Дело № 2а–349/2022
34RS0030-01-2022-000597-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новоаннинский «21» июня 2022 года
Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Денисова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой А.В.,
с участием помощника прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Марютина Е.С.,
административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к отделу МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области о досрочном прекращении административного надзора.
В обоснование иска указал, что приговором Жирновского районного суда Волгоградской области от 03.10.2012 он был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком пять лет один месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27.07.2017 он был освобожден из мест лишения свободы. Решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 21.04.2017 в отношении него был установлен административный надзор сроком шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, обязанностью явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту регистрации или по месту пребывания один раз в месяц. Ссылаясь на истечение более половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение им как поднадзорным лицом установленных ограничений и положительно характеризующие данные, а также на невозможность при наличии установленного административного надзора трудоустройства в другом районе или области, просит суд досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении ФИО1.
В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просит суд удовлетворить их и прекратить досрочно установленный в отношении него административный надзор.
Административный ответчик – представитель Отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области П. в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД, и отказать в удовлетворении иска, поскольку ФИО1 в 2022 году совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Помощник прокурора Марютин Е.С. в судебном заседании возражает в прекращении административного надзора в отношении ФИО1, считает, что это не будет способствовать исправлению поднадзорного.
Выслушав участвующих в деле лиц, оценив изложенные в административном исковом заявлении доводы, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В судебном заседании установлено и следует из материалов административного дела, что ФИО1 был осужден по приговору Жирновского районного суда Волгоградской области от 03 октября 2012 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ, с применением п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ, к пяти годам одному месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-12).
25 июля 2017 года ФИО1 был освобождён из ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания (л.д. 30).
Вступившим в законную силу решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 21 апреля 2017 года (л.д. 13, 27) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня; обязанности явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания один раз в месяц.
В силу ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Как следует из дела административного надзора № (л.д. 25-191), постановлениями по делам об административных правонарушениях мирового судьи судебного участка № 39 Волгоградской области от 10 июня 2022 года (л.д. 188-189, 190-191) ФИО1 был признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за нарушение решения Урюпинского городского суда Волгоградской области от 21.04.2017 об установлении административного надзора, выразившееся в отсутствии по месту жительства на момент проверок 14.05.2022 в 23:40 часов, и 15.05.2022 в 23:30 часов.
В судебном заседании ФИО1 подтвердил факт совершенных им административных правонарушений, указал, что при рассмотрении дел мировым судьей признал вину в их совершении, и в тот же день исполнил назначенное ему наказание, уплатив административный штраф, однако впоследствии, по совету адвоката, обжаловал данные постановления.
Судом также установлено и материалами административного дела подтверждается, что ФИО1 положительно характеризуется по месту жительства.
Также суд учитывает, что на момент обращения ФИО1 в суд с настоящим административным исковым заявлением истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора.
Вместе с тем, в данном случае перечисленные обстоятельства не могут быть признаны достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении ФИО1 административного надзора.
Как следует из содержания ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре, досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.
При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Закона об административном надзоре, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд учитывает, что основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора послужило совершение им преступления при опасном рецидиве преступлений, а также учитывает объем установленных ФИО1 административных ограничений, который не препятствует его нормальной жизнедеятельности, права и законные интересы поднадзорного лица не ограничивает, трудовой деятельности административного истца не препятствует.
Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании обстоятельств, характеризующих образ жизни ФИО1, в данном случае свидетельствует о необходимости продолжения осуществления за ним органами внутренних дел наблюдения с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия на него, а поэтому у суда отсутствуют основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 как лица, совершившего особо тяжкое преступление, достигнуты за истекший период административного надзора.
Руководствуясь ст. 272, 273, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделу МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области о досрочном прекращении административного надзора, отказать.
Решение в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2022 года с использованием компьютера.
Председательствующий судья ________________ С.А. Денисов.