УИД 17RS0013-01-2024-000953-37

Дело № 2-1639/2025 (2-9391/2024;)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кызыл 25 марта 2025 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе

председательствующего Верещагиной Ю.Н.,

при секретаре Шыырап М.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об устранении нарушения требования лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее по тексту КГКУ «Лесная охрана», истец) обратилось в суд к ответчику с иском об устранении нарушения требования лесного законодательства.

В обоснование иска указано, что Министерство лесного хозяйства <адрес>, в лице и.о. руководителя КГБУ «Емельяновское лесничество» краевого государственного бюджетного учреждения ФИО6, действующего в соответствии с Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, именуемый Продавцом с одной стороны и законный представитель ФИО2, действующий от имени и в интересах ФИО1, именуемый Покупатель с другой стороны заключили договор купли-продажи лесных насаждений от 11.08.2022 №, согласно которому КГБУ «Емельяновское лесничество» передает покупателю в собственность лесные насаждения объемом 175 кбм. на площади 0,60 га, для заготовки древесины в целях строительства жилого дома и строительства хозяйственных построек на земельном участке по адресу: <адрес>, Емельяновский муниципальный район, Емельяновское лесничество (Мининское) лесничество, Бирюсинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №. Заготовка древесины производилась на основании договора № от 11.08.2022 в период с 11.08.2022 по 10.08.2023. По окончании заготовки древесины выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 № утверждены Правила заготовки древесины. Захламление лесов порубочными остатками, т.е. отходами лесозаготовок представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил. Оставленные на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную опасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которое в свою очередь становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности. Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

КГКУ «Лесная охрана» руководствуется сведениями предоставленными лесничествами, в обязанности которых входят: обеспечивать охрану и защиту лесов, находящихся в их ведении, обеспечивать постоянный контроль за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, подготавливать материалы по передаче в пользование лесного фонда лесопользователям, передавать лесные участки и принимать их от лесопользователей после завершения срока действия соответствующих договоров подготавливать акты приема-передачи лесных участков, подписывать акты приема-передачи лесных участков, подписывать акты осмотра лесного участка к договору купли-продажи лесных насаждений (мест заготовки) и хранение их в лесничестве. Доказательств, подтверждающих устранение нарушений, не представлено. Считают, что ответчиком нарушены нормы лесного законодательства.

Просит обязать ФИО1 произвести очистку от порубочных остатков на площади 0,06 га на лесном участке по адресу: <адрес>, Емельяновский муниципальный район, Емельяновское лесничество (Мининское) лесничество, Бирюсинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.

Представитель истца в судебное заседания не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещен по адресу места жительства, заказное письмо разряда «Судебное» возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

В силу п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Так как риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу регистрации целиком и полностью лежит на заинтересованном лице, и осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя, то направленное ответчику уведомление считается доставленным.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. №, ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик уклонился от получения судебного извещения, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, то это следует считать надлежащим извещением о слушании дела. В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В силу ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду, а нормативы в области охраны окружающей среды – это установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;

Согласно ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ст. 13 Лесного кодекса Российской Федерации объекты лесной инфраструктуры должны содержаться в состоянии, обеспечивающем их эксплуатацию по назначению при условии сохранения полезных функций лесов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины является видом лесопользования.

Согласно п. 26 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются.

Согласно п. 20 Постановления Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;

Как следует из материалов дела, договором купли-продажи лесных насаждений № от 11.08.2022 между Министерством лесного хозяйства <адрес>, в лице и.о. руководителя КГБУ «Емельяновское лесничество» краевого государственного бюджетного учреждения ФИО6, действующего в соответствии с Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, именуемый Продавцом с одной стороны и законный представитель ФИО2 действующий от имени и в интересах ФИО1 заключен договор, где продавец обязался передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности в собственность покупателя для заготовки древесины в целях строительства жилого дома. Местоположение лесных насаждений: <адрес>, Емельяновский муниципальный район, Емельяновское лесничество (Мининское) лесничество, Бирюсинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №. Условие заготовки древесины состояло в том, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины в сроки с 11.08.2022 по 10.08.2023.

Согласно характеристике и объему древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке, площадь лесосеки составляет 0, 6000 га.

Местоположение лесных насаждений, согласно схеме находится по адресу: <адрес>, Емельяновский муниципальный район, Емельяновское лесничество (Мининское) лесничество, Бирюсинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №. По акту приема-передачи лесных насаждений № от 11.08.2022 истец передал ответчику лесные насаждения, расположенные на землях находящихся в федеральной собственности – 0,6000 га.

По расчету платы по договору купли-продажи лесных насаждений стоимость лесных насаждений по договору составила 38589 рублей.

Согласно сообщению лесничего Кемчугского участкового лесничества ФИО7 № от 31.08.2023 в квартале №, выделе № обнаружено нарушение требований лесного законодательства, а именно частичная не уборка мест рубок, составлен акт заключительного осмотра лесосеки № от 31.08.2023, где установлено, что общая площадь лесосеки составляет 0,60 га, вырублено 0,60; форма рубки сплошная, объем заготовленной древесины – 175; не очистка мест рубок составляет 0,06 га, размер неустойки в сумме 2193,54 рублей.

Из справки (расчета ущерба) от 31.08.2023 составленного лесничим Кемчугского участкового лесничества ФИО7 произведен расчет ущерба, который составил 2193,54 рублей.

Согласно положениям 2, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

Возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Вместе с тем, принимая во внимание необходимость эффективных мер, направленных на восстановление состояния окружающей среды, в котором она находилась до причинения вреда, наличие публичного интереса в благоприятном состоянии окружающей среды, суд с учетом позиции лиц, участвующих в деле, и конкретных обстоятельств дела вправе применить такой способ возмещения вреда, который наиболее соответствует целям и задачам природоохранного законодательства (пункты 1, 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, часть 1 статьи 196 ГПК РФ, часть 1 статьи 168 АПК РФ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец предоставил надлежащие и допустимые доказательства неисполнение ответчиком установленной договором и законом обязанности по выполнению работ по очистке мест рубок от порубочных остатков и принимает во внимание, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств очистки лесосеки.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: 3) при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 300 рублей.

С ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «<адрес> Республики Тыва».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об устранении нарушения требования лесного законодательства, удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт №) произвести очистку от порубочных остатков на площади 0,06 га на лесном участке по адресу: <адрес>, Емельяновский муниципальный район, Емельяновское лесничество (Мининское) лесничество, Бирюсинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «<адрес> Республики Тыва».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.Н. Верещагина

Мотивированное решение изготовлено и подписано 08 апреля 2025 года.