Дело №
УИД 62RS0№-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
Михайловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО26
с участием истца прокурора <адрес> ФИО19,
при секретаре ФИО15,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО1, ФИО10, ФИО6, ФИО2, ФИО11, ФИО5, ФИО12 о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО1, ФИО10, ФИО6, ФИО2, ФИО11, ФИО5, ФИО12 о понуждении к совершению действий, мотивируя требования следующим образом.
<адрес> проведена проверка по обращению ФИО16 по вопросу соблюдения требований Федерального закона № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» собственниками Торгового дома «Русь», расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе проведения проверки установлено, что торговые помещения в торговом доме «Русь» находятся в общей долевой собственности: ФИО4, ФИО9, ФИО12, ФИО17, ФИО8, ФИО3, ФИО1, ФИО10, ФИО6, ФИО2 и ФИО11 Указанные торговые помещения используются для целей розничной торговли.
Здание торгового комплекса «Русь» является объектом социальной инфраструктуры, на которое полностью распространяются указанные выше правовые нормы и в силу которых оно должно быть приспособлено для доступа инвалидов.
Однако, проверкой, проведенной прокуратурой района установлено, что собственниками торговых площадей торгового дома «Русь» требования законодательства в сфере социальной защиты инвалидов не исполняются, беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры инвалидам, в том числе инвалидам по зрению и имеющим заболевания опорно-двигательной системы, не обеспечен.
Следовательно, условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры отсутствуют.
Несоблюдение требований закона о создании условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла - коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, является нарушением прав маломобильных групп населения.
Организованной прокурорской проверкой по обращению в деятельности ТД «Русь» выявлен ряд нарушений в части несоблюдения обеспечения доступности и беспрепятственного доступа в здание маломобильных групп населения, а именно:
- оборудованные лестницы и лестничные марши внутри здания ТД «Русь» не соответствуют требованиям п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020, в соответствии с которым с двух сторон одно- и многомаршевых внешних лестниц следует предусматривать непрерывные по всей их длине ограждения и поручни в соответствии с ФИО25 51261.
Высоту поручня определяют от его верхней части до поверхности проступи ступеней и принимают 0,9 м. Края поручней со стороны пешеходных путей должны быть расположены в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части внешней лестницы.
При расчетной ширине прохожей части внешней лестницы 4 м и более следует предусматривать центральные двусторонние поручни. Они могут выполняться с разрывом в плане на горизонтальных площадках.
Перед нижним и верхним маршами внешней лестницы следует предусматривать завершающие части поручней, которые должны быть горизонтальными и выступать за границы лестничных маршей на 0,3 м. В стесненных условиях допускается выполнять завершающие части поручней под углом 90° во внешнюю сторону;
- ступени входных групп и лестничных маршей внутри здания ТД «Русь» не соответствуют п. 6.2.8 СП 59.13330.2020, который определяет, что на проступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08 - 0,1 м.
Допускается применение контрастных противоскользящих полос с фотолюминесцентным покрытием, если это предусмотрено заданием на проектирование. Расстояние между краем контрастной полосы и краем проступи ступени - не более 0,04 м. В том случае, если лестница включает в себя несколько маршей, предупреждающая тактильная полоса обустраивается только перед верхней ступенью верхнего марша и нижней ступенью нижнего марша;
- прозрачные полотна дверей на входах в здание ТД «Русь» не выделены яркой контрастной маркировкой в нарушение п. 6.1.6 СП СП 59.13330.2020, определяющего, что прозрачные полотна дверей на входах и в здании, а также прозрачные ограждения и перегородки следует выполнять из ударостойкого безопасного стекла для строительства. На прозрачных полотнах дверей и ограждениях (перегородках) следует предусматривать яркую контрастную маркировку в форме прямоугольника высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м или в форме круга диаметром от 0,1 до 0,2 м. Расположение контрастной маркировки предусматривается на двух уровнях: 0,9 - 1,0 м и 1,3 - 1,4 м.
