Дело № 2-728/2022
25RS0030-01-2022-001456-14
Мотивированное решение изготовлено 04.10.2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года п. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Швецовой И.С.,
при секретаре Трегубенко Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хасанского района Хасанского района Приморского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности,
установил :
Прокурор Хасанского района обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здания по адресу: пгт. Краскино, путем установки ограждения по периметру здания и заколачивания дверных и оконных проемов, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование требований указывает на то, что прокуратурой Хасанского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности зданий и сооружений, расположенных на поднадзорной территории, по результатам которой установлено, что на территории Краскинского городского поселения на земельном участке без кадастрового номера по адресу: пгт. Краскино, расположен многоквартирный жилой дом, состоящий из двух квартир с номерами 1,2с кадастровыми номерами №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 17.06.2022 года следует, что квартира номер 1 вышеуказанного многоквартирного жилого дома находится собственности ФИО1.
16.06.2022 года помощником прокурора Хасанского района было произведено обследование территории по пгт. Краскино, на котором располагается многоквартирный жилой дом, состоящий двух квартир, о чем составлен соответствующий акт. Согласно указанному акту обследования, здание не эксплуатируется, имеется свободный доступ как на территорию (земельный участок не огорожен), так и внутрь здания через дверные и оконные проемы. Технические средства, препятствующие свободному проникновению в здание неопределенного круга лиц, отсутствуют. Здание находятся в ветхом техническом состоянии, частично разрушено.
Вместе с тем, здание, расположенное по , в пгт. Краскино не используются собственником, находится в ненадлежащем техническом состоянии, в связи с чем, здание представляет опасность для жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, объект недвижимости является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности.
Просит обязать ФИО1 принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание по адресу: Ленина, пгт. Краскино, путем установки ограждения по периметру здания и заколачивания дверных и оконных проемов, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании пом. прокурора Хасанского района Смоленков Э.О. уточнил исковые требования, указав, что в ходе судебного заседания 12.09.2022 представителем ответчика предоставлены документы, в ходе проверки которых установлено, что ответчик земельным участком под зданием по , пгт. Краскино в настоящий момент не владеет, в связи с чем, принять меры по его ограждению не может.
Просит обязать ФИО1 принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание по адресу: Ленина, д. 44, кв. 1 в пгт. Краскино, путем заколачивания дверных и оконных проемов, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика ФИО1- ФИО2 исковые требования признал частично.
Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО2 показал, что окна и дверные проемы в доме заколочены фанерой, но не полностью, ограждение вокруг дома будет установлено в течение 2-3 месяцев, поскольку представляет собою большие затраты. В настоящее время он обратился заявлением о выделении ему земельного участка под квартирой, которое находится на рассмотрении в администрации.
Представитель третьего лица администрации Краскинского городского поселения в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности зданий и сооружений, расположенных на поднадзорной территории, по результатам которой выявлены нарушения федерального законодательства в ходе которой установлено, что на территории Краскинского городского поселения на земельном участке без кадастрового номера по адресу: пгт. Краскино, расположен многоквартирный жилой дом, состоящий из двух квартир с номерами 1,2 с кадастровыми номерами 25:20:280101:3429, 25:20:280101:3429, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 25:20:280101:3245.
В соответствии со ст. ст. 210, 211 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Согласно статье 35 Закона № 384-ФЗ строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникла угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
В силу статьи 37 Закона № 384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения обязан принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Территория земельного участка частично огорожена забором, свободный доступ на земельный участок.
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 17.06.2022 следует, что квартира номер 1 вышеуказанного многоквартирного жилого дома находится собственности ФИО1.
16.06.2022 помощником прокурора Хасанского района было произведено обследование территории по пгт. Краскино, на котором располагается многоквартирный жилой дом, состоящий двух квартир, о чем составлен соответствующий акт. Согласно указанному акту обследования, здание не эксплуатируется, имеется свободный доступ как на территорию (земельный участок не огорожен), так и внутрь здания через дверные и оконные проемы. Технические средства, препятствующие свободному проникновению в здание неопределенного круга лиц, отсутствуют. Здание находятся в ветхом техническом состоянии, частично разрушено.
Вместе с тем, здание, расположенное по , в пгт. Краскино не используются собственником, находится в ненадлежащем техническом состоянии, в связи с чем, здание представляет опасность для жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, объект недвижимости является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности.
На представленных в судебное заседание представителем ответчика фотографиях видно, что окна и двери заколочены ненадлежащим образом, не препятствуют несанкционированному доступу людей в указанное здание.
Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 07.06.2017) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» определяет в ч. 1 ст. 2, что одной из основных задач деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Суд считает необходимым обязать ответчика принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здания по адресу: путем заколачивания дверных и оконных проемов.
Учитывая доводы ответчика, суд полагает возможным установить ответчику срок для проведения указанных действий в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
исковые требования прокурора Хасанского района Приморского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, удовлетворить.
Обязать ФИО1 принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание по адресу: , путем заколачивания дверных и оконных проемов, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.
Судья