Производство № 2-1205/2022
Дело (УИД) 42RS0018-01-2022-001648-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 07 декабря 2022 года
Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Фоминой Е.А.,
при секретаре Акпыжаевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации ......., Муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» ....... о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации ......., МБУ «Дирекция ЖКХ» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что .. .. ....г. по ордеру№... ее ....... ФИО2 со своими ....... ФИО3, ФИО4 были вселена в 3-х комнатную квартиру по адресу: ул.....г....., общей площадью ....... кв.м.
В ....... году истец переехала к сестре, проживали совместно. Истец ухаживала за сестрой, когда последняя заболела. Племянники за сестрой не ухаживали, бремя содержания квартиры не несли, ремонт в квартире не производили. Таким образом, она взяла на себя обязанность по ее содержанию и ведению хозяйства, так как сыновья не справлялись, а других родственников нет. .. .. ....г. ФИО22 умерла. Старший сын ФИО4 вел разгульный образ жизни, а ....... ФИО3 с ней не проживал, хотя был зарегистрирован по данному адресу. После смерти сестры она осталась проживать в данной квартире, племянники периодически появлялись в квартире, однако не на долго, .. .. ....г. умирает ФИО4, .. .. ....г. умирает ФИО3 Их похоронами занималась она и ее дочь.
После похорон племянников она обратилась в Дирекцию ЖКХ для заключения договора социального найма на эту квартиру, но ей было отказано, так как сестра до своей смерти не успела зарегистрировать ее. С ....... года они вели совместное хозяйство, имели общий бюджет (оплачивали коммунальные услуги), совершали общие покупки для быта. Отсутствие договора найма жилого помещения ограничивает ее жилищные права, в том числе право на приватизацию жилого помещения.
Просит признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу ул.....г.....; признать ФИО1 членом семьи нанимателя ФИО21 И.А.; обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» ....... заключить с ней договор социального найма на данную квартиру.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки не известна, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.146).
В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО17, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.15), заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, дала пояснения, аналогичные доводам искового заявления, дополнительно пояснила, что в ....... г. ФИО1 переехала к сестре в квартиру по ул.....г..... из квартиры по ул.....г...... В квартире по ул. ....... истец проживала с двумя дочерями и зятем. Сестра пригласила ее на постоянное проживание как члена своей семьи. В квартире по ул.....г..... они проживали вдвоем, вели совместный бюджет, но в основном бюджет состоял из средств ФИО1, так как ее сестра ......., не работала, получала только пособие. Пособий хватало только на покупку лекарств, все остальное приобреталось за средства ФИО1. В этой квартире ФИО1 проживает по настоящее время.
Представитель ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» г. ....... в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом, направили заявление, в котором представитель просила о рассмотрении дела в их отсутствие по представленным в суд доказательствам (л.д.69,145).
Представитель ответчика администрации г. ....... в суд не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайств не заявляли (л.д.141).
Третье лицо ФИО7 в судебном заседании пояснила, что ее мама ФИО1 изначально проживала в квартире по ул.....г..... со второй дочерью. Она проживала с мужем по другому адресу, на съемной квартире. После того, как забеременела, решили вернуться в квартиру по ул.....г....., так как средств на съемную квартиру не хватало, а мама уехала жить к сестре ........ в квартиру по ул.....г...... Мама переехала к сестре на постоянное место жительства, перевезла свои вещи, ухаживала за сестрой, когда та заболела. Они вели общее хозяйство, покупали продукты, оплачивали коммунальные услуги. Когда тетя умерла, мама осталась проживать в квартире по ул.....г..... с сожителем. Ранее сожитель мамы также проживал вместе с ними в квартире сестры, квартира у них трехкомнатная и место позволяло. ФИО1 оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержания данной квартиры. В квитанциях об оплате указана ее фамилия, так как ФИО1 не умеет пользоваться Сбербанк онлайн, и по просьбе мамы она произвела оплату за счет переданных ей от ФИО1 денежных средств.
Третье лицо ФИО16 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, причина неявки не известна (л.д.143).
Представитель третьего лица ООО «Жилкомцентр» в суд не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, представили заявление, в котором просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя и принять решение в соответствии с законодательством (л.д.129-130,140).
Свидетель ФИО8 суду показала, что ее мама живет в доме по ул.....г....., знакома с ФИО1 В ул.....г..... сначала проживала ФИО2 – сестра ФИО1, сначала ФИО9 навещала ФИО2, а с ....... года переехала к ней. В последующем они проживали в квартире вдвоем. У ФИО2 было два сына ФИО6 и ФИО5, но с ней в квартире они не проживали. Со слов ФИО1 известно, что бюджет у них с сестрой был совместный, истец оплачивала коммунальные услуги. После смерти ФИО2 в квартире осталась проживать ФИО1, и по настоящее время проживает со своим мужем.
Свидетель ФИО10 суду показала, что с ФИО1 знакома давно, она учлась в школе с ее дочерью ФИО7 ФИО1 на протяжении долгих лет проживает в квартире своей сестры по адресу: ул.....г...... Они помогали ей переезжать в эту квартиру, до этого истец проживала в квартире по ул.....г...... Сначала она проживала в квартире по ул.....г..... с сестрой ФИО2, после ее смерти живет с мужем. Других лиц, которые бы проживали в данной квартире, не видела. Она с ФИО23 по просьбе ФИО1 покупали продукты для них и медикаменты для ФИО2. Деньги на покупки давала ФИО1 Сыновья ФИО2 пока были маленькими проживали со своей мамой в квартире, потом съехали. ФИО6 неоднократно находился в местах лишения свободы. Когда освобождался, он навещал маму. Требований о вселении он не предъявлял.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
На основании ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ч.1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в частности, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц...
