ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Домодедово 12 августа 2022 г.

Судья Домодедовского городского суда Московской области Захаров Р.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки , гражданки , проживающей по адресу: ,

установил:

ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 14 часов 10 минут, на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (далее – «зеленый» коридор) международного зала прилета АВК Домодедово (142015, Россия, , территория аэропорта «Домодедово», стр.1), проследовала гражданка РФ ФИО1, прибывшая из Египта транзитом через ОАЭ рейсом № сообщением Дубай– Москва, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса ЕАЭС был проведен таможенный досмотр двух мест багажа (сумок из ткани черного цвета с багажными бирками б/б №), весом брутто 46 кг, принадлежащих гражданке ФИО1, о чем составлен акт таможенного досмотра №/№.

В результате таможенного досмотра двух мест багажа было установлено, что гражданка ФИО1 перемещает через таможенную границу ЕАЭС товар, а именно: ремни из кожи различных цветов и размеров с различными металлическими пряжками в количестве 23 шт.; ремни из кожи черного цвета с металлической пряжкой с надписью «DIESEL» в количестве 6 шт.; ремни из кожи светло-коричневого цвета с металлической пряжкой с надписью «BOSS» в количестве 6 шт.; ремни из кожи темно-коричневого цвета с металлической пряжкой с надписью «LEVIS» в количестве 6 шт.; ремни из кожи темно-коричневого цвета с металлической пряжкой с надписью «TIMBERLAND» в количестве 6 шт.; тапочки мужские из кожи различных цветов и размеров в количестве 15 пар; тапочки женские из кожи различных цветов и размеров в количестве 38 пар. Итого: ремни – 47 шт; тапочки мужские и женские – 53 пары.

В соответствии со статьей 323 ТК ЕАЭС ДД.ММ.ГГГГ получено объяснение от гражданки ФИО1, из которого следует, что она прилетела рейсом № Дубай-Москва. Таможенный контроль проходила по зеленому коридору, имея при себе тапочки в количестве 35 штук, ремни в количестве 30 штук, а так же свои личные вещи б/у. Данный товар гр-ка ФИО1 купила на рынке в Каире. Тапочки приобрела для того, чтобы отдать престарелым в Кирове, ремни на подарки. Примерная стоимость товара 3 450 рублей РФ. Каких-либо документов и чеков, подтверждающих стоимость данного товара гр-ка ФИО1 не имела. С таможенным законодательством она незнакома, информационные стенды не читала, так как их не видела.

Должностным лицом таможенного поста Аэропорт Домодедово (пассажирский) Домодедовской таможни установлено, что товары, перемещаемые гражданином ФИО1, не предназначены для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц.

С целью определения стоимости перемещаемого гражданкой ФИО1 товара, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам ЦЭКТУ ФТС России. С определением о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ гражданка ФИО1 ознакомлена лично.

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ФТС России № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товаров, представленных на товароведческую экспертизу, на мировом рынке, включая территорию Египта, территорию РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 33700 (тридцать три тысячи семьсот) рублей 00 копеек.

В связи с тем, что экспертом определена стоимость образов товара, представленных на таможенную экспертизу, произведен расчет стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с учетом количества товара, указанного в акте таможенного досмотра №/№. Общая стоимость товара на мировом рынке, включая территорию РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 275500 (двести семьдесят пять тысяч пятьсот) рублей 00 копеек (рапорт ФИО3 от 19.05.2022г.).

ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается телефонограммой, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".

Обстоятельства совершения ФИО1 описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-9);

- ксерокопией заграничного паспорта ФИО1 (л.д. 21-26);

- ксерокопией посадочного талона (л.д. 15);

- актом таможенного досмотра (осмотра) №/№ от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему (л.д. 14-16);

- решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29);

- докладной запиской ведущего инспектора ОСТП № таможенного поста Аэропорт Домодедово (пассажирский) Домодедовской таможни ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-31);

- протоколом изъятия вещей и документов №-/2022 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 99-103);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 108-116);

- другими материалами дела об административном правонарушении.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости каждого товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО1, определяемого его потребительскими свойствами, количеством товара и практикой применения и использования в быту, прихожу к выводу, что товары, перемещаемые ФИО1, не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

ФИО1 должна была осознавать противоправность своих действий, могла установить что, учитывая характер и предназначение, перемещенный товар подпадает под признаки товара не для личного пользования, могла задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений могла обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, могла уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО1 этого не сделала.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении инкриминируемого ей деяния.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1 от административной ответственности не установлено.

При назначении наказания в соответствии со статьями 4.1-4.3 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО1 и её семьи, считаю целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ Домодедовской таможни.

Оснований для назначения иного вида наказания с учетом установленных обстоятельств суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить её наказании в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у ФИО1: ремни из кожи различных цветов и размеров с различными металлическими пряжками в количестве 23 шт.; ремни из кожи черного цвета с металлической пряжкой с надписью «DIESEL» в количестве 6 шт.; ремни из кожи светло-коричневого цвета с металлической пряжкой с надписью «BOSS» в количестве 6 шт.; ремни из кожи темно-коричневого цвета с металлической пряжкой с надписью «LEVIS» в количестве 6 шт.; ремни из кожи темно-коричневого цвета с металлической пряжкой с надписью «TIMBERLAND» в количестве 6 шт.; тапочки мужские из кожи различных цветов и размеров в количестве 15 пар; тапочки женские из кожи различных цветов и размеров в количестве 38 пар. Итого: ремни – 47 шт; тапочки мужские и женские – 53 пары – конфисковать и обратить в доход Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.П. Захаров