Перечисленные меры необходимы и направлены на улучшение, приспособление зданий для маломобильных групп населения, не связаны с изменением конструктивных характеристик зданий.
Неисполнение обязанности по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального назначения нарушает их право на достойную жизнь и свободное развитие.
Доказательств отсутствия технической возможности оборудовать здание ТД «Русь» перечисленными выше приспособлениями и устройствами в соответствии с СП 59.13330.2020, оборудование которых не связано с реконструкцией здания, в рамках прокурорской проверки не установлено.
<адрес>, считает, что имеются правовые основания для возложения обязанности на собственников здания ТД «Русь» устранить выявленные прокуратурой нарушения требований действующего законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в части обеспечения их прав на доступность к объектам социальной инфраструктуры.
На основании изложенного, истец прокурор <адрес> просил суд:
1. Возложить обязанности на ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО1, ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО18, ФИО5, ФИО12 устранить выявленные нарушения действующего законодательства в сфере защиты инвалидов в части обеспечения доступности инвалидов и маломобильных групп граждан в здание, в котором размещен объект социальной инфраструктуры - торговый дом «Русь», расположенный по адресу: <адрес>.
2. Обязать собственников здания ТД «Русь» в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения обеспечить выполнение требований СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 904/пр, путем оборудования: - лестниц и лестничных маршей внутри здания ТД «Русь» в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020; - прозрачных полотен дверей на входах в здание ТД «Русь» в соответствии с требованиями п. 6.1.6 СП 59.13330.2020; - ступеней входных групп и лестничных маршей внутри здания ТД «Русь» в соответствии с п. 6.2.8 СП 59.13330.2020.
Определением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято уточненное исковое заявление, согласно которого истцом обоснование иска оставлено прежним, уточнена просительная часть и в окончательном виде прокурор <адрес> просил суд:
1. Возложить обязанность на ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО12, ФИО5, ФИО1, ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО18 устранить выявленные нарушения действующего законодательства в сфере защиты инвалидов в части обеспечения доступности инвалидов и маломобильных групп граждан в здание, в котором размещен объект социальной инфраструктуры – торговый дом «Русь», расположенный по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО18 в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения обеспечить выполнение требований СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 904/пр, путем оборудования:
- поручней лестниц и лестничных маршей в принадлежащих ей на праве общей долевой собственности торговых помещений внутри здания ТД «Русь» в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020, ФИО25 51261-2022 в части оборудования (раздел 5.1. «Общие требования к стационарным опорным устройствам»);
- ступеней лестничных маршей в принадлежащих ей на праве общей долевой собственности торговых помещениях внутри здания ТД «Русь» в соответствии с п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 путем нанесения на проступи краевых ступеней лестничных маршей одной или нескольких противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08 - 0,1 м.
Обязать ФИО10 и ФИО12 в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения обеспечить выполнение требований СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 904/пр, путем оборудования :
- поручней лестниц и лестничных маршей в принадлежащих им на праве общей долевой собственности торговых помещениях внутри здания ТД «Русь» в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020; ФИО25 51261-2022 (раздел 5.1. «Общие требования к стационарным опорным устройствам»);
- прозрачных полотен дверей на входе и внутри принадлежащих им на праве общей долевой собственности торговых помещений в здании ТД «Русь» в соответствии с п. 6.1.6 СП 59.13330.2020;
- ступеней лестничных маршей в принадлежащих им на праве общей долевой собственности торговых помещениях внутри здания ТД «Русь» в соответствии с п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 путем нанесения на проступи краевых ступеней лестничных маршей одной или нескольких противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08 - 0,1 м.
Обязать ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7 в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения обеспечить выполнение требований СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 904/пр, путем оборудования :
- поручней лестниц и лестничных маршей в принадлежащих им на праве общей долевой собственности торговых помещениях внутри здания ТД «Русь» в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020; ФИО25 51261-2022 (раздел 5.1. «Общие требования к стационарным опорным устройствам»).
