Решение по делу № 2-6452/2022 от 07.12.2022 | Первомайский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

Дело 2-6452/2022

23RS0040-01-2022-006242-17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Кочетковой Т.Ю.

при секретаре Романовой Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город Краснодар к ООО «Городская управляющая компания - Краснодар» об обязании выполнения предписания органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Краснодар (далее по тексту – администрация МО г. Краснодар) обратилась в суд с иском к ООО «Городская управляющая компания – Краснодар» об обязании выполнения предписания органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

В обосновании иска указывая, что в ходе проверки по обращению, установлено, что на фасаде многоквартирного дома расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес> имеется вспучивание окрасочного слоя, разрушение стенового материала, влекущее деформацию конструкции многоквартирного дома, помимо этого выявлено разрушение цоколя многоквартирного дома.

Данные нарушения зафиксированы актом проверки от 20.12.2021 №2082/2632-р.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Городская управляющая компания – Краснодар».

С целью устранения причин и последствий допущенных нарушений названному обществу выдано предписание от 20.12.2021 №2082/2632-р, а именно в срок до 30.06.2022 привести фасад и цоколь многоквартирного дома в надлежащее состояние.

Между тем, до настоящего времени требования изложенные в предписании не исполнены, в связи с чем администрация МО г. Краснодар обратилась в суд с данным иском, в котором просит возложить на ООО «Городская управляющая компания – Краснодар» обязанность исполнить требования, содержащиеся в предписании администрации МО г. Краснодар от 20.12.2021 №2082/2632-р, а именно привести фасад и цоколь многоквартирного дома расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес> в надлежащее состояние. В случае неисполнения решения суда взыскать с ООО «Городская управляющая компания – Краснодар» в пользу администрации МО г. Краснодар судебную неустойку в размере 5 000 рублей в день, начиная со дня окончания месячного срока установленного для исполнения решения суда до его фактического исполнения.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном порядке.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности приходит к следующим выводам.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, соблюдение требований к надёжности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

Пунктом 10 Правил № 491 предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надёжности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

На основании пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, осмотр общего имущества; текущий и капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Согласно п.12 Правил № 491, собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учётом выбранного способа управления многоквартирным домом. Как сказано в подпункте «а» пункта 16 Правил № 491, надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путём заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

В п.42 Правил № 491 сказано, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Как установлено в судебном заседании, в Управление по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар 25.11.2021 поступило обращение по поводу неудовлетворительного состояния общего имущества многоквартирного дома расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Городская управляющая компания - Краснодар».

С целью рассмотрения обращения, Управлением на основании распоряжения администрации МО г. Краснодар от 17.12.2021 №2632-р «О проведении внеплановой выездной проверки общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания – Краснодар» истребованы и рассмотрены документы и иная информация о деятельности Общества, связанная с управлением упомянутого многоквартирного дома.

В ходе проверки по обращению, установлено, что на фасаде многоквартирного дома расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес> имеется вспучивание окрасочного слоя, разрушение стенового материала, влекущее деформацию конструкции многоквартирного дома, помимо этого выявлено разрушение цоколя многоквартирного дома.

Данные нарушения зафиксированы актом проверки от 20.12.2021 №2082/2632-р.

Однако, в ходе контрольно-надзорных мероприятий 08.07.2022 установлено, что требования изложенные в предписании не исполнены, доказательства обратного суду не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников жилого помещения) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

Для собственников помещений упомянутого многоквартирного дома в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией.

Заключив договор управления многоквартирным домом, Общество приняло на себя обязательство обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил № 491 ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 Правил № 491, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункты «а», «в», «з»).

К работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, относятся, в том числе выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; при выявлении повреждений и нарушений – разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (пункт 9 Минимального перечня).

В силу пункта 11 Минимального перечня работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов. - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию – устранение выявленных нарушений.

В соответствии с приложением № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), к перечню работ, относящемуся к текущему ремонту фундамента многоквартирного дома относятся в том числе следующие работы:

-устранение местных деформаций, усиление, восстановление повреждённых участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы;

- герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов;

- восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах.

Кроме того, Правилами № 170 предусмотрено следующее:

- в соответствии с пунктом 4.2.3.4. Правил № 170, повреждение поверхности цоколя следует оштукатурить цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки (например, ГКЖ-10, ГКЖ-11) или облицевать;

- в соответствии с пунктом 4.2.3.2 Правил № 170 с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.

Следовательно, мероприятия согласно предписанию от 20.12.2021 № 2082/2632-р относятся к работам, обеспечивающим нормальные условия для проживания и направленных на поддержание надлежащего содержания общего имущества с целью безопасного и благоприятного проживания граждан.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами № 170, которые являются обязательными для исполнения управляющими организациями.

Предписание администрации МО г. Краснодар от 20.12.2021 №2082/2632-р решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.07.2022 не отменено.

При указанных обстоятельствах, суд считает обоснованным возложить на ответчика обязанность исполнить требования, содержащиеся в предписании администрации МО г. Краснодар от 20.12.2021 №2082/2632-р, а именно привести фасад и цоколь многоквартирного дома расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес> в надлежащее состояние.

При этом на основании п.1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения ответчика к своевременному исполнению судебного акта, суд находит обоснованным определить ко взысканию с него неустойку в случае неисполнения решения суда в размере 5 000 рублей за каждый день его неисполнения со дня истечения месячного срока после вступления настоящего решения в законную силу и до даты его фактического исполнения. При этом, уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар к ООО «Городская управляющая компания - Краснодар» об обязании выполнения предписания органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля – удовлетворить.

Возложить на ООО «Городская управляющая компания – Краснодар» ИНН <***> обязанность исполнить требования, содержащиеся в предписании администрации муниципального образования город Краснодар от 20.12.2021 №2082/2632-р, а именно привести фасад и цоколь многоквартирного дома расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес> в надлежащее состояние.

В случае неисполнения решения суда взыскать с ООО «Городская управляющая компания – Краснодар» ИНН <***> в пользу администрации муниципального образования город Краснодар неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день его неисполнения со дня истечения месячного срока после вступления настоящего решения в законную силу и до даты его фактического исполнения.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: