Решение по делу № 2-12/2023 от 27.02.2023

№ 2-12/2023

Решение

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года гор. Рыльск

Рыльский районный суд Курской области

в составе:

председательствующего Майданова Р.В.,

при секретаре Ореховой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Рыльского района Курской области об установлении факта имеющего юридическое значение, признании права собственности на земельный участок, Сельскохозяйственного производственного кооператива «Русь» к Администрации Рыльского района Курской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеназванным иском, в обоснование указав что на основании решения Рыльского районного суда Курской области от 12.01.2016 у них возникло право общей совместной собственности на двухкомнатную квартиру, общей площадью 87,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Истцы подали данное решение в орган кадастрового учета для государственной регистрации права на квартиру, в осуществлении государственного кадастрового учета истцам было отказано, поскольку в техническом плане была выявлена противоречивая информация, в нем было указано, что здание, в отношении которого необходимо осуществить государственный кадастровый учет, отвечает признакам многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение (квартира) площадью 87,7 кв.м. и нежилое помещение площадью 86,1 кв.м. Таким образом, имея на руках судебное решение, которым признано право истцов на квартиру, они не могут произвести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на квартиру. Кроме того, открылось что в 2013 году здание по адресу: <адрес> техником–инженером ФГУП «Ростехинвентаризация–Федеральное» было классифицировано как многоквартирный жилой дом, а фактически здание является домом блокированной застройки. Квартира истцов ФИО7 соответствует критериям дома блокированной застройки, о чем свидетельствует, раздельная придомовая территория, отсутствие общего входа и помещений совместного пользования, наличие в каждом блоке собственных коммуникаций. Формирование земельного участка под зданием расположенным по адресу: <адрес> <адрес> не возможно, из-за отсутствия в Едином государственном реестре сведений об объекте недвижимости (здании), расположенном по вышеуказанному адресу.

Оформить свои права на вышеназванные объекты без судебного решения истцы не имеют возможности, в связи с чем вынуждены обратиться в суд с данным иском, в котором просят: признать что двухкомнатная квартира общей площадью 87,7 кв.м., жилой площадью 50,3 кв.м. расположенная по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, общей площадью 97,9 кв.м. жилой площадью 50,3 кв.м. расположенным по адресу: <адрес>. Признать право истцом на земельный участок, площадью 3101 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: блокированная застройка с адресом (местоположение): <адрес>, земельный участок №1, имеющий координаты:

<данные изъяты>

В обоснование своих требований СПК «Русь» ссылается на то, что имеет на балансе, владеет и пользуется жилым домом блокированной застройки, площадью 96,8 кв.м., расположенным в кадастровом квартале № по адресу: <адрес> <адрес>. Указанный объект недвижимого имущества был построен колхозом им. Кирова своими силами и за свой счет в 1980 году. Колхоз им. Кирова был реорганизован в ТОО агрофирма «Русь», которое было реорганизовано в СПК «Русь». В 2005 году СПК «Русь» продало один из жилых блоков ФИО1, договор купли-продажи зарегистрирован не был, в связи с чем супруги Судома обращались в Рыльский районный суд Курской области с иском о признании права собственности. Спорный объект недвижимого имущества – жилой дом блокированной застройки (корпус 2) СПК «Русь» использует по своему усмотрению. Жилой дом блокированной застройки (корпус 2) расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1216 кв.м. с видом разрешенного использования – блокированная жилая застройка, для объектов жилой застройки, с адресом местонахождения: <адрес> ?. Документом подтверждающим право собственности СПК «Русь» на жилой дом является передаточный акт от 05.10.1999. Жилой дом как «ранее учтенный» на кадастровый учет поставлен не был. Постановка на учет и регистрация права собственности СПК «Русь» на данный объект недвижимости не представляется возможным, поскольку с 2020 года после введения «регуляторной гильотины» Управление Росреестра прекратило осуществлять регистрационные действия в отношении объектов недвижимости СПК «Русь».

По результатам экспертизы, проведенной НП «Курский центр судебной экспертизы», оба здания по адресу: <адрес>, являются зданиями блокированной застройки.

В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в обоснование привел те же доводы, что в заявлении.

Представитель третьего лица заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора СПК «Русь» по доверенности ФИО5 исковые требования СПК «Русь» поддержала по указанным в иске доводам.

Представитель ответчика Администрации Рыльского района Курской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие. В письменном заявлении указал, что требования истцов ФИО7 считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. По заявленным СПК «Русь» требованиям, позиция по делу не представлена.

