-5 жилая, площадью 7,6 кв.м., I коридор, площадью 8,6 кв.м., II коридор, площадью 7,5 кв.м., всего по блоку (квартире) № общая площадь 55,5 кв.м., жилая – 28,4 кв.м.;
блок (квартира) № передняя, площадью 6,7 кв.м., 2-2 кухня, площадью 11,4 кв.м., 2-3 жилая, площадью 7,3 кв.м., 2-4 жилая, площадью 12,9 кв.м., III коридор, площадью 8,4 кв.м., всего по блоку (квартире) № общая площадь 46,7 кв.м., жилая – 20,2 кв.м.; итого общая площадь составляет 102,2 кв.м., жилая – 48,6 кв.м. (л.д. 177 том 1).
Жилой дом фактически разделен на две изолированные части (блока) (<адрес>), каждая из которых имеет обособленный выход на индивидуальный придомовой участок (разделенные между собой заборами), автономные подключения и сети коммуникаций и не имеют общих помещений.
Общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома находится в удовлетворительном состоянии, имеет устойчивость и несущую способность, отвечает требованиям надежности и эксплуатационной безопасности при дальнейшей эксплуатации по назначению (л.д. 182 том 1).
Отвечая на вопрос, к какому виду объектов строительства должен быть отнесен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, эксперт пришел к выводу, что в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» экспертом установлено, что жилой дом литер «А, а, а1, а2», является жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух жилых блоков:
жилой блок № (<адрес>), общей площадью 55,5 кв.м., жилой площадью 28,4 кв.м.,
жилой блок № (<адрес>), общей площадью 80,1 кв.м., жилой площадью 28,3 кв.м. (л.д. 218 том 1).
Эксперт провел визуальное обследование и фактические замеры помещений <адрес> по адресу: <адрес>, и установил следующие технические характеристики: общая фактическая площадь помещений - 80,1 кв.м., общая фактическая жилая площадь помещений - 28,3 кв.м.; в квартиру изолированно подведены основные центральные сети коммуникаций: электричество, водоснабжение, газ. Оборудована система канализации (выгребная яма). Отопление на момент осмотра обеспечивалось печью на твердом топливе; квартира оборудована индивидуальной кухней, индивидуальным туалетом и ванной; техническое состояние квартиры - удовлетворительное, пригодное для круглогодичного проживания (л.д. 218 том 1).
Учитывая тот факт, что жилые блоки дома по адресу: <адрес>, не имеют помещений общего пользования, а также имеют полностью автономные подключения сетей коммуникаций, технические характеристики <адрес> домовладении соответствуют характеристикам жилых помещений в виде индивидуального автономного жилого блока в доме блокированной застройки (л.д. 219 том 1).
С учетом технических характеристик <адрес> экспертом установлено, что квартира соответствует всем нормативным техническим требованиям, предъявляемым к индивидуальному автономному жилому блоку и фактически таковым индивидуальным автономным жилым блоком является.
Также экспертом установлено, что на момент осмотра планировка помещений жилого дома не соответствовала данным инвентарного дела по состоянию на 17.01.2003 и правоустанавливающих документов.
Проведены перепланировки и возведена пристройка к <адрес> по адресу: <адрес>.
При визуальном осмотре выявлены следующие несоответствия:
- помещение III коридор общей площадью 8,4 кв.м, разделено продольной перегородкой и в левой части образованного помещения оборудован санузел. Таким образом, вместо помещения III коридор образовано 2 новых помещения: санузел, площадью 4,0 кв.м, и коридор площадью 3,26 кв.м.;
к зданию жилого дома лит. А со стороны пристройки лит. а пристроено помещение общей площадью 33,13 кв.м. Данное помещение выстроено в пределах части дома, относящейся к <адрес> внутрь двора на 3,5 м. В результате возведения пристройки, вход в <адрес> осуществляется через данную пристройку. Входная дверь оборудована в стене пристройки со стороны внутреннего двора. Данная пристройка оборудована металлопластиковым окном и покрыта кровлей из металлического профнастила. Стены не оштукатурены и выполнены из ракушечника. Толщина стен 0,2 м. Фундамент пристройки - ленточный, бетонный. Пол - стяжка. Высота пристройки - 3,5 м. Высота помещения пристройки - 2,7 м. В пристройке проведена разводка электричества. Степень готовности — 82%. (Отсутствуют отделочные работы - 10%, полы - 8%) Степень готовности определен исходя из удельных весов отдельных конструктивных элементов жилого дома, указанного в сборнике УПВС №, Том 2, Отдел 1, Таблица 1;
помещение № (передняя) площадью 11,4 кв.м. объединено с помещением № (жилая) площадью 12,9 кв.м. путем демонтажа межкомнатной перегородки. В результате образовано единое жилое помещение общей площадью 21,0 кв.м.
