Дело № 5-184/2025

УИД № 78RS0006-01-2025-001004-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 17 марта 2025 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Д.Ю. Шмелева,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении зала № 206 Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...> дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «А-ГРУПП» (далее ООО «А-ГРУПП»), ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации юридического лица: 198095, Санкт-Петербург, Химический переулок, дом 1, литера БВ, помещение 205, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «А-ГРУПП» 26 декабря 2024 года в 00 часов 01 минуту по адресу: Санкт-Петербург, Химический переулок, дом 1, литера БВ, помещение 205, умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение совершено ООО «А-ГРУПП» при следующих обстоятельствах:

04 декабря 2024 года определением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Архангельской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному Федеральному округу ФИО1 в отношении ООО «А-ГРУПП» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

04 декабря 2024 года в ходе производства по данному делу государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Архангельской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному Федеральному округу ФИО1 вынесено определение об истребовании от ООО «А-ГРУПП» сведений, необходимых для разрешения дела.

Указанные сведения ООО «А-ГРУПП» должно было представить в территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Архангельской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному Федеральному округу по адресу: 163000, <...>, этаж 4 и на электронный адрес: №

Из представленных материалов дела следует, что копия определения государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Архангельской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному Федеральному округу ФИО1 от 04 декабря 2024 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, была направлена ООО «А-ГРУПП» заказным почтовым отправлением в адрес: 198095, Санкт-Петербург, Химический переулок, дом 1, литера БВ, помещение 205 и согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения 20 декабря 2024 года.

При изложенных обстоятельствах, истребуемые должностным лицом территориального отдела государственного автодорожного надзора по Архангельской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному Федеральному округу документы ООО «А-ГРУПП» должно было направить в адрес территориального отдела государственного автодорожного надзора по Архангельской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному Федеральному округу в трехдневный срок. Однако, в установленный срок истребованные документы со стороны ООО «А-ГРУПП» направлены не были.

Таким образом, ООО «А-ГРУПП» 26 декабря 2024 года в 00 часов 01 минуту по адресу: 198095, Санкт-Петербург, Химический переулок, дом 1, литера БВ, помещение 205, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель ООО «А-ГРУПП» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.

При таких обстоятельствах, на основании ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствии законного представителя ООО «А-ГРУПП».

Изучив представленные материалы дела, суд считает вину ООО «А-ГРУПП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полной мере установленной и доказанной материалами дела, в частности:

протоколом об административном правонарушении № 12510095 от 14 января 2025 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, в отсутствие законного представителя ООО «А-ГРУПП» надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте составления протокола, в протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Копия протокола направлена в адрес ООО «А-ГРУПП»;

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «А-ГРУПП»;

определением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Архангельской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному Федеральному округу ФИО1 № 82 от 04 декабря 2024 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «А-ГРУПП»;

определением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Архангельской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному Федеральному округу ФИО1 от 04 декабря 2024 года об истребовании от ООО «А-ГРУПП» сведений, необходимых для разрешения дела;

отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, из которого следует, что почтовое отправление, содержащее определение государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Архангельской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному Федеральному округу ФИО1 от 04 декабря 2024 года об истребовании сведений направлено в адрес ООО «А-ГРУПП» 05 декабря 2024 года, 17 декабря 2024 года указанное почтовое отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения, прибыло в место вручения 20 декабря 2024 года.

Исследованные вышеприведенные доказательства суд находит полученными с соблюдением установленного законом порядка, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесенными ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и в своей совокупности признает их достаточными для установления вины ООО «А-ГРУПП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеприведенных документах, у суда не имеется.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и содержащей толкование положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом.

Учитывая вышеизложенное, в деянии ООО «А-ГРУПП», выраженном в форме бездействия усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, согласно положениям ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 16.1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02 июня 2004 года № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях формы вины (ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Обстоятельства, указанные в ч. 1 или ч. 2 ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Каких-либо данных свидетельствующих о невозможности исполнения ООО «А-ГРУПП» определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, материалы дела не содержат, суду в ходе судебного разбирательства не представлены.

Таким образом, ООО «А-ГРУПП» имело реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, в частности предоставления истребуемых должностным лицом документов и сведений в установленный срок, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 и ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определяя ООО «А-ГРУПП» вид и размер наказания, судом учитываются конкретные обстоятельства дела, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «А-ГРУПП» судом не установлено.

Так, оценивая все вышеперечисленные обстоятельства в их совокупности, а также принимая во внимание, что бездействие ООО «А-ГРУПП» не повлекло за собой негативных последствий указанных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает необходимым назначить ООО «А-ГРУПП» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и применив положения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменить ООО «А-ГРУПП» назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью «А-ГРУПП», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации юридического лица: 198095, Санкт-Петербург, Химический переулок, дом 1, литера БВ, помещение 205 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменить назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Д.Ю. Шмелева