Третьи лица, Управление Россреестра по Курской области, Администрация Нехаевского сельсовета Рыльского района Курской области, в судебное заседание своих представителей не направили, кадастровый инженер ФИО6 в судебное заседание не явился, извещены своевременно и в надлежащей форме.

От Управления Росреестра по Курской области позиция по делу не представлена, указано в письменном мнении что действия по государственному кадастровому учету носят заявительный характер и осуществляются на основании поступившего заявления, с приложением необходимых документов. Решение суда является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

Администрация Нехаевского сельсовета Рыльского района Курской области, не возражают против удовлетворения исковых требований истцов ФИО3.

Кадастровый инженер ФИО6 в отзыве на исковое заявление указал, что им 17.02.2021 был подготовлен Технический план здания в связи с его созданием по адресу: <адрес>. При выполнении кадастровых работ, здание было классифицировано как дом блокированной застройки. Критериями блокированной застройки являются: раздельная придомовая территория, отсутствие общего входа, отсутствие помещений совместного пользования, в каждом блоке наличествуют собственные коммуникации. Площадь здания составляет 97,9 кв.м.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела и имеющиеся в нем доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции РФ установлено:

Право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Часть 1 ст. 16 ЖК РФ установлено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Так, в названном пункте Положения сказано, что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п. 3.21 ГОСТа Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения, утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта 11 июня 2014 года № 543-ст, многоквартирный дом - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

По смыслу п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Таким образом, для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома.

Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В связи с системным толкованием данных норм права, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Таким образом, жилой дом может быть признан в судебном порядке домом блокированной застройки, при одновременном наличии определенных признаков. В частности если жилой дом блокирован с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов; имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям; не имеет общих с соседними (имеющими с ним общую стену (стены) жилыми домами чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми домами; имеет отдельный выход на земельный участок и разрешенное использование земельного участка допускает размещение на нем домов блокированной застройки.

Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим 15.02.2016 в законную силу решением Рыльского районного суда Курской области от 12.01.2016 признано право общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 на двухкомнатную квартиру общей площадью 87,7 кв.м., жилой площадью 50,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно технического плана здания, составленного кадастровым инженером ФИО6 по состоянию на 03.03.2020, исследуемое здание, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой многоквартирный дом, количество этажей – 1, материал стен – кирпичные, площадью 198,4 кв.м., состоит из 2 помещений в нем, в том числе 1 жилых и 1 не жилых помещений. Помещение 1 – жилое, квартира, площадью 87,7 кв.м. Помещение 2 – нежилое, площадью 86,1 кв.м. Сведения о здании в ЕГРН и регистрации права собственности на здание, отсутствуют.

По данным технического паспорта здания составленного кадастровым инженером ФИО6 по состоянию на 17.02.2021, исследуемое здание по адресу: <адрес>, построено в 1980 году, расположено на земельном участке в кадастровом квартале №, представляет собой жилой дом блокированной застройки, количество этажей 1, материал стен – кирпичные, площадью 97,9 кв.м.

По данным технического паспорта здания составленного кадастровым инженером ФИО6 по состоянию на 02.12.2021, исследуемое здание по адресу: <адрес>, построено в 1980 году, расположено на земельном участке с кадастровым номером №, представляет собой жилой дом блокированной застройки, количество этажей 1, материал стен – кирпичные, площадью 96,8 кв.м.

Согласно акта экспертного исследования от 20.02.2023 №, здание (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям предъявляемым к блокированным строениям, и данное здание (жилой дом) состоит из двух автономных жилых блоков. Дополнительных работ по приведению здания (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями предъявляемыми к блокированным строениям, не требуется.

Суд признает заключение экспертизы от 20.02.2023 № надлежащим доказательством, оно соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ и Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, содержит подробное описание проведенных исследований, их результаты, ссылки на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, является ясным, научно-обоснованным, полным, последовательным, не допускает неоднозначного толкования и не вводит в заблуждение.

Кроме этого суд учитывает, что часть № 2 спорного жилого дома располагается на обособленном земельном участке с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования которого – блокированная застройка, при этом постановка на кадастровый учет земельного участка относящегося к части № 1 спорного жилого дома, не является обязательным условием для признания части № 1 автономным жилым блоком, поскольку нормативные документы, устанавливающие требования к автономным жилым блокам, не содержат требования к порядку правовой регистрации земельных участков, относящихся к тому или иному блоку.

Оценив акт экспертного исследования № в совокупности с другими доказательствами, суд приходит к выводу о том, что спорный жилой дом является жилым домом блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома. представляющего собой часть здания – жилого дома блокированной застройки. Стороны длительное время пользуются своей изолированной частью жилого дома, имеющего отдельные входы, коммуникации, жилые и вспомогательные помещения. Образованные автономные блоки жилого дома блокированной застройки расположены на отдельных земельных участках.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истцов ФИО7 о признании квартиры общей площадью 87,7 кв.м., жилой площадью 50,3 кв.м. расположенную по адресу: <адрес> квартира, 1 жилым домом блокированной застройки, общей площадью 97,9 кв.м.

Рассматривая требования истцов в части признания права собственности на земельный участок, суд принимает во внимание следующее.

Как следует из межевого плана составленного 15.12.2022 в отношении земельного участка, расположенного по местоположению: <адрес>, с<адрес>, <адрес>, данный земельный участок, площадью 3101 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, находится в государственной (муниципальной) собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 16 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04. 2010№ 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Особенность гражданско-правового регулирования земельных отношений заключается в том, что п. 2 ст. 214 ГК РФ и п. 1 ст. 16 ЗК РФ закрепляется презумпция государственной собственности на землю, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В силу п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, на котором размещена часть № 1 спорного жилого дома истцов, используется последними в отсутствие правоустанавливающих документов, истцами не представлено в материалы дела допустимых доказательств наличия совокупности условий, позволяющих сделать вывод о наличии оснований для признания права собственности на спорный участок.

При установлении данных обстоятельств, учитывая, что истцами не представлено доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок был предоставлен им на каком-либо праве, в связи с чем, исковые требования в части признания права собственности на земельный участок удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования СПК «Русь» о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 96,8 кв.м., расположенный в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес> <адрес> суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.

Право собственности может быть приобретено и как следствие признано за собственником только по тем основаниям, которые указаны в законе.

Возможность обращения истца в суд с заявлением о признании права собственности следует из статей 11,12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судом путем признания права. Способ защиты нарушенного право принадлежит истцу.

Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из материалов дела следует, что на основании постановлений главы Администрации Рыльского района Курской области от 02.12.1992 № 402, от 04.11.1999 № 147, зарегистрировано ТОО Агрофирма «Русь», которое было создано на основании реорганизации колхоза «им. Кирова», правопреемником которого до настоящего времени является СПК «Русь».

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Во исполнение действующего законодательства был составлен передаточный акт от 05.10.1999, утвержденный общим собранием членов СПК «Русь», в соответствии с которым ТОО Агрофирма «Русь» передало СПК «Русь» с баланса на баланс жилой дом, расположенный в <адрес>, 1980 года постройки, стоимостью 9620 рублей.

Согласно акту экспертного исследования от 20.02.2023 № НП «Курский центр судебной экспертизы» на предмет определения соответствия здания, расположенного по адресу: <адрес>, нормативным требованиям, предъявляемым к блокированным строениям, здание (жилой дом), расположенный по адресу: <адрес>, д. на момент осмотра соответствует требованиям предъявляемым к блокированным строениям, и данное здание (жилой дом) состоит из двух автономных жилых блоков. Дополнительных работ по приведению здания (жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями предъявляемыми к блокированным строениям, не требуется.

В соответствии с исследованным в судебном заседании техническим планом здания, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности на который просит признать СПК «Русь», изготовленного кадастровым инженером ФИО6, состоит из жилого дома блокированной застройки, 1980 года строения, площадью 96,8 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.

Учитывая что признание за СПК «Русь» права собственности в судебном порядке является единственным способом защиты, суд находит исковые требования СПК «Русь» о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку в силу ст. 333.36 п. 1 п/п. 19 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, в качестве истцов или ответчиков, государственная пошлина, уплаченные при подаче исков в суд, взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд –

решил

Исковые требования ФИО1, ФИО2, удовлетворить частично.

Признать квартиру общей площадью 87,7 кв.м., жилой площадью 50,3 кв.м. расположенную по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки, общей площадью 97,9 кв.м. расположенным по адресу: <адрес> <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2 к Администрации Рыльского района Курской области, отказать.

Исковые требования Сельскохозяйственного производственного кооператива «Русь» удовлетворить.

Признать за Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Русь» право собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 96,8 кв.м., расположенный в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес> <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться – 06.03.2023.

Председательствующий: /подпись/

Копия верна, судья: ______________________