Дело № 2а – 904/2023
УИД 42RS0036-01-2023-001660-33
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Топки 08 декабря 2023 года
Топкинский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Васениной О.А.,
при секретаре Варивода А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Топки и Топкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, ОСП по г. Топки и Топкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
АО «ЦДУ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Топки и Топкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, ОСП по г. Топки и Топкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № выданного Судебным участком № Топкинского городского судебного района, возбуждено исполнительное производство №-№ о взыскании ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-№ окончено актом о невозможности взыскания с ссылками на п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ООО «ПРИМЕКС-КУЗБАСС».
Доказательства направления постановления в адрес работодателя отсутствуют, никаких денежных средств с зарплаты в адрес взыскателя не поступали, информация об увольнении не предоставлялась.
Также у взыскателя отсутствует информация о совершении выхода по адресу должника с целью проверки имущественного положения, судебным приставом-исполнителем не был предпринят весь комплекс необходимых и достаточных мер, направленный на правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, отсутствуют ответы регистрирующих органов.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель ФИО1 не могла сделать вывод об отсутствии имущества (имущество имеется в виде зарплаты) и окончить исполнительное производство.
Просит суд признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО1.
Представитель административного истца АО «ЦДУ» надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Топки и Топкинскому району ФИО1 в судебном заседании против заявленных требований возражала.
Представитель административного ответчика УФССП по Кемеровской области-Кузбассу, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
Представитель административного соответчика ОСП по г.Топки и Топкинскому району, привлеченные к участию в деле на основании определения Топкинского городского суда, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо ФИО2 надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч.1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007г № – ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав – исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.
Судом установлено, что в ОСП по г.Топки и Топкинскому району ДД.ММ.ГГГГ для принудительного исполнения поступил судебный приказ №, выданный мировым судьей судебного участка № Топкинского городского судебного района о взыскании задолженности по кредитным платежам с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, копии которого направлены сторонам исполнительного производства.
В рамках указанного исполнительного производства в отношении ФИО2 судебным приставом-исполнителем в целях получения необходимой информации об имущественном положении должника для полного, правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе неоднократно направлялись запросы в учетно-регистрирующие органы и кредитные организации.
По результатом полученных ответов установлено, что за ФИО2 открыты расчетные счета в банках.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации Кемеровское отделение № ПАО <данные изъяты>, АО «<данные изъяты> АО «<данные изъяты>», АО «<данные изъяты>».
Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД по Кемеровской области.
Согласно полученному ответу из ГИБДД установлено, что за ФИО2 транспортное средство не зарегистрировано.
Согласно полученных ответов установлено, что ФИО2 трудоустроен в ООО «<данные изъяты>».ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и направлено по месту получения дохода.
Согласно полученных ответов получаемый доход производился по ДД.ММ.ГГГГ.
С целью установления фактического места проживания должника судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу проживания ФИО2: <адрес>, <адрес> <адрес>, согласно которому, по указанному адресу не проживает, точное его местонахождение неизвестно, составлен акт.
В ОСП по г.Топки и Топкинскому району возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, а именно по алиментным платежам, требования которых удовлетворяются в первую очередь.
Задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет в размере <данные изъяты> руб.
Ввиду того, что судебным приставом-исполнителем должник ФИО2. не установлен, руководствуясь п. З ч.1 статьи 46, п. З ч.1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства №-№ — ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.
Таким образом, доводы административного истца о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. В рамках исполнительного производства в отношении должника совершены все допустимые в соответствии с требованиями действующего законодательства действия и меры принудительного исполнения.
Доводы административного истца о том, что отсутствуют доказательства направления постановления в адрес работодателя, о не поступлении денежных средств с зарплаты в адрес взыскателя, не предоставлении информации об увольнении, об отсутствии информации о совершении выхода по адресу должника с целью проверки имущественного положения судом признаны не состоятельными в виду того, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации Кемеровское отделение № ПАО <данные изъяты>, АО «<данные изъяты> АО «<данные изъяты>», АО «<данные изъяты>». Согласно полученных ответов установлено, что ФИО2 трудоустроен в ООО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и направлено по месту получения дохода. Согласно полученных ответов получаемый доход производился по ДД.ММ.ГГГГ. С целью установления фактического места проживания должника судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу проживания ФИО2: <адрес>, <адрес>, согласно которому, по указанному адресу не проживает, точное его местонахождение неизвестно.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.
В ОСП по г.Топки и Топкинскому району возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 первой очереди, а именно по алиментным платежам, требования которых удовлетворяются в первую очередь.
Задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет в размере <данные изъяты> руб.
Для признания незаконным постановления, действия (бездействия) судебного пристава – исполнителя необходимо установление совокупности следующих обстоятельств: противоречие совершенного действия закону и нарушение совершенным действием прав и законных интересов заявителя. При отсутствии любого из названных выше условий действие должностного лица не может быть признано незаконным.
В данном случае отсутствует указанная совокупность, поскольку не было установлено, что какие либо действия судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства противоречили закону, не установлено и нарушений прав и законных интересов административного истца.
Учитывая вышеизложенное, вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства, об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю является законным и обоснованным и соответствует положениям Закона об исполнительном производстве.
В силу ч.4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Таким образом, требования административного истца признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО1, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175,180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Топки и Топкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, ОСП по г. Топки и Топкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО1, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Топкинский городской суд.
Председательствующий: О.А. Васенина
Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2023 года.