УИД 77RS0002-02-2025-001228-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Курносовой О.А.

при помощнике судьи фио,

с участием представителя истца, представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2427/25 по иску ФИО1 к адрес о признании договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования действующим, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к адрес о признании договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования действующим, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование исковых требований представитель истца указал, что 02 мая 2023 года между ФИО1 и адрес был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения № МГ-ДДТП-18818. В нарушение предмета договора ответчиком не произведены мероприятия по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования. Более того, согласно уведомлению от 14.06.2024г. № 50/05-7161/24 договор расторгнут ответчиком в одностороннем порядке, сославшись на абзац 2 п. 69 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ 13.09.2021 № 1547. Истец полагает, что ответчик злоупотребляет своими правами, в связи с чем обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просил признать договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования действующим, обязать исполнить обязательства по договору, взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере сумма, штраф.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства регламентируется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547.

В соответствии с пунктом 59 указанных Правил, подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 02.05.2023 между истцом ФИО1 и ответчиком адрес заключен договор № МГ-ДДТП-18818, по условиям которого ответчик обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства - жилого дома, расположенного по адресу: адрес, вн. тер. г. адрес, адрес, 3-й Дорожный пр-зд, д. 15 к принадлежащей ответчику на праве собственности или ином законном основании сети газораспределения, с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часовым расходом марка автомобиля), указанной в Технических условиях, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора, а истец (заказчик) обязался оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) (пункт 1 договора).

Согласно п. 2 указанного договора, подключение (технологическое присоединение) осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению N 1 и Перечням мероприятий (Приложение N 2), являющихся неотъемлемой частью договора.

Согласно п. 3 указанного договора, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску марка автомобиля составляет 135 дней со дня заключения договора.

Дополнительным соглашением N 1 от 05.12.2023 стороны изменили срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску марка автомобиля, который составил 195 дней со дня заключения договора (то есть до 17.06.2024); установили размер платы за подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям адрес внутри границ земельного участка заявителя на 2023 год в размере сумма (с учетом НДС в размере 20%).

В судебном заседании представитель истца указывал на нарушение прав истца ответчиком, который уклоняется от исполнения обязательств по договору, несмотря на то, что истец надлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, на требования последнего не реагирует.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя (п. 71 Правил подключения):

а) разработку проектной документации согласно обязательствам сторон договора о подключении, за исключением случая, если в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

б) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

в) мониторинг исполнителем выполнения заявителем технических условий (за исключением случая, если заявка о подключении содержит просьбу заявителя к исполнителю осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка);

г) подписание исполнителем и заявителем акта о готовности;

д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении).

Согласно п. 74 Правил и пунктом 10 технических условий № 48-17-952/23 заявитель обязан:

- выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению;

- обеспечить исполнителю доступ к объектам капитального строительства заявителя для мониторинга выполнения заявителем технических условий;

- обеспечить применение газоиспользуюшего оборудования, технических устройств и материалов, имеющих сертификаты соответствия, паспорт изготовителя;

- иметь в наличии акт первичного обследования дымоходов и вентканалов, выполненного специализированной организацией;

- обеспечить объект капитального строительства приборами учета марка автомобиля, которые соответствуют обязательным требованиям, установленным законодательством РФ о техническом регулировании;

- предоставить схему расположения сети газопотребления (с указанием длины, диаметра и материала трубы), а также размещения подключаемого газоиспользующего оборудования;

- обеспечить строительство сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования.

О выполнении технических условий заявитель обязан уведомить исполнителя за 20 дней до окончания срока осуществления мероприятий по подключению, предоставив для проверки соответствующие документы.

В то же время со стороны истца необходимые обязательства, без которых невозможно завершение процедуры подключения к сети газораспределения, в период срока действия технических условий не выполнены, уведомление и необходимые документы в адрес ответчика не поступали, доказательств обратного суду не представлены.

В соответствии с пунктом 22 Договора, мониторинг выполнения заявителем технических условий проводится исполнителем в отношении каждых технических условий, выданных заявителю, при условии, что срок их действия не истек.

