РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года адрес

Таганский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Артемкиной Л.И.

при секретаре судебного заседания фио,

с участием помощника прокурора фио, истца по первому иску и ответчика по встречному иску ФИО1 и её представителя по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1515/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма и по встречному иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о выселении, обязании освободить комнату,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указывая в обоснование своих требований, что истец в составе семьи из четырех человек (фио, фио – бывший муж, фио – сын, фио – сын) проживает в комнате общей площадью 28 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: адрес. Норма жилой площади на семью истца составляет менее 10 кв.м., в связи с чем занимаемое истцом жилое помещение является непригодным. Истец с 2012 года оплачивает ЖКУ за соседнюю комнату № 8, которую с 1989 года занимала фио Решением суда от 03.07.2019 фио, фио признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу. Обязательный досудебный порядок законом не предусмотрен. На основании изложенного, истец обращается в суд и просит обязать ДГИ адрес заключить с истцом на состав семьи из четырех человек договор социального найма на присоединение жилой комнаты № 8 к жилой площади, занимаемой истцом, в коммунальной квартире по адресу: адрес.

В ходе судебного разбирательства ответчиком ДГИ адрес подан встречный иск к ФИО1 о выселении из незаконно занятой комнаты № 8 в коммунальной квартире по адресу: адрес.

В судебное заседание истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску фио и её представитель по доверенности фио явились, исковое заявление поддержали, во встречном иске просили отказать.

Представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ДГИ адрес в судебное заседание не явился, извещен, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно заключению прокурора, исковые требования ДГИ адрес о выселении являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

С учетом положений ст.ст. 117, 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего встречные исковые требования о выселении подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилыми помещениями осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещении, который в силу ст. 63 того же Кодекса заключается в письменной форме.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно Закону адрес от 14.06.2006 № 29 (ред. от 20.02.2019) «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», жилищный учет в адрес ведется в отношении жителей адрес, признанных нуждающимися в жилых помещениях, в отношении жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также в отношении жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и подавших заявление о выборе способа (формы) обеспечения жилыми помещениями.

Жители адрес, принятые на жилищный учет, имеют право на предоставление в пользование, приобретение в собственность жилых помещений с помощью адрес в порядке очередности в соответствии с поданным заявлением о форме обеспечения, исходя из времени принятия их на жилищный учет.

Вне очереди жилые помещения предоставляются жителям адрес, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону, проживающим в квартире, занятой несколькими семьями, а также иным категориям жителей адрес, установленным федеральным законодательством; жителям адрес, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец в составе семьи из 4-х человек (фио, фио – бывший муж, фио – сын, фио – сын) на основании договора социального найма от 05.02.2014 занимает комнату № 5 площадью 28,4 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: адрес.

Собственником спорного жилого помещения комнаты № 8 общей площадью 20,2 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: адрес является адрес.

В настоящее время комната юридически свободна, однако фактически данную комнату занимает истец фио без правоустанавливающих документов, что подтверждается актами осмотра жилого помещения.

В адрес ответчика направлялось уведомление о необходимости освободить спорное жилое помещение, которое ответчиком не исполнено.

Также установлено, что распоряжением Главы Управы адрес от 13.04.2006 № 134 семья истца в составе 4 человек была принята на учет по улучшению жилищных условий с 03.04.2006, номер учетного дела № 0018/2006 (№ 2006-0006.0).

Брак между ФИО1 и фио прекращен 08.05.2009.

На основании личных заявлений от 28.12.2011 семья истца в составе 4 человек (фио, фио – бывший муж, фио – сын, фио – сын) снята с учета нуждающихся в жилых помещениях и распоряжением ДГИ адрес от 08.08.2012 № У51-9340 признана нуждающейся в содействии адрес в приобретении жилых помещений (получение субсидии) с сохранением даты постановки на жилищный учет.

Учет нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений осуществляется отдельно по каждому возмездному способу.

По сообщению ДГИ адрес, на 10.03.2020 номер истца в очереди на предоставление субсидии для приобретения и строительства жилых помещений – 4772.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами по существу не оспариваются, сомнений у суда не вызывают.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами.

Оценивая доводы истца в совокупности с установленными по делу фактическими обстоятельствами и вышеприведенными требованиями действующего законодательства, суд принимает во внимание, что в силу п. 4 ст. 20 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет решением уполномоченного органа власти адрес, определяется как произведение количества граждан, состоящих на жилищном учете, по данному решению и нормы предоставления на одного человека. При этом заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

Согласно п.п. 3 ст. 20 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

В силу ст. 22 вышеуказанного Закона адрес от 14.06.2006 № 29, предоставление в пользование или приобретение в собственность с помощью города жилых помещений в дополнение к занимаемому жилому помещению допускается в случае предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города комнаты в той же коммунальной квартире или отдельной квартиры с соблюдением всех следующих условий:

1) все члены семьи, состоящие на жилищном учете, должны быть обеспечены жилыми помещениями не менее нормы предоставления площади жилого помещения, определяемой в соответствии со статьей 20 настоящего Закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом;

2) все члены семьи, состоящие на жилищном учете, в результате предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города жилых помещений должны быть сняты с жилищного учета при условии, если на каждого члена семьи, состоящего на жилищном учете, будет приходиться площадь размером не менее нормы предоставления;

3) в случае если среди членов семьи, постоянно проживающих по этому же адресу, есть граждане, не состоящие на жилищном учете, все члены семьи, состоящие на жилищном учете, в результате предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений должны быть сняты с жилищного учета в соответствии с пунктом 2 настоящей части, а за каждым членом семьи, не состоящим на жилищном учете, должна быть сохранена площадь жилого помещения, приходившаяся на долю каждого члена семьи, постоянно проживающего по этому же адресу.

Сторонами не оспаривается, что истец в составе семьи из 4 человек (включая истца, её бывшего мужа и двоих сыновей) занимает комнату в коммунальной квартире площадью 28,4 кв.м., состоит на учете нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений.

Реализация этого права на получение субсидии осуществляется в порядке очередности, преимущественным правом на первоочередное предоставление субсидии истец не обладает, при этом истец добровольно на основании личного заявления снята с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещениях из фонда города и поставлена на учет нуждающейся на получение субсидии от города для приобретения жилого помещения.

Кроме того, предоставление истцу по договору социального найма дополнительно спорной комнаты № 8 площадью 20,2 кв.м. в коммунальной квартире, с учетом занимаемого семьей истца жилого помещения, исходя из нормы предоставления, не влечет соблюдения условий, установленных ст. 22 Закона адрес от 14.06.2006 № 29.

Соответственно, отказ в заключении с истцом договора социального найма в отношении спорной комнаты требований действующего законодательства не нарушает. Истец прав на получение субсидии для улучшения жилищных условий не лишен.

Доводы истца о длительности её нахождения на учете не влекут безусловного основания для удовлетворения требований, поскольку отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилищный вопрос должен быть решен и жилое помещение предоставлено, не свидетельствует о том, что оно должно предоставляться незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права, так как обеспечение жилыми жителей адрес жилыми помещениями или субсидиями для их приобретения осуществляется исходя из ресурса в рамках жилищных программ.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 суд не усматривает.

В части требований встречного иска суд отмечает, что согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у ФИО1 правоустанавливающих документов с правом пользования данной спорной комнатой, принимая во внимание, что факт самовольного занятия спорной комнаты ФИО1 в судебном заседании не оспаривался, суд находит требования истца о выселении ответчика из спорного жилого помещения подлежащими удовлетворению, поскольку их обоснованность нашла свое объективное подтверждение в ходе разбирательства дела, оснований, препятствующих удовлетворению встречного иска, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма – оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о выселении, обязании освободить комнату – удовлетворить.

Выселить фио из комнаты № 8 в коммунальной квартире по адресу: адрес без предоставления другого жилого помещения.

Обязать фио освободить комнату № 8 в коммунальной квартире по адресу: адрес от находящегося там имущества и передать жилое помещение Департаменту в освобожденном виде.

Взыскать со ФИО1 в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда принято в окончательной форме 16.08.2022.