Решение по делу № 2А-174/2025 от 21.03.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 года г.Венёв

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Зайцевой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

с участием помощника прокурора Веневского района Тульской области Шишкаревой А.Р.,

представителя административного истца ОМВД России по Веневскому району по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-174/2025 по административному исковому заявлению ОМВД России по Веневскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении осужденного ФИО2,

установил:

ОМВД России по Веневскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении осужденного ФИО2

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 осужден 5 октября 2020 года Преображенским районным судом города Москвы за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области); освобожден 8 апреля 2022 года условно-досрочно на 5 месяцев 27 дней. Преступление, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких, судимость за его совершение погашается по истечению 8 лет после отбывания наказания, судимость не снята и не погашена.

ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 29 мая 2023 года – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 27 сентября 2023 года – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Решением Преображенского районного суда г.Москвы от 18 января 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор с установлением административных ограничений на 3 года.

После установления административного надзора ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 2 марта 2024 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 29 апреля 2024 года – по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 9 августа 2024 года – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 8 сентября 2024 года – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 8 октября 2024 года – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Указанные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения: в виде запрета посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан; запрет посещения мест общественного питания, носящие увеселительный характер, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев работы в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежаще, согласно рапорту ст. УУП ОМВД России по Веневскому району ФИО1 – ФИО2 в судебное заседание явиться не может, согласно телефонограмме находится на работе, просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против заявленных исковых требований о дополнении административных ограничений.

Помощник прокурора Веневского района Тульской области Шишкаревой А.Р. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по изложенным в нем основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст.272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Принимая во внимание, что административный ответчик ФИО2 извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть административный иск в его отсутствие, не возражал против его удовлетворения, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст.4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Часть 1 статьи 4 данного закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ст.64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 5 октября 2020 года Преображенским районным судом г.Москвы осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, к 2 годам лишения свободы; освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области 19 апреля 2022 года по постановлению Донского городского суда Тульской области от 8 апреля 2022 года условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 27 дней; преступление, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких, судимость за его совершение погашается по истечению 8 лет после отбывания наказания, судимость не снята и не погашена.

Решением Преображенского районного суда г. Москвы от 18 января 2024 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор с установлением административных ограничений на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД России по по Веневскому району для регистрации.

Указанные административные правонарушения согласно главе 19,20 КоАП РФ относятся к категории административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Установленные выше обстоятельства, характеризующие поведение ФИО2, последним не оспаривались.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, а установленные ФИО2 решением Преображенского районного суда Тульской области от 18 января 2024 года административные ограничения в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поведение и образ жизни ФИО2, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Учитывая положения ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленные обстоятельства и характеризующие данные личности ФИО2, суд считает необходимым и возможным установить в отношении осужденного ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан; запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев работы в ночное время.

Данное административное ограничение, по мнению суда, будет соответствовать целям административного надзора в отношении поднадзорного лица, предупреждению совершения им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд также считает необходимым разъяснить административному ответчику, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.174-180, 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Веневскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, гражданина РФ дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций, праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан; запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев работы в ночное время.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Веневский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий