Дело <№>а-505/2023

64RS0044-01-2022-007063-03

Решение

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Галицкой Е.Ю., при секретаре Стрюковой О.А., с участием старшего помощника прокурора Заводского района города Саратова Рыбаковой Н.И., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения областная туберкулезная больница <№> к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение Областная туберкулезная больница <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее - ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по <адрес>) обратилось в Заводской районный суд г. Саратова с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя свои требования следующим.

<Дата> ФИО2 освобождается из исправительного учреждения по отбытии наказания.

<Дата> ФИО2 осужден приговором Новомосковского городского суда <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, начало срока <Дата>, конец срока <Дата> год.

По приговору Новомосковского городского суда <адрес> от <Дата> в соответствии с ч.3 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО2. установлен особо опасный рецидив преступлений, в связи с чем ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по <адрес> считает, что ФИО2 нуждается в установлении в отношении него административного надзора сроком на 8 лет и просит установить следующие административные ограничения - обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях на всей территории РФ; запретить выезд за пределы <адрес>, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения.

В судебном заседании представитель ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по <адрес> ФИО1 поддержал административный иск и просил удовлетворить его в полном объеме, дал суду пояснения, аналогичные изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, возражений не представил.

Старший помощник прокурора <адрес> г. Саратова Рыбакова Н.И. полагала необходимым заявленные начальником ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по <адрес> требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от <Дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу требований ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2).

Исходя из пункта "д" части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшего в момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании <Дата> ФИО2 освобождается из ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания.

<Дата> ФИО2 осужден приговором Новомосковского городского суда <адрес> по <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, начало срока <Дата>, конец срока <Дата> год.

По приговору Новомосковского городского суда <адрес> от <Дата> в соответствии с ч.3 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО2. установлен особо опасный рецидив преступлений.

Согласно характеристике ФКЛПУ ОТБ <№> осужденный ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя удовлетворительно, имеет 15 поощрений в виде благодарности, дополнительных посылок, передач, длительны свиданий, правила внутреннего распорядка знает и соблюдает. Дисциплинарных взысканий не имеет.

Согласно ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Таким образом, разрешая административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе преступления при особо опасном рецидиве административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив следующие ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях на всей территории РФ; запретить выезд за пределы <адрес>, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения.

Установленные ограничения определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При этом суд учитывает, что установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения областная туберкулезная больница <№> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживавшего по адресу <адрес> административный надзор на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

-обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях на всей территории РФ;

-запретить выезд за пределы <адрес>, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2023 года.

Судья: Е.Ю. Галицкая