Фактическая экспликация помещений <адрес> на дату исследования: 2-1 жилая, площадью 21,0 кв.м., 2-2 кухня, площадью 11,4 кв.м., 2-3 жилая, площадью 7,3 кв.м., 2-4 санузел, площадью 4,0 кв.м., 2-5 пристроенное помещение, площадью 33,1 кв.м.,III коридор, площадью 3,3 кв.м., всего по блоку (квартире) № общая площадь 80,1 кв.м., жилая – 28,3 кв.м. (л.д. 219-220 том 1).
Все зафиксированные экспертом перепланировки и самовольное строительство, выявленные в <адрес> по адресу: <адрес>, выполнены с соблюдением требований к строительству жилых домов, с учетом требований к пожарной безопасности и не несут угрозы для жизни и здоровья граждан (л.д. 220 том 1).
Стоимость образованного после выдела объекта недвижимости, принадлежащего истцам в жилом доме литер «А, а, а1,а2» составит <данные изъяты> руб. (л.д. 220 том 1).
В силу пункта 14 статьи 1пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Частью 2 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьейстатьей.
В силу положений п. 1 ст. 222п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).
Поскольку заключением эксперта №-Э24 от 02.05.2024 была установлена планировка помещений жилого дома, которая не соответствует данным инвентарного дела и правоустанавливающим документам (то есть самовольная постройка), с учетом требований распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.10.2023 N 3041-р, дополнившим перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 N 3214-р, судом в рамках данного гражданского дела назначена дополнительная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам государственного учреждения - Федерального бюджетного учреждения «Крымская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» (л.д. 75-77 том 2).
Выводами заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ФБУ Крымская ЛСЭ Минюста России, установлено, что в состав жилого дома литер «А, а, а1, а 2» входят следующие помещения:
<адрес>: кухня № площадью 1,1 кв.м; жилая комната № площадью 20,8 кв.м; жилая комната № площадью 7,6 кв.м; коридор № I площадью 8,6 кв.м; коридор № II площадью 7,5 кв.м, итого по <адрес> площадь 55,5 кв.м.,
<адрес>: передняя № площадью 6,7 кв.м; кухня № площадью 11,4 кв.м; жилая комната № площадью 7,3 кв.м; жилая комната № площадью 12,9 кв.м; коридор № III площадью 8,4 кв. М, итого по <адрес> площадь 46,7 кв.м.
Всего общая площадь по лит. «А, а, а1, а2» составляет 102,2 кв.м. (л.д. 178 оборот, 179 том 2).
Жилой дом литер «А» имеет следующие технические параметры и характеристики конструктивных элементов: площадь основная - 108,5 кв.м; высота строения - 2,90 м; объем - 315 куб.м; фундамент и цоколь - бетонный; стены - камень ракушечник, оштукатурены и окрашены; перегородки - камень ракушечник; перекрытие - подшивка потолка досками по балками из брусьев, оштукатурены; полы - дощатые; кровля - асбофанера; проемы - окна двойные, двери филенчатые, электроснабжение, печное отопление (л.д. 179 том 2).
Пристройка литер «а» имеет следующие технические параметры и характеристики конструктивных элементов: площадь основная - 20,4 кв.м; высота строения - 2,6 м; объем - 53 куб.м; фундамент - бетонный; стены - камень ракушечник; перегородки - камень ракушечник: полы - бетонные; кровля - асбофанера; проемы - окна и двери: электроснабжение.
Пристройка литер «а1» имеет следующие технические параметры и характеристики конструктивных элементов: площадь основная - 10,7 кв.м; высота строения - 2,6 м; объем - 28 куб.м; фундамент - бетонный; стены - камень ракушечник; перегородки - камень ракушечник: полы - бетонные; кровля - асбофанера; проемы - окна и двери: электроснабжение.
В материалах гражданского дела находятся договорная документация о подключении спорного объекта - <адрес> наружным сетям газоснабжения, водоснабжения и электроснабжения (л.д. 180 оборот том 2).
В ходе экспертного осмотра спорного объекта с учетом сведений технической документации БТИ определены его архитектурные и конструктивные решения.
По результатам обследования части жилого дома лит. «А» и пристройки лит. «а» - жилого помещения (<адрес>) установлены изменения параметров объекта капитального строительства и его частей (площади и объема), в том числе расширение первого этажа жилого дома в результате реконструкции (л.д. 180 оборот том 2).