- ступеней лестничных маршей в принадлежащих ей на праве общей долевой собственности торговых помещениях внутри здания ТД «Русь» в соответствии с п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 путем нанесения на проступи краевых ступеней лестничных маршей одной или нескольких противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08 - 0,1 м.
В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО19 отказался от иска в части требований к ответчику ФИО11 и просил прекратить производство по делу в этой части в связи с добровольным исполнением ФИО11 требуемых обязанностей, указав также, что последствия отказа от иска в части и прекращения производства по делу в части ему разъяснены и понятны, оставшиеся исковые требования в интересах неопределенного круга лиц поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в описательной части решения, просил суд их удовлетворить.
Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не представил.
Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, принятие решение оставил на усмотрение суда.
Ответчики ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО23, ФИО7, ФИО5, ФИО12, ФИО11 надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела и возражений суду не представили.
Представитель ответчика ФИО11 по доверенности ФИО24 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд поступило заявление, в котором она указала, что согласно представленному в материалы дела заключению строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ внешняя лестница в принадлежащей ФИО11 на праве общей долевой собственности части здания отсутствует. Остальные мероприятия ФИО11 выполнены, что подтверждается прилагаемыми фотографиями. Просила в удовлетворении заявленных требований к ФИО11 отказать.
При изложенных обстоятельствах, на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков по представленным доказательствам и материалам.
Определением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принят отказа от иска прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий в части требований к ФИО11 и производство по настоящему гражданскому делу в этой части прекращено.
Заслушав истца, исследовав и проанализировав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономический, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В соответствии с требования ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Несмотря на то, что п. 3 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» определяет, что положения ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств применяются с ДД.ММ.ГГГГ исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам, ч. 4 ст. 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" прямо предусматривает, что в случае, когда существующие объекты социальной инфраструктуры невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
В соответствии с требованиями ст.36, ст. 46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (с последующими изменениями и дополнениями), ст. ст. 4, 6, 46 Градостроительного кодекса РФ » положения строительных норм и правил являются обязательными к применению.
Вместе с тем, ст. 2 Конституции РФ предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 322 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.
Перечень стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение Федерального закона, от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», определяются СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденному Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 904/пр (далее - СП 59.13330.2020).
В соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020, с двух сторон одно- и многомаршевых внешних лестниц следует предусматривать непрерывные по всей их длине ограждения и поручни в соответствии с ФИО25 51261.
Высоту поручня определяют от его верхней части до поверхности проступи ступеней и принимают 0,9 м. Края поручней со стороны пешеходных путей должны быть расположены в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части внешней лестницы.
При расчетной ширине прохожей части внешней лестницы 4 м и более следует предусматривать центральные двусторонние поручни. Они могут выполняться с разрывом в плане на горизонтальных площадках.
Перед нижним и верхним маршами внешней лестницы следует предусматривать завершающие части поручней, которые должны быть горизонтальными и выступать за границы лестничных маршей на 0,3 м. В стесненных условиях допускается выполнять завершающие части поручней под углом 90° во внешнюю сторону.
В п. 6.2.8 СП 59.13330.2020, определено, что на проступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08 - 0,1 м.
Допускается применение контрастных противоскользящих полос с фотолюминесцентным покрытием, если это предусмотрено заданием на проектирование. Расстояние между краем контрастной полосы и краем проступи ступени - не более 0,04 м. В том случае, если лестница включает в себя несколько маршей, предупреждающая тактильная полоса обустраивается только перед верхней ступенью верхнего марша и нижней ступенью нижнего марша.
