РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2023 года г.п. Залукокоаже

Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Хамирзова М.Х.,

при секретаре Ашракаевой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к местной администрации г.п. Залукокоаже Зольского муниципального района КБР о признании незаконным решения и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к местной администрации г.п. Залукокоаже Зольского муниципального района КБР о признании действий местной администрации незаконными и возложении обязанности о продлении с истцом договора аренды.

В обоснование заявления ФИО2 указывает, что между ним и администрацией г.<адрес> муниципального района КБР заключен договор аренды №, ему предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 000 кв.м. – для индивидуального жилищного строительства, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: КБР, <адрес> г.<адрес>, проезд №, №, сроком на 3 года.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации», ФИО2 обратился в местную администрацию г.п. Залукокоаже Зольского муниципального района с заявлением о продлении срока указанного договора дополнительным соглашением на три года. Письмом местная администрация г.п. Залукокоаже отказала в заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка на новый трехлетний срок, рекомендовав обратиться в суд.

Указывает, что несмотря на истечение срока аренды, он своевременно вносит арендную плату, претензий, уведомлений о расторжении договора со стороны арендодателя за весь период не было.

На основании изложенного, административный истец просит: признать незаконным действия местной администрации Зольского муниципального района КБР о прекращении (расторжении) договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: КБР, <адрес> г.<адрес>, проезд №, участок №, для индивидуального жилищного строительства; обязать административного ответчика пролонгировать (продлить) путем заключения между административным истцом и администрацией г.п. Залукокоаже Зольского муниципального района КБР дополнительного соглашения договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес>, проезд №, уч. 16, с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, на срок 3 года.

В возражении на административный иск административный ответчик ссылается на п.п. 4.1.5 п. 4.1 ч.4 оспариваемого договора аренды, где арендатор имеет преимущественное право заключения нового договора аренды земельного участка, по письменному заявлению арендатора, направленного арендодателю не позднее чем за три месяца до истечения срока действия договора. Однако арендатор обратился в администрацию с заявлением о продлении срока действия договора аренды лишь ДД.ММ.ГГГГ., то есть по истечении указанного в договоре срока. Таким образом, в соответствии с п.8.4 ч.8 договор прекращает свое действие по истечении срока аренды, то есть ДД.ММ.ГГГГ, без письменного предупреждения, а также в нарушение условий заключенного договора изложенных в п.8.5 при прекращении договора, арендатор не выполнил обязательства по возврату земельного участка в надлежащем состоянии по акту приема-передачи. На основании изложенного, просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Административный истец ФИО2, представитель административного ответчика в судебное заседание не явились.

В связи с изложенным, на основании ч.7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 8 статьи 226 КАС Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы местной администрации г.п. Залукокоаже Зольского муниципального района КБР № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № и был предоставлен сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 1000 кв.м., из земель населенного пункта г.<адрес>, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес>, проезд, №,уч.№ с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию г.п. Залукокоаже Зольского муниципального района КБР, ссылаясь на ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» просит пролонгировать (продлить) путем заключения дополнительного соглашения между сторонами сроком на три года договор аренда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №/ДД.ММ.ГГГГ местная администрация Зольского муниципального района КБР отказала ФИО2 в продлении договора аренды№ от ДД.ММ.ГГГГ сославшись на истечение срока договора аренды – ДД.ММ.ГГГГ и п.п.8.4 п.8 указанного договора.

Согласно положения п.3 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия данного договора аренды, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:

1) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды;

2) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

При этом, в ходе рассмотрения дела установлено, что срок действия договора аренды истек ДД.ММ.ГГГГ, до принятия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 58-ФЗ и до даты обращения ФИО2 в администрацию, соответственно суд считает, что по существу администрация правильно отказала в продлении договора аренды.

При этом суд исходит из того, что ФИО2 в обращении в администрацию и в административном исковом заявлении в обоснование приводил лишь положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 58-ФЗ, не указав иных оснований.

Кроме этого ФИО2 не представлено доказательств начала строительства дома, доказательства получения справок в Газпроме ДД.ММ.ГГГГ, Россети ДД.ММ.ГГГГ, Водоканале ДД.ММ.ГГГГ после предъявления иска не свидетельствует о том, что на момент обращения в администрацию и суд, истцом там осуществляется строительство дома.

При таких данных, суд считает, что в удовлетворении административного иска ФИО2 о признании незаконным действий местной администрации г.п. Залукокоаже Зольского муниципального района КБР о прекращении (расторжении) договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес>, проезд №, уч.№ и возложении обязанности на местную администрацию г.п. Залукокоаже Зольского муниципального района КБР пролонгировать (продлить) путем заключения дополнительного соглашения на три года договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным действия местной администрации г.<адрес> муниципального района КБР о прекращении (расторжении) договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м. расположенный по адресу: КБР, <адрес>, г.<адрес>, проезд №, уч.16 и возложении обязанности на местную администрацию г.<адрес> муниципального района КБР пролонгировать (продлить) путем заключения дополнительного соглашения на три года договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд КБР через Зольский районный суд КБР.

Председательствующий Хамирзов М.Х.

Копия верна: Хамирзов М.Х.