По результатам обследования спорного объекта определены следующие изменения объемно-планировочного решения спорной <адрес>:
к существующим несущим стенам жилого дома лит. «А» и пристройки лит. «а» возведена пристройка в плане Г-образной формы с линейными размерами 6,2 х 7,7 м;
выполнен демонтаж перегородки между жилой комнатой № площадью 12,9 кв.м и передней № площадью 6,7 кв.м, в результате образована жилая комната площадью 21,0 кв.м.;
выполнено устройство перегородки с дверным проемом в коридоре № III площадью 8,4 кв.м, в результате образованы коридор площадью 3,3 кв.м и помещение площадью 4,0 кв.м, в котором выполнено устройство совмещенного санузла;
при устройстве совмещенного санузла выполнена прокладка новых подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей, установка ванной, умывальника и унитаза (л.д. 181 том 2).
В спорный объект предусмотрен один вход с приквартирного земельного участка через пристройку, возведенную в результате реконструкции. В состав спорного объекта входят помещения <адрес> приходящейся на 1/2 доли истцов в жилом доме, в том числе помещения образованные в результате перепланировки, а также вновь пристроенное помещение: жилая комната № площадью 21 кв.м; кухня № площадью 11,4 кв.м; жилая комната № площадью 7,3 кв.м; совмещенный санузел № площадью 4,0 кв.м; пристроенное помещение № площадью 33,1 кв.м; коридор № III площадью 3.3 кв.м. Итого по <адрес> площадь 80,1 кв.м. (л.д. 181 оборот том 2).
Обследование основных несущих строительных конструкций спорного объекта проведено в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», по внешним признакам с необходимыми замерами и фиксацией определены фактические технические характеристики объекта капитального строительства. В ходе обследования выполнен комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений состояния, контролируемых пригодность параметров, характеризующих эксплуатационную пригодность и работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации или необходимость восстановления и усиления.
По результатам обследования определено, что основные несущие строительные конструкции спорного объекта, выполненные по состоянию на дату экспертного осмотра, имеют исправное состояние, при котором техническое состояние строительных конструкций и здания в целом, характеризуются отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.
Во вновь возведенной в результате реконструкции пристройке по состоянию на дату экспертного осмотра не выполнено устройство покрытий полов, внутренняя и наружная отделка стен (л.д. 182 оборот том 2).
В соответствии с картой градостроительного зонирования ПЗЗ спорный объект капитального строительства расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированной застройки Ж-1/4.
В соответствии со сведениями материалов гражданского дела земельный участок под спорным домовладением не сформирован, не состоит на кадастровом учете, является муниципальной собственностью.
По результатам обследования спорного объекта определено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен объект жилой дом, состоящий из двух квартир, являющийся общедолевой собственностью.
В целом расположение спорного объекта на земельном участке по адресу: <адрес>, соответствует виду разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1/4, предусмотренному ПЗЗ [45, статья 24] (л.д. 184 том 2).
По результатам первичной судебной экспертизы установлено, что технические характеристики <адрес> домовладении соответствуют характеристикам жилых помещений в виде индивидуального автономного жилого блока в доме блокированной застройки.
На проектирование, строительство, реконструкцию жилых одноквартирных домов с количеством наземных этажей не более чем три, отдельно стоящих или блокированной застройки распространяется свод правил СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» (л.д. 184 оборот том 2).
По результатам обследования спорного объекта определено, что после реконструкции: площадь жилой комнаты № составляет 21 кв.м; площадь кухни № составляет 11,4 кв.м, ширина кухни № составляет 3,4 м, ширина коридора № III составляет 2,2 м, ширина совмещенного санузла № составляет 2,0 м, ширина вновь пристроенного помещения составляет 3,5 м, что соответствует требованиям к объемно-планировочным решениям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» [26, п. 6.1].
По результатам обследования спорного объекта определено, что площадь жилой комнаты № составляет 7,3 кв.м, что соответствует требованиям к объемно-планировочным решениям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» [26, п. 6.1], в соответствии с которыми минимальная площадь жилой комнаты составляет 8 кв.м.
<адрес> жилой комнаты № по данным технической документации БТИ до реконструкции также составляла 7,3 кв. м, определенное несоответствие требованиям к объемно-планировочным решениям не является результатом реконструкции спорного объекта (л.д. 15 том 2).
Спорный объект, относящийся к домам частного жилищного фонда, с учетом общих положений п. 4.3 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» [26] о возможности превышения минимальных нормативных показателей, в целом соответствует требованиям к объемно-планировочным решениям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» [26, п. 4.3, п. 6.2].
При проектировании кровли следует руководствоваться положениями СП 17.13330 [26, п. 6.3].
