№2а-3031/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2023 года <...>
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Войтовой Ю.В.,
при секретаре Никишине В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3031/2023 (УИД: 71RS0029-01-2023-003873-24) по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в лице Новомосковского территориального отдела к Обществу с ограниченной ответственностью «Интернет-технологии» о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее по тексту – Управление Роспотребнадзора по <адрес>) в лице Новомосковского территориального отдела, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратилось в суд с административным исковым заявлением к ООО «Интернет-технологии» о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице: <адрес> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что в целях контроля за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию, законодательства о защите прав потребителей, пресечения и предупреждения незаконного оборота продукции с атрибутикой ЛГБТ (LGBT)-движения, пропагандирующего либо демонстрирующего нетрадиционные сексуальные отношения и предпочтения на территории Российской Федерации, Управлением проведен мониторинг интернет - ресурсов, осуществляющих реализацию таких товаров. По результатам выявлен факт размещения в информационно-коммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга потребителей на сайте <адрес> информации о возможности приобретения различных товаров с атрибутикой ЛГБТ (LGBT).
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в сети «Интернет» по адресу: <адрес> к продаже дистанционным способом предлагаются различные товары с атрибутикой ЛГБТ (LGBT) движения. Ресурс носит открытый характер, доступ пользователей сети Интернет к нему свободный, регистрации и дополнительной авторизации не требуется.
Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать с его страниц может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение при входе на сайт отсутствуют.
На главной странице сайта https://<адрес> размещены: название интернет-магазина «Shopozz», и разделы «Услуги», «Доставка», «Новости», «Помощь», «Отзывы», «Отследить посылку», «Контакты».
Имеются сведения о доступности оплаты товаров посредством платежных систем «МИР», «Visa», «Mastercard» (заполнить по факту) на сервисе покупок из-за рубежа.
Внизу страницы на черном фоне расположен перечень информационных разделов: «О нас», «Пресса о нас», «Услуги», «Как сделать заказ», «Каталог брендов», «Популярные категории», «Популярные товары», «Интернет-магазины США», «Интернет-магазины Германии», «Оплата», «Доставка», «Отследить посылку», «Примерный вес товара», «Контакты». При переходе по ссылке «Оплата» внизу главной страницы открывается информация об оплате товаров.
При переходе по ссылке «Контакты» открывается информация о владельце сайта, ИНН/КПП, адресах, контактах, https<адрес>.
Владельцем сайта <данные изъяты>.ru по сведениям, размещенным на сайте, является компания ООО «Интернет-технологии». Юридический адрес: <адрес>, <адрес>А, ИНН/КПП <данные изъяты>/<данные изъяты>, ОГРН №. Указаны различные способы связи с компанией. Указаны адреса: <адрес>.
В представленном ассортименте выборочно осмотрены реализуемые товары. При выборе на странице сайта товара с наименованием «<адрес>» по ссылке <адрес> на экране отображается: фото, наименование - акриловый брелок в форме сердца, название - <адрес>, цена-4190 p.
При выборе данного товара имеется переход на страницу https<адрес>- <адрес>.
Перевод наименования товара с английского языка посредством приложения «Яндекс Переводчик» на русский означает <данные изъяты>.
Структура сайта позволяет сделать заказ. Любой посетитель сайта, в том числе и несовершеннолетний ребенок, имеет возможность оформления заказа на покупку и доставку вышеуказанной продукции. Заполнив необходимые для заказа сведения, а именно номер телефона.
Представитель административного истца Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице Новомосковского территориального отдела в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ООО «Интернет-технологии», в лице генерального директора Б.А. в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск, в котором просил в удовлетворении административного иска отказать в связи с устранением в добровольном порядке перечисленных в нем нарушений путем удаления со страниц сайта https://shopozz.ru/, а именно на странице: <адрес> информации, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (далее по тексту – Управление Роскомнадзора по <адрес>) в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается (ч.5 ст.29 Конституции РФ).
Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации с применением информационных технологий регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (п.п.1, 2 ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ).
В соответствии с п.4 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Частью 1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ).
Частью 6 ст.10 названного федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В соответствии с п.1,11 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в настоящем Федеральном законе используется понятия: доступ детей к информации - возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации; атуралистические изображение или описание - изображение или описание в любой форме и с использованием любых средств человека, животного, отдельных частей тела человека и (или) животного, действия (бездействия), события, явления, их последствий с фиксированием внимания на деталях, анатомических подробностях и (или) физиологических процессах.
