Дело № 2а-1360/2025
УИД: 16RS0049-01-2024-019232-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2025 года город Казань
Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хусаинов Р.Г.,
при секретаре судебного заседания Абросимовой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, ФИО4 РОСП г. Казани, начальнику Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО5, ГУФССП по РТ о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением в вышеприведенной формулировке.
В обосновании требований административный истец указал, что ФИО1, принадлежит на праве собственности транспортное средство: Субару Импреза, 2005 года выпуска, цвет черный, VIN №--, государственный регистрационный номер: №--.
Указанное обстоятельство подтверждается паспортом транспортом средство ... ..., согласного которому право собственности на Транспортное средство зарегистрировано на основании договора от --.--.---- г., а также свидетельством о регистрации транспортного средства №-- №-- от --.--.---- г..
В рамках исполнительного производства №--/20/16006-ИП от --.--.---- г., возбужденному в отношении ФИО7 на принадлежащее истцу т/с наложен запрет на совершение регистрационный действий.
Однако постановление о запрете совершать регистрационные действия в отношении транспортного средства в адрес истца ранее не направлялось.
Полагает, что наложенный запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего истцу т/с нарушает его и права и законные интересы как добросовестного собственника,
В связи нарушением прав, истец обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО6 с заявлением о снятии запрета на совершение регистрационный действий в отношении транспортного средства, однако до настоящего времени заявление не удовлетворено, запрет на совершение регистрационный действий в отношении транспортного средств судебным приставом-исполнителем до настоящего времени не снят.
На основании вышеизложенного, административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО6 в рамках исполнительного производства №--/20/16006-ИП от --.--.---- г. о наложении запрета на совершение регистрационный действий в отношении транспортного средства Субару Импреза, 2005 года выпуска, цвет черный, VIN №--, государственный регистрационный номер: №--, принадлежащего ФИО1
Судом к участию в деле привлечены соответчиками ГУФССП по РТ, судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО3, ФИО8 РОСП г. Казани, начальник Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО5, заинтересованными лицами - ИФНС №5 по РТ, ФИО7
Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в административном исковом заявлении административный истец просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив заявленные требования и их основания, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (абзац 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").
В силу части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, являющийся открытым, содержится в вышеуказанной статье.
Согласно статье 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
Из правовых позиций, приведенных в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).
Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.
После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона об исполнительном производстве.
В силу положений частей 7 и 8 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, по общему правилу, сведения о принадлежащих должнику правах на имущество представляются судебному приставу-исполнителю самим должником, а при отсутствии у судебного пристава-исполнителя таких сведений - запрашиваются им у налоговых органов, иных, в том числе регистрирующих органов и организаций.
Судом установлено, что 06.07.2020г. судебным приставом- исполнителем Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №---ИП в отношении должника ФИО7, сумма долга в размере 100 126, 96 руб. в пользу взыскателя ИФНС №5 по РТ.
09.07.2020г. судебным приставом - исполнителем Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО2 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении т/с, в числе которых указан автомобиль Субару Импреза, 2005 года выпуска, цвет черный, VIN №--.
--.--.---- г. судебным приставом- исполнителем Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО2 вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении автомобиль Субару Импреза, 2005 года выпуска, цвет черный, VIN №--.
Из содержания оспариваемого постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от --.--.---- г. следует, что оно вынесено судебным приставом-исполнителем на основании информации от 06.07.2020г., представленной органами ГИБДД.
Между тем, как следует из представленного ответа №-- от 06.07.2020г. транспортное средство Субару Импреза, 2005 года выпуска, цвет черный, VIN №--, государственный регистрационный номер: №-- не было зарегистрировано за должником ФИО7
Согласно Правилам государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764, действующим с 1 января 2020 года, документами, являющимися основаниями для постановки транспортного средства на государственный учет за его владельцем, являются документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, а также документы, удостоверяющие иные права владельца транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 28).
На основании пункта 126 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации России от 21 декабря 2019 года N 950, при внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с переходом права собственности выполняются административные процедуры, предусмотренные пунктами 61.1 - 61.8 пункта 61 Административного регламента, а именно: прием заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги; проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах; осмотр транспортного средства; принятие решения о проведении регистрационных действий либо об отказе в проведении регистрационных действий; принятие решения о возможности нанесения дополнительной маркировки; оформление и подписание документов, подлежащих выдаче заявителю, присвоение государственных регистрационных номеров; внесение информации в автоматизированные информационные системы; выдача документов и государственных регистрационных знаков.
Аналогичное регулирование предусматривали и действующие ранее Правила государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, утвержденные приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 июня 2018 года N 399, Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 августа 2013 года N 605.
Из представленных суду УМВД России по г. Казани сведений от 31.03.2025г., установлено, что 25.11.2013 года транспортное средство Субару Импреза, 2005 года выпуска, цвет черный, VIN №--, государственный регистрационный номер: №-- находится в пользовании собственника ФИО1, что также нашло отражение и в представленных суду копий ПТС №... ... и свидетельство о регистрации №-- №--.
При таких обстоятельствах, поскольку на момент вынесения оспариваемого постановления от 09.07.2020г. о запрете на регистрационные действия в отношении тс, автомобиль Субару Импреза, 2005 года выпуска, цвет черный, VIN №--, государственный регистрационный номер: <***> находился в пользовании собственника ФИО1, требования административного истца о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО6 в рамках исполнительного производства №--/20/16006-ИП от --.--.---- г. о наложении запрета на совершение регистрационный действий в отношении транспортного средства Субару Импреза, 2005 года выпуска, цвет черный, VIN №--, государственный регистрационный номер: №--, принадлежащего ФИО1, является законным и обоснованным.
Конкретных требований к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО3, ФИО4 РОСП г. Казани, начальнику Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО5, ГУФССП по РТ истцом не заявлено. При рассмотрении дела суд пришел к выводу об отсутствии в действиях (бездействии) иных административных ответчиков признаков нарушения прав и законных интересов административного истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, ФИО4 РОСП г. Казани, начальнику Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО5, ГУФССП по РТ о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения, удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО6 от --.--.---- г. о наложении запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства Субару Импреза, 2005 года выпуска, цвет черный, VIN №--, государственный регистрационный номер: №--, принадлежащего ФИО1
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского районного отдела приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, ФИО4 РОСП г. Казани, начальнику Ново-Савиновского РОСП г. Казани ФИО5, ГУФССП по РТ о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья Хусаинов Р.Г.
Мотивированное решение изготовлено 25.04.2025 года.