76RS0024-01-2022-000597-82

Дело № 2а-1469/2022 Принято в окончательной форме 11.08.2022г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2022 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Андриановой И.Л.,

при секретаре Щукиной Д.И.,

с участием:

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Ярославлю и Ярославскому району (ОСП по ВАП) к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району обратилось в суд с административным иском к административному ответчику об установлении ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством.

В обоснование заявления указано, что в ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району находится на исполнении исполнительное производство НОМЕР-ИП, возбужденное на основании нотариального удостоверенного соглашения об уплате алиментов №8 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, предмет исполнения: взыскать алименты на содержание сына ФИО3, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., в размере 15000 руб. ежемесячно, в отношении должника: ФИО2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., в пользу взыскателя ФИО4.

Должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Должник был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании постановления о расчете задолженности от 22.11.2021 г. по состоянию на 31.10.2021 г. задолженность по алиментам составила 295000 руб.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержала, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании требования не признал, представил возражения, в которых просит в удовлетворении административного иска отказать, пояснил, что работа автомехаником=автослесарем у ИП ФИО5 на СТО «Авторитет» связана с перемещением транспортных средств по территории СТОА, потому удовлетворение требований повлечет потерю работы.

В настоящее время доход административного ответчика составляет 16600 руб. в месяц, на иждивении ответчика находятся н/л дети жены, ответчик имеет кредитные обязательства, размер платежа в месяц 17000 руб. Наличие права управления транспортными средствами не оспаривал.

Заинтересованные лица - взыскатель ФИО4, УГИБДД УМВД России по Ярославской области, их представители в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные в дело доказательства в их в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 99 СК РФ соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.

В силу п. 1 ст. 100 СК РФ соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

В силу п. 3 ст. 101 СК РФ односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом установлено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между ФИО2 и ФИО4 заключено Соглашение об уплате алиментов серия НОМЕР на содержание несовершеннолетнего сына ФИО3, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., удостоверенное нотариусом города Якутска ФИО6, зарегистрированное в реестре за НОМЕР.

Согласно п. 1.1 Соглашения об уплате алиментов ФИО2, начиная с 10 февраля 2018 года и не позднее 15 числа текущего месяца, обязуется ежемесячно выплачивать алименты на сына ФИО3 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, место рождения: г. , гражданство: Российская Федерация, пол: мужской, свидетельство о рождении НОМЕР выдано отделом Управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) по НОМЕР Российской Федерации ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, запись акта НОМЕР, дата записи акта ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в фиксированной сумме в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек до его совершеннолетия, безналичным расчетом путем перечислений на счет ФИО4.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебным приставом-исполнителем ЯМО по ИОВИП УФССП России по (Якутия) возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП, предмет исполнения: взыскать алименты на содержание сына ФИО3, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., в размере 15000 руб., с периодическими платежами в твердой сумме, должник ФИО2, взыскатель ФИО4

Как видно из дела, административный ответчик ФИО2 имеет водительское удостоверение (серия и НОМЕР), выданное МРЭО ГИБДД МВД РФ по ЯО (дислокация ), дата выдачи ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, действительно до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, категория В, В1 (AS), С, С1, D, D1, СЕ, С1Е, М.

12.11.2021 года в отношении ФИО2 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35.1 КоАП РФ (Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей).

23.11.2021 года мировым судьей судебного участка № 3 Фрунзенского судебного района г. Ярославля ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Мировым судьей в постановлении установлено, что ФИО2, имея место жительства: совершил не содержащую уголовно-наказуемого деяния неуплату без уважительных причин, в нарушение нотариального соглашения об уплате алиментов на содержание ребенка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданного нотариусом Якутского НО Республики Саха (Якутия), обязанного к уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка – ФИО3, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 15000 руб., ежемесячно, начиная с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и до совершеннолетия ребенка, в пользу ФИО4

ФИО2, зная о вынесенном решении, обязанности уплачивать алименты и возбуждении исполнительного производства, являясь трудоспособным, в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА производил частичные выплаты алиментов в размере 35000 руб.

Задолженность по алиментам с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с учетом частичных выплат, 84464,29 руб.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о расчете задолженности по алиментам, задолженность ФИО2 за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА составляет 330383,03 руб.

Сведений о погашении задолженности материалы дела не содержат, не говорит об этом и сторона административного ответчика, ссылающегося на то, что удовлетворение требований лишит его источника дохода.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 12 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

В силу ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (ч. 4).

