УИД: 91RS0019-01-2022-003481-50; К. 3.203, 2а-2528/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 сентября 2022 года г. Симферополь
Симферопольский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулишова А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по республике Крым к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, -
УСТАНОВИЛ:
Представитель МИФНС № по Республике Крым обратился в Симферопольский районный суд Республики Крым с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам в размере № рублей, в том числе: недоимки по транспортному налогу в сумме № рублей, пени в размере № рублей.
Заявленные требования мотивированы тем, что ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика в МИФНС России № по <адрес> и являлся плательщиком транспортного налога, по данным налогового органа за ответчиком зарегистрирован объект налогообложения – автомобиль «BMW X5», регистрационный номер №, за налоговый период 12 месяцев 2018 года сумма подлежащего уплате транспортного налога составила № рублей, ДД.ММ.ГГГГ на указанную сумму и сумму начисленной пени направлено требование, в июне 2020 года налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче приказа о взыскании неуплаченных платежей, определением мирового судьи судебного участка № Симферопольского судебного района Республики Крым судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности отменен.
В судебное заседание стороны не явились, представитель административного истца направил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, судом установлено следующее.
Ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика в МИФНС России № по Республике Крым и являлся плательщиком транспортного налога, по данным налогового органа за ответчиком зарегистрирован объект налогообложения – автомобиль «BMW X5», регистрационный номер №, за налоговый период 12 месяцев 2018 года сумма подлежащего уплате транспортного налога составила № рублей, ДД.ММ.ГГГГ на указанную сумму и сумму начисленной пени направлено требование со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в июне 2020 года налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче приказа о взыскании неуплаченных платежей, определением мирового судьи судебного участка № Симферопольского судебного района Республики Крым судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности отменен.
Дату получения копии определения мирового судьи об отмене приказа административный истец не указывает.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Согласно пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном производстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Тем самым, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.
В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Часть 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства.
Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.
Заявляя ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд, налоговый орган ссылается на «невозможность формирования заявления на вынесение судебного приказа в автоматизированном режиме», при этом не предоставляя доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства. Кроме того, такая невозможность объективно не относится к обстоятельствам, обуславливающим пропуск установленного законом срока.
Учитывая установленные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении настоящего административного иска, поскольку налоговым органом пропущен срок обращения с административным иском, на момент обращения в суд первой инстанции с административным иском о взыскании с административного ответчика недоимки по требованиям налоговый орган уже утратил право на его принудительное взыскание в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, при этом административное исковое заявление не содержит ссылок на обстоятельства, объективно препятствовавшие налоговому органу своевременно обратиться в суд. Уважительность причин пропуска срока на обращение в суд с иском не подтверждена допустимыми и относимыми доказательствами.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по республике Крым к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, а также прокурором, участвовавшим в административном деле путем подачи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым.
Дата принятия решения в окончательной форме – 21 сентября 2022 года.
Судья