В силу п.п.1, 4, 4.1, 4.3, 5 ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; пропагандирующая либо демонстрирующая нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения; способная вызвать у детей желание сменить пол; оправдывающая противоправное поведение.
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, пропагандирующей или демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и предпочтения на территории Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, в целях контроля за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию, законодательства о защите прав потребителей, пресечения и предупреждения незаконного оборота продукции с атрибутикой ЛГБТ (LGBT)-движения, пропагандирующего либо демонстрирующего нетрадиционные сексуальные отношения и предпочтения на территории Российской Федерации, Управлением проведен мониторинг интернет - ресурсов, осуществляющих реализацию таких товаров. По результатам выявлен факт размещения в информационно-коммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга потребителей - на сайте <адрес> информации о возможности приобретения различных товаров с атрибутикой ЛГБТ (LGBT).
ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 24 мин. в сети «Интернет» по адресу: <адрес> к продаже дистанционным способом предлагаются различные товары с атрибутикой ЛГБТ (LGBT) движения.
Ресурс носит открытый характер, доступ пользователей сети Интернет к нему свободный, регистрации и дополнительной авторизации не требуется.
Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать с его страниц может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение при входе на сайт отсутствуют.
На главной странице сайта <адрес> размещены: название интернет-магазина «Shopozz», и разделы «Услуги», «Доставка», «Новости», «Помощь», «Отзывы», «Отследить посылку», «Контакты».
Имеются сведения о доступности оплаты товаров посредством платежных систем «МИР», «Visa», «Mastercard» (заполнить по факту) на сервисе покупок из-за рубежа.
Внизу страницы на черном фоне расположен перечень информационных разделов: «О нас», «Пресса о нас», «Услуги», «Как сделать заказ», «Каталог брендов», «Популярные категории», «Популярные товары», «Интернет-магазины США», «Интернет-магазины Германии», «Оплата», «Доставка», «Отследить посылку», «Примерный вес товара», «Контакты». При переходе по ссылке «Оплата» внизу главной страницы открывается информация об оплате товаров.
При переходе по ссылке «Контакты» открывается информация о владельце сайта, ИНН/КПП, адресах, контактах, https<адрес>.
Владельцем сайта Shopozz.ru по сведениям, размещенным на сайте является компания ООО «Интернет-технологии». Юридический адрес: <адрес>, <адрес>А, ИНН/КПП <данные изъяты>/<данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>. Указаны различные способы связи с компанией. Указаны адреса: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
В представленном ассортименте выборочно осмотрены реализуемые товары. При выборе на странице сайта товара с наименованием «<адрес>» по ссылке <адрес> на экране отображается: фото, наименование - акриловый брелок в форме сердца, название - <адрес>, цена-4190 p.
При выборе данного товара происходит переход на страницу <адрес>.
Перевод наименования товара с английского языка посредством приложения «Яндекс Переводчик» на русский означает <данные изъяты>.
Структура сайта позволяет сделать заказ. Любой посетитель сайта, в том числе и несовершеннолетний ребенок, имеет возможность оформления заказа на покупку и доставку вышеуказанной продукции заполнив необходимые для заказа сведения, а именно номер телефона.
В ходе рассмотрения дела судом также установлено, что на дату разрешения настоящих требований по существу административный ответчик устранил указанные в иске нарушения. Со страницы сайта <адрес>, а именно страницы Интернет-сайта: <адрес>, удалена информация о возможности приобретения различных товаров с атрибутикой ЛГБТ (LGBT), что подтверждается представленными в материалы дела скриншотом результата поиска данной страницы, уведомлением генерального директора ООО «Интернет-технологии» от ДД.ММ.ГГГГ.
Проанализировав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи с приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу, что на сайте <адрес>/, а именно на Интернет-странице сайта: <адрес> не содержится информация, направленная на реализацию различных товаров с атрибутикой ЛГБТ (LGBT).
В связи с чем, оснований для внесения страницы <адрес> сайта <адрес> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых ресурсов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в РФ запрещено», не имеется.
При таких обстоятельствах, требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Новомосковского территориального отдела удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.177-180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в лице Новомосковского территориального отдела к Обществу с ограниченной ответственностью «Интернет-технологии» о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Ю.В.Войтова