Согласно п. 6.1.6 СП 59.13330.2020, определяющего, что прозрачные полотна дверей на входах и в здании, а также прозрачные ограждения и перегородки следует выполнять из ударостойкого безопасного стекла для строительства. На прозрачных полотнах дверей и ограждениях (перегородках) следует предусматривать яркую контрастную маркировку в форме прямоугольника высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м или в форме круга диаметром от 0,1 до 0,2 м. Расположение контрастной маркировки предусматривается на двух уровнях: 0,9 - 1,0 м и 1,3 - 1,4 м.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В судебном заседании установлено, что в здании расположенном по адресу: <адрес> ФИО20, <адрес> расположены торговые помещения торгового дома «Русь» которые используются для целей розничной торговли, указанное здание принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам ФИО8 - 102/2422 доли в праве, ФИО3 - 102/2422 доли в праве, ФИО4 - 93/2422 доли в праве, ФИО9 - 93/2422 доли в праве, ФИО1 - 185/2422 доли в праве, ФИО10 - 432/2422 доли в праве, ФИО6 - 102/2422 доли в праве, ФИО2 - 335/2422 доли в праве, ФИО11 - 441/2422 доли в праве, ФИО5 - 101/2422 доли в праве, ФИО12 - 432/2422 доли в праве, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-49169657.
В ходе проверки проведенной прокуратурой <адрес> по обращению ФИО16 о нарушении прав инвалидов в деятельности ТД «Русь» установлены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, в части обеспечения доступности в помещения торгового дома «Русь» расположенного по адресу: <адрес> ФИО20, <адрес>, а именно:
- оборудованные лестницы и лестничные марши внутри здания ТД «Русь» не соответствуют требованиям п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020, в соответствии с которым с двух сторон одно- и многомаршевых внешних лестниц следует предусматривать непрерывные по всей их длине ограждения и поручни в соответствии с ФИО25 51261;
- ступени входных групп и лестничных маршей внутри здания ТД «Русь» не соответствуют п. 6.2.8 СП 59.13330.2020, который определяет, что на проступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одна или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08 - 0,1 м;
- прозрачные полотна дверей на входах в здание ТД «Русь» не выделены яркой контрастной маркировкой в нарушение п. 6.1.6 СП 59.13330.2020, определяющего, что прозрачные полотна дверей на входах и в здании, а также прозрачные ограждения и перегородки следует выполнять из ударостойкого безопасного стекла для строительства. На прозрачных полотнах дверей и ограждениях (перегородках) следует предусматривать яркую контрастную маркировку в форме прямоугольника высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м или в форме круга диаметром от 0,1 до 0,2 м. Расположение контрастной маркировки предусматривается на двух уровнях: 0,9 - 1,0 м и 1,3 - 1,4 м.
Доказательств отсутствия технической возможности оборудовать здание ТД «Русь» перечисленными выше приспособлениями и устройствами в соответствии с СП 59.13330.2020, оборудование которых не связано с реконструкцией здания, в рамках прокурорской проверки не установлено.
Таким образом, судом, установлено, что здание торгового комплекса «Русь» является объектом социальной инфраструктуры, на которое полностью распространяются указанные выше правовые нормы и в силу которых оно должно быть приспособлено для доступа инвалидов, при этом как установлено, проверкой, проведенной прокуратурой района, собственниками торговых площадей торгового дома «Русь» требования законодательства в сфере социальной защиты инвалидов не исполняются, беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры инвалидам, в том числе инвалидам по зрению и имеющим заболевания опорно-двигательной системы, не обеспечен.
Несоблюдение требований закона о создании условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла - коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, является нарушением прав маломобильных групп населения. Неисполнение обязанности по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального назначения нарушает их право на достойную жизнь и свободное развитие.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются заявлением ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу организации прокурорской проверки по вопросам обеспечения доступной среды для маломобильных граждан в торговом доме «Русь», рапортом старшего помощника прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей по результатам проверки.