По результатам исследования на предмет соответствия спорного объекта требованиям СП 17.13330.2017 «Кровли» [15] определено:
уклон кровли спорного объекта, выполненной из стальных гофрированных листовых профилей, составляет более менее 20% (12 град), требуемый уклон обеспечен наклоном несущих конструкций крыши (стропил) [15, п. 4.3, табл. 4.1];
для закрепления кровельных материалов к несущим конструкциям (к обрешетке) использованы крепежные элементы с антикоррозионной защитой [15, п. 4.4];
несущие конструкции крыши (стропила, обрешетка и т.п.) предусмотрены деревянными, соответствующими требованиям СП 64.13330 «Деревянные конструкции» [15, п. 4.6];
для удаления воды с кровли предусмотрен наружный организованный водоотвод в соответствии с требованиями СП 54.13330 [15, п. 9.1],
на кровле спорного объекта с наружным организованным водостоком предусмотрены снегозадерживающие устройства, которые закреплены к обрешетке или несущим конструкциям крыши [15, п. 9.11].
По результатам обследования определено, что несущие и ограждающие конструкции спорного объекта после реконструкции находятся в исправном состоянии. Нарушения в части деформативности, возникшие, а в железобетонных конструкциях в части трещиностойкости, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности строения и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования (л.д. 186 том 2).
Противопожарные расстояния между домами и другими зданиями и сооружениями должны соответствовать требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности и СП 4.13130 [26, п. 7.2].
По результатам обследования сложившейся застройки не определено расхождений с требованиями пожарной безопасности СП 4.13130 [9] к противопожарным расстояниям между спорным объектом и прочими строениями (л.д. 188 оборот, 189 оборот том 2).
По результатам обследования спорного объекта на предмет соответствия требованиям к безопасности эксплуатации СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» [26] определено:
спорный объект возведен и оборудован таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около строений, при входе и выходе из них, а также при пользовании оборудованием [26, п. 8.1];
перепады уровня пола, размеры дверных проемов обеспечивают удобство и безопасность передвижения, и возможность перемещения предметов мебели и внутриквартирного оборудования [26, п. 8.2];
конструктивные решения элементов спорного объекта (в том числе расположение пустот, способы герметизации мест пропуска трубопроводов через конструкции, устройство вентиляционных отверстий и размещение тепловой изоляции и т.д.) предусматривают защиту от проникновения грызунов и насекомых [26, п. 8.3] (л.д. 189 оборот том 2).
С учетом изложенного, эксперт пришел к выводу, что при реконструкции спорного объекта недвижимости (<адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 80,1 кв.м) не допущены нарушения установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
В границах специальных строительно-технических знаний в существующих условиях на дату проведения экспертного осмотра спорный объект капитального строительства в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 192 оборот том 2).
Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ, не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости. Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). В случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании п. 1 ст. 1065 ГК РФ обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу части 2 статьи 56 ГПК РФ.
Выводы эксперта сторонами не оспаривались, в связи с чем, признаются судом допустимым и надлежащим доказательством по заявленным требованиям о сохранении квартиры в реконструированном состоянии.
В судебном заседании установлено, что реконструированная <адрес> отношении которой заявлены исковые требования соответствует установленным нормам и правилам, при этом нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено, спорная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности сохранения объекта недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 80,1 кв.м. в реконструированном виде.
Исходя из установленных по делу обстоятельств во взаимосвязи с приведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, подлежит признанию жилым домом блокированной застройки, а за истцами признанию право собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с их долями в праве собственности.
Отнесение спорной квартиры к жилому дому блокированной застройки основано на совокупности представленных доказательств, отвечает как требованиям ДБН В.2.2-15-2005 "Здания и сооружения. Жилые здания. Основные положения" (Государственный комитет Украины по строительству и архитектуре. Киев. 2005), так и СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, (Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр), в том числе ввиду отсутствия в жилом доме помещений общего пользования, каждая часть домовладения изолирована, обеспечена индивидуальным подключением к внешним инженерным сетям, имеет отдельные входы (выходы) на земельный участок.
Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу о полном удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить.
Сохранить объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 80,1 кв.м. в реконструированном виде, признав за ФИО6, ФИО11 А,А., ФИО8 в равных долях право собственности на квартиру, кадастровый номер №, общей площадью 80,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Признать жилой дом площадью 102,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки.
Признать квартиру кадастровый номер №, общей площадью 80,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, автономным жилым блоком жилого дома блокированной застройки.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО6, ФИО11 А,А., ФИО8 на квартиру, кадастровый номер №, общей площадью 80,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО6, ФИО11 А,А., ФИО8 право собственности в равных долях на жилой дом блокированной застройки, кадастровый номер №, общей площадью 80,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда принято в окончательной форме 30.07.2025 г.
Председательствующий О.А. Пиун