Акт о готовности может быть подписан при условии надлежащего исполнения заявителем принятых им обязательств по выполнению мероприятий по подключению, предусмотренных техническими условиями, по результатам проведенного мониторинга (пункты 27-29 Договора).

Таким образом, оснований для составления акта готовности по результатам мониторинга не имелось.

В соответствии с пунктом 79 Правил, акт о подключении, содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, составляется сторонами после проведения мероприятий по подключению (технологическому присоединению).

В силу подпункта «в» пункта 72 Правил, действия по подключению не могут быть осуществлены ранее подписания акта о готовности, указанного в подпункте «г» пункта 71 Правил.

Таким образом, отсутствие подписанного сторонами акта о готовности объекта к подключению исключает возможность оформления также и акта о подключении.

Кроме того, спустя 224 дня с даты, определённой в пункте 3 Договора, истец обратился к ответчику с заявлением от 25.04.2024 (вх. № 01-08-22598/24 от 25.04.2024), в котором просил произвести расчет платы за подключение в пределах границ земельного участка.

Пунктом 14 Правил установлено, что исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня получения обращения направляет заявителю уведомление о необходимости обеспечения доступа к объекту капитального строительства для определения размера платы за подключение (технологическое присоединение) в пределах границ земельного участка заявителя, и (или) стоимости услуг по установке газоиспользующего оборудования, и (или) стоимости услуг по установке прибора учета марка автомобиля, и (или) стоимости услуг по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства и (или) стоимости газоиспользующего оборудования, и (или) стоимости прибора учета марка автомобиля.

В ответ на вышеназванное обращение ответчик сообщил истцу, что с целью подготовки схемного проектного решения, расчета размера платы и оформления соответствующего дополнительного соглашения запланирован выезд специалиста 15.05.2024, что подтверждается письмом от 25.04.2024 N 50/05-5715/24.

В нарушение пункта 14 Правил истец не предоставил доступ к объекту капитального строительства, что подтверждается актом от 15.05.2024 о недопуске на объект для обследования и оформления схемного проектного решения.

Абзацами четвёртым и пятым пункта 58 Правил установлено, что срок, на который по обращению заявителя продлевается срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) не может превышать 6 месяцев.

С учётом указанного пункта, предельный срок исполнения обязательств по Договору не может быть установлен позже 14.03.2024.

Согласно пункту 30 Правил исполнитель на дату подачи заявки определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства на основании сетей данных газораспределения, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности газотранспортной системы, опубликованных в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги марка автомобиля по транспортировке марка автомобиля по трубопроводам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 872 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке марка автомобиля по трубопроводам», а также данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя иных сетей газораспределения.

Согласно пункту 11 Технических условий подключение объекта истца к сети газораспределения предусмотрено от ГРС «Голицыно», не обладающей достаточной пропускной способностью для подключения новых заявителей.

В соответствии с данными на дату подачи заявки о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам по транспортировке марка автомобиля по магистральным газопроводам с целью определения возможности технологического присоединения к газораспределительным сетям, опубликованными на официальном сайте ООО «ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ Москва”, резерв пропускной способности ГРС «Голицыно» исчерпан (равен 0 М3/ч), загрузка ГРС достигла проектной производительности.

Однако мероприятия по ликвидации дефицита пропускной способности технологически связанной с сетью газораспределения газотранспортной системы были предусмотрены инвестиционной программой ПАО «ГАЗПРОМ» 2023 году. Указанное обстоятельство не препятствует заключению договора в понимании абзаца третьего пункта 30 Правил.

B соответствии актуальными данными, опубликованными на официальном сайте ООО «ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ МОСКВА», резерв пропускной способности ГРС «Голицыно» в настоящее время исчерпан (равен 0 м3/ч). Мероприятия до ликвидации дефицита пропускной способности технологически связанной с сетью газораспределения газотранспортной системы предусмотрены инвестиционной программой ПАО “Газпром” в 2027 году.

С учетом совокупности вышеуказанных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования действующим, обязании исполнить обязательства по договору.

В связи с отказом в основной части исковых требований, производные требования истца о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к адрес о признании договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования действующим, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 января 2026г.

Судья О.А. Курносова