Согласно выводов заключения строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ заключением строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ИП ФИО21 по заказу ФИО11, в части здания расположенного по адресу: <адрес> ФИО20, <адрес>, принадлежащей ФИО11 внутренние лестницы в обследуемой части здания оборудованы непрерывными по всей длине ограждениями и поручнями требуемой высоты с одной стороны, в том числе при перепаде высот. С другой стороны ограждающую функцию выполняет стена здания. Оборудование лестницы и лестничных маршей внутри здания поручнями с двух сторон не представляется возможным, так как ширина существующего лестничного марша составляет 1,1 м, и устройство поручней со стороны стены приведет к сужению ширины лестничного марша (до недопустимой). Расширение существующего лестничного марша технически невозможно ввиду необходимости проведения для этой цели реконструкции самого здания, которая затронет конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, а ввиду его технического состояния возможно нарушение его конструктивной целостности, что с высокой степенью вероятности повлечет угрозу жизни и здоровью граждан в случае его эксплуатации. Внешняя лестница в обследуемой части существующего здания отсутствует. Строительство внешней лестницы повлечет за собой необходимость, реконструкции всего здания, которая затронет конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, а ввиду его технического состояния возможно нарушение его конструктивной целостности, что с высокой степенью вероятности повлечет угрозу жизни и здоровью граждан в случае его эксплуатации. Прозрачные ограждения и перегородки в обследуемой части здания выполнены из ударостойкого безопасного стекла для строительства. Выполнение мероприятий по замене ограждений и перегородок не требуется. Остальные мероприятия, указанные в исковом заявлении прокурора выполнимы без необходимости реконструкции объекта исследования и технически возможны, не повлияют на общую конструктивную схему здания в целом, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела; эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. При этом каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По смыслу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Допустимых и достаточных доказательств, опровергающих требования прокурора ответчиками не представлено, несмотря на то, что такая возможность у них была.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь вышеуказанными нормами права, оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования заявленные прокурором подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО1, ФИО10, ФИО6, ФИО2, ФИО5, ФИО12 о понуждении к совершению действийо понуждении к совершению действий - удовлетворить.
Обязать ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО12, ФИО5, ФИО1, ФИО10, ФИО6, ФИО7, устранить выявленные нарушения действующего законодательства в сфере защиты инвалидов в части обеспечения доступности инвалидов и маломобильных групп граждан в здание, в котором размещен объект социальной инфраструктуры - торговый дом «Русь», расположенный по адресу: <адрес> ФИО20, <адрес>.
Обязать ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (паспорт <данные изъяты>) в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения обеспечить выполнение требований СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 904/пр, путем оборудования:
- поручней лестниц и лестничных маршей в принадлежащих им на праве общей долевой собственности торговых помещениях внутри здания ТД «Русь» в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020, ФИО25 51261-2022 (раздел 5.1. «Общие требования к стационарным опорным устройствам»);
- прозрачных полотен дверей на входе и внутри принадлежащих им на праве общей долевой собственности торговых помещений в здании ТД «Русь» в соответствии с п. 6.1.6 СП 59.13330.2020;
- ступеней лестничных маршей в принадлежащих им на праве общей долевой собственности торговых помещениях внутри здания ТД «Русь» в соответствии с п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 путем нанесения на проступи краевых ступеней лестничных маршей одной или нескольких противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08 - 0,1 м.
Обязать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (<данные изъяты>008), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>-1, <адрес> (<данные изъяты> подразделения 622-008), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (<данные изъяты>), ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (<данные изъяты>), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, (паспорт <данные изъяты>), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (паспорт <данные изъяты>), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (паспорт <данные изъяты>), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (<данные изъяты>) в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения обеспечить выполнение требований СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 904/пр, путем оборудования:
- поручней лестниц и лестничных маршей в принадлежащих им на праве общей долевой собственности торговых помещениях внутри здания ТД «Русь» в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020, ФИО25 51261-2022 (раздел 5.1. «Общие требования к стационарным опорным устройствам»);
- ступеней лестничных маршей в принадлежащих им на праве общей долевой собственности торговых помещениях внутри здания ТД «Русь» в соответствии с п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 путем нанесения на проступи краевых ступеней лестничных маршей одной или нескольких противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета, общей шириной 0,08 - 0,1 м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Михайловский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья/подпись/
Копия верна: Судья ФИО27