№

мотивированное решение

изготовлено 21 февраля 2023 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 21 февраля 2023 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,

с участием помощника Тавдинского городского прокурора Овсянниковой Т.А.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Кесарецких К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи и видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области административное дело № № по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 26 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО2 ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-26 ГУФСИН по Свердловской области по приговорам Красноуфимского городского суда Свердловской области от 10 ноября 2015 года и от 20 июня 2016 года, и подлежащего освобождению 28 мая 2023 года, в связи с отбытием срока наказания.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 осужден за преступления, относящиеся в том числе к категории особо тяжких преступлений, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 06:00 часов; обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания; запрещение выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в административном заявлении просил о рассмотрении административного иска в отсутствие представителя административного истца.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принял решение о возможности рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в судебном заседании с установлением в отношении него административного надзора был не согласен, в возражениях указал, что не доказана обоснованность административных ограничений, решение суда об оспаривании признания его злостным нарушителем в законную силу не вступило.

Прокурор полагал возможным установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 3 год и возложить административные ограничения, которые были указаны административным истцом.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на основании следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор (п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ).

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).

Согласно ст. 4 вышеуказанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в части 1 данной статьи. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как установлено в судебном заседании приговором Красноуфимского городского суда Свердловской области от 10 ноября 2015 года ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Красноуфимского городского суда Свердловской области от 20 июня 2016 года, с учетом постановления Красноуфимского городского суда Свердловской области от 15 ноября 2016 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 297 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание, в соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких преступлений.

При этом судом установлено, что, отбывая наказание в исправительной колонии, поведение ФИО2 не являлось положительным.

ФИО2, отбывая наказание в исправительной колонии за совершение, в том числе особо тяжкого преступления, с 2018 года по 2022 год допустил 18 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. К осужденному применялись такие меры взыскания, как водворение в ШИЗО, выговор, устный выговор. В настоящее время имеет действующие взыскания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-26 от 24 ноября 2022 года осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Постановление о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания соответствует ч. 2 ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. В настоящее время постановление не отменено, незаконным не признано.

Из пояснений административного ответчика следует, что в Красноуфимском районном суде Свердловской области рассматривалось дело № об оспаривании постановления признания его злостным нарушителем. Согласно сведениям, данное административное дело рассмотрено 17.02.2023, в удовлетворении административного иска отказано.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 является лицом, подпадающим под п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поскольку в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, отбывает наказание за особо тяжкое преступление. Таким образом, судом установлены основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

За весь срок уголовного наказания ФИО2 поощрений не имеет.

Поскольку осужденный ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, в период отбывания наказания допустил 18 нарушений установленного порядка отбывания наказания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, суд считает необходимым установить на срок три года административный надзор в отношении осужденного ФИО2, который освобождается из исправительного учреждения ФКУ ИК-26 28 мая 2023 года, и намерен проживать по адресу: <адрес>.

Суд считает, что данный срок административного надзора является необходимым для контроля за осужденным ФИО2, с учетом его отрицательного поведения в период отбывания наказания.

Суд усматривает основания для установления административных ограничений в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; возложении обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку суд считает, что меньшее количество явок является для контроля осужденного недостаточным. Также суд считает необходимым установить ограничение ФИО2 в виде запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Оснований для установления меньшего количества ограничений, и отказа в заявлении, с учетом наличия безусловных оснований для установления административного надзора, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статей 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

- запретить выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области.

Решение вынесено в совещательной комнате машинописным способом.

Судья Федотова Н.С.