Дело № 2-1787/2025

УИД: 39RS0002-01-2025-010659-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2025 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивонинской И.Л.,

при помощнике судьи Киселеве К.О., секретаре Мухачевой В.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» о признании незаконными действий, оспаривании начислений, взыскании компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является инвалидом 2 группы и получателем мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов, установленной Федеральным законом от < Дата > №5-ФЗ «О ветеранах».

< Дата > ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» была прекращена выплата истцу указанной компенсации в связи с образовавшейся задолженностью по оплате услуг водоснабжения.

< Дата > выплата компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов возобновлена.

ФИО1 просит признать незаконными действия ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» по приостановлению ему выплат компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов их стоимости за период с ноября 2011 по настоящее время; признать незаконными начисления ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» компенсации истцу за период с января 2022 по март 2025 в размере 69280,31 руб., обязать ответчика выплатить истцу компенсацию за период с < Дата > по < Дата > в размере 51882,81 руб., обязать ответчика выплатить истцу сумму компенсации за период с ноября 2011 по март 2025 в размере 232287,45 руб.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 заявленные требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме. Полагали, что оплате в качестве компенсации подлежит половина суммы расходов, понесенной истцом при оплате коммунальных услуг за спорные периоды. Также полагали, что приостановление выплаты компенсации было незаконным.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснил, что расчеты компенсации делаются в рамках межведомственного взаимодействия на основании данных, представленных ресурсоснабжающими организациями ежемесячно. Организации передают текущие начисления и сведения о текущей задолженности по оплате. Информация передается о месяце и о сумме оплаты, компенсация производится по начислениям согласно приборов учета, но не больше нормативов потребления. Перерасчет по истцу сделан с января 2022 года, выплата произведена в феврале 2025. Ранее выплаты не производились, поскольку имелись действующие задолженности по коммунальным услугам.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив представленные в нем доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» инвалидам предоставляются в том числе мера социальной поддержки - компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Выплата ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг регламентируется Законом Калининградской области от 20.08.2009 №372 «О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Калининградской области, определен постановлением Правительства Калининградской области от 24.12.2009 №818.

Согласно указанному порядку сведения о фактических платежах по оплате жилищно-коммунальных услуг в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия запрашиваются ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» в организациях предоставляющих коммунальные услуги или осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами. Указанные сведения поступают ежемесячно по каждой коммунальной услуге отдельно. Расчет компенсации осуществляется автоматизировано по каждой коммунальной услуге отдельно с округлением до копеек.

Статьями 153 и 160 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2022) установлено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилищно-коммунальные услуги, а также компенсация указанных расходов предоставляется им при отсутствии задолженности или при заключении и выполнении соглашения по ее погашению. Аналогичная норма определена региональным порядком выплаты компенсации, установленной постановлением Правительства Калининградской области от 24.12.2009 №818.

В редакции вышеуказанных статей, действовавших после 01.01.2022, наличие задолженности по оплате коммунальных услуг подтверждается на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Судом установлено и подтверждается поквартирной карточкой от < Дата >, что ФИО1 проживает по адресу: < адрес >, является собственником указанного жилого помещения.

В соответствии с удостоверением военкомата < адрес > № от < Дата > ФИО1 является инвалидом второй группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для инвалидов Отечественной войны.

Истец состоит на учете в ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» как получатель меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленной ст. 14 Федерального закона от < Дата > №5-ФЗ «О ветеранах».

Указанная компенсация назначена ФИО1 по адресу его проживания с < Дата > и ежемесячно выплачивалась истцу в полном объеме по < Дата >.

С < Дата > выплата компенсации ФИО1 ответчиком была приостановлена в связи с образовавшейся задолженностью по коммунальным услугам ГП КО «Водоканал», СНО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», а также в ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург».

На основании обращения ФИО1 в ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» от < Дата >, ответчиком установлено отсутствие вступивших в законную силу судебных актов, и в феврале 2025 произведена выплата компенсации за оплату коммунальных услуг в размере 69280,31 руб. за период с < Дата > по < Дата >.

Рассматривая требование истца о признании незаконными действий ответчика о приостановлении с < Дата > выплат компенсации за оплату коммунальных услуг, суд исходит из того, что в соответствии с действовавшим на момент приостановления выплат законодательством, основанием для их приостановления являлось наличие задолженности получателя компенсации по оплате коммунальных услуг в жилом помещении, в котором он проживает.

Из представленных в материалы дела документов суд усматривает, что до < Дата > у ФИО1 имелись начисленные задолженности по оплате за услуги водоснабжения ГП КО «Водоканал», что подтверждается выпиской из лицевого счета (т.1 л.д. 53-65), за услуги по обращению с ТКО, что подтверждается выпиской из лицевого счета (т.1 л.д. 90-92), по оплате в Фонд капитального ремонта в соответствии с выпиской из лицевого счета (т.1 л.д. 100-103), а также по оплате в ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» согласно выписке из лицевого счета (т.1 л.д. 110-117).

Полагая наличие действующей задолженности подтвержденной, а также, принимая во внимание тот факт, что задолженность в том числе за услуги водоснабжения и водоотведения погашаются истцом в настоящее время, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями об оплате коммунальных услуг, в соответствии с которыми истец намеренно вносит большую сумму, нежели указанную в квитанции за месяц оплаты, суд не находит оснований для признания незаконными действий ответчика в части приостановления выплат компенсации истцу с < Дата >.

Ввиду отказа от удовлетворения исковых требований истца о признании незаконным приостановления выплат компенсации с < Дата >, требование о взыскании компенсации с < Дата > в размере 232287,45 руб., вытекающее из предыдущего требования, также подлежит оставлению без удовлетворения.

Рассматривая требование о признании незаконным действий ответчика по произведению выплаты компенсации за период с < Дата > по < Дата > в размере 69280,31 руб. и взыскании невыплаченной компенсации за указанный период в размере 51882,81 руб., суд находит его подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно представленной справке о начисленной компенсации за ЖКУ, представленной ответчиком в отношении истца за период с < Дата > по < Дата > (т.3 л.д. 149), справке о начисленной компенсации по услуге газоснабжения (т.3 л.д. 144-147), а также справке с расчетами компенсации ЖКУ (т.3 л.д. 148) сумма доплаты за период июль-сентябрь 2023 составляет 3463,68 руб.

Указанную сумму ответчик признал и намерен осуществить ее выплату.

Представленные истцом расчеты компенсации судом отклоняются ввиду того, что суммы компенсации рассчитаны ФИО1, исходя из фактически внесенной им суммы оплаты за платежный период, в том числе с доплатой в счет погашения имеющейся задолженности перед поставщиком услуг, о чем истец в том числе пояснял в ходе судебного разбирательства.

При этом истцом не учтена норма, предусмотренная п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с которой компенсация рассчитывается по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Приведенный ответчиком расчет компенсации выполнен в понятной форме, каких-либо сомнений или неясностей относительно способа начисления компенсации у суда не