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.
Согласно ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учтенной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разъяснено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Аналогичные положения содержатся в ст. 672 ГК РФ.
В силу ч. 2 ст. 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Наниматель и члены семьи нанимателя обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, данная обязанность является солидарной (ст.ст. 67, 69 ЖК РФ).
Судом установлено, что спорная ул.....г....., расположенная по адресу: ул.....г....., является муниципальной и на основании ордера №... от .. .. ....г. была предоставлена сестре истца – ФИО24, в который были также включены ее сыновья ФИО3 и ФИО4, бабушка ФИО11(л.д. 7,79,80).
Родственные отношения Коротких (ранее .......) Е.А. и ФИО25 подтверждаются свидетельствами о рождении (л.д. 14).
Согласно записи акта о заключении брака №... от .. .. ....г., записи акта о перемени имени №... от .. .. ....г. ФИО26, .. .. ....г. года рождения, ранее имевшая фамилию Гейнц, после заключения брака сменила фамилию на «ФИО21» (л.д.81,82). После расторжения брака с ФИО12 ей присвоена фамилия «ФИО21» (л.д.83).
Истец ФИО1, .. .. ....г. года рождения, ранее до заключения брака с ФИО13 имевшая фамилию .......», после заключения брака с ФИО14 сменила фамилию на «ФИО20», что подтверждается справками о заключении брака №... (л.д.50,51).
Наниматель жилого помещения ФИО21 И.А. умерла .. .. ....г., что подтверждается свидетельствами о смерти (л.д. 8).
.. .. ....г. умирает сын ФИО21 И.А. – ФИО4, а .. .. ....г. умирает сын ФИО3, что подтверждается свидетельствами о смерти (л.д.9,10).
Со слов истца известно, что ей было отказано в заключении договора найма в отношении спорной квартиры, поскольку она не была включена в ордер при предоставлении жилого помещения.
То обстоятельство, что истец ФИО1 не была изначально включен в ордер №... от .. .. ....г., при этом она является родной сестрой нанимателя жилого помещения и проживала с ней единой семьей, послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
Как установлено судом, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит ....... доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ул.....г..... (л.д.124-126), где проживала совместно со своей дочерью ФИО16
С ....... года, поскольку в связи с семейными обстоятельствами в квартиру по ул.....г..... переехала для проживания вторая дочь истца ФИО7 со своей семьей, ФИО15 и умершей сестрой ФИО21 И.А. было принято решение о совместном проживании по адресу: ул.....г...... Истец с сестрой вели общее хозяйство, имели общий бюджет, совместно несли бремя содержания данного жилого помещения. Дети умершей – ФИО3 и ФИО4 в спорной квартире не проживали, в браке не состояли, детей не имели. После смерти сестры ФИО1 продолжила проживать в квартире. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями стороны истца, третьего лица ФИО7, а также показаниями свидетелей ФИО10, ФИО8, не доверять которым у суда оснований не имеется.
Таким образом, судом установлено, что в ....... году по согласию нанимателя ФИО1 была вселена в жилое помещение, расположенное по ул.....г....., проживает в квартире до настоящего времени, использует жилое помещение по целевому назначению, выполняет обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате услуги «социальный наем» не имеется, о чем представлены соответствующие квитанции в материалы дела (л.д.17-20,97-105,147-149).
Учитывая вышеизложенное, у суда нет оснований сомневаться в том, что истец в спорное жилое помещение по адресу ул.....г....., вселена на законных основаниях, в качестве члена семьи нанимателя, так как приходится ФИО27 сестрой. Истец, являясь членом семьи нанимателя, с момента вселения в спорную квартиру приобрела равные с нанимателем права и обязанности в отношении спорного жилого помещения, а после смерти нанимателя - право требовать признания себя нанимателем, так как была вселена нанимателем для постоянного проживания, выразила намерение проживать и самостоятельно использовать жилое помещение по его прямому назначению. В настоящее время ФИО1 продолжает проживать и самостоятельно использовать жилое помещение по его прямому назначению, несет бремя его содержания, оплачивает жилищные и коммунальные услуги, то есть выполняет все обязанности, предусмотренные договором найма жилого помещения. Более того, наймодатель МБУ «Дирекция ЖКХ» г. ....... принимает исполнение указанных обязанностей, то есть фактически признает за ФИО1 право пользования спорным жилым помещением, что свидетельствует о фактическом заключении с ней договора найма на указанное жилое помещение, соответственно, ФИО1 приобрела право пользования данным жилым помещением.
В связи с изложенным, требования истца о признании ее членом семьи нанимателя ФИО28., признании за ней права пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.
Занимаемое истцом жилое помещение может быть предметом договора социального найма, поскольку соответствует требованиям ст. 62 ЖК РФ.
В соответствии с п. 2.3. Устава Муниципального бюджетного учреждения «Дирекция ЖКХ» г. ....... одним из видов деятельности Учреждения является заключение договоров социального найма жилого помещения.
Таким образом, суд полагает, что требования истца о возложении на ответчика обязанности заключить с ним договор социального найма на занимаемое жилое помещение являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ФИО1, ......., членом семьи ФИО29, .. .. ....г. года рождения - нанимателя жилого помещения - квартиры по адресу: ул.....г......
Признать за ФИО1, ......., право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: ул.....г......
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» ....... заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ул.....г......
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г....... в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд принявший решение.
Решение в окончательной форме изготовлено .. .. ....г. года
Судья Е.А. Фомина