В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (ч. 5).

Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Анализ представленных в дело доказательств позволяет суду прийти к выводу об отсутствии предусмотренных законом (частью 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве») оснований считать, что в данном случае временное ограничение должника по алиментам на пользование специальным правом не может применяться.

Так, установление такого ограничения не лишает должника основного законного источника средств к существованию, поскольку ФИО2 не исполняет должностные обязанности водителя, а принят на работу к ИП ФИО5 на должность автослесаря (!) (копия трудовой книжки), что не есть одно и то же, как и ссылка административного ответчика на работу автомехаником.

Административным ответчиком в дело не представлена должностная инструкция, а представленная в дело справка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о возложении на ФИО2 должностных обязанностей водителя свидетельствовать не может, поскольку объем должностных обязанностей, при их наличии, подлежит указанию в документе под названием Должностная инструкция.

Помимо объема сведений, изложенных в пояснениях административного ответчика, справка от 26.04.2022 также свидетельствует о выполнении им функций главного механика СТО, что «подразумевает поездки в магазины инструмента города для обеспечения работы других автослесарей автоинструментом и расходными материалами».

Между тем, как указано выше, должностные обязанности лица (в данном случае – автослесаря, автомеханика и (или) главного механика СТО) подлежат указанию в Должностной инструкции, которая в дело не представлена.

Доводы административного ответчика об ином несостоятельны и судом отклоняются, в т.ч. доводы об исключительности права ФИО2 перемещать транспортные средства по территории СТОА при выполнении работ автомеханика.

При установленных судом обстоятельствах отсутствуют основания прийти к выводу о том, что использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания, должник не является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом, сумма задолженности по исполнительному документу превышает 10 000 рублей, должнику не предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Исходя из представленного в дело предупреждения к исполнительному производству НОМЕР-ИП, ФИО2 предупрежден судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району о том, что в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа в предусмотренный законом срок для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальном правом (расписка ФИО2 от 22.11.2021).

Таким образом, должных и достаточных мер, направленных на погашение задолженности по исполнительному документу, должник не принял, с заявлением о рассрочке, отсрочке исполнения не обращался, уважительных причин для неисполнения в предусмотренный срок исполнительного документа судом не установлено, что свидетельствует об уклонении должника от исполнения исполнительного документа без наличия каких-либо уважительных причин для этого.

Доводы административного ответчика о тяжелом материальном положении, необходимости содержать несовершеннолетних детей жены, биологическим отцом которых административный ответчик не является, как и обращение в суд с иском об уменьшении размера алиментов, определяющего правового значения для разрешения спора не имеют.

Постановление о расчете задолженности по алиментам в размере 330383,03 руб. стороной административного ответчика не оспорено.

Несовершеннолетние дети супруги ФИО2 – ФИО8 имеют иных биологических отцов и не являются лицами, которых в силу положений закона ФИО2 обязан содержать.

Более того, 05.10.2020, т.е. уже после заключения в 2018 году Соглашения об уплате алиментов, ФИО8 совместно с ФИО8 как созаемщики заключили кредитный договор с ПАО Сбербанк, сумма кредита 2553383 руб., на 240 ежемесячных платежей, с целью инвестирования строительства объекта недвижимости: МКР-2, жилой район Сокол, строительный номер .

Из пояснений административного ответчика в суде следует, что его ежемесячный доход превышает ежемесячный взнос по кредитному договору.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, то, что должнику ФИО2 достоверно известно о возбуждении в отношении него исполнительного производства в пользу взыскателя ФИО4, о наличии задолженности по алиментам и значительности ее размера, в целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа суд соглашается с административным истцом и устанавливает в отношении административного ответчика временное ограничение на пользование должником специальным правом, под которым понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Применение указанного исполнительного действия направлено, прежде всего, на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа в интересах взыскателя, а потому не может расцениваться с точки зрения его несоразмерности.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

определил:

Административные исковые требования удовлетворить.

Установить ФИО2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения в Республике Саха (Якутия), гражданину Российской Федерации, зарегистрированному по адресу: , должнику по исполнительному производству НОМЕР-ИП, в пользу взыскателя ФИО4 предмет исполнения: алименты на содержание сына ФИО3, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., в размере 15000 руб. ежемесячно, временное ограничение на пользование должником специальным правом, под которым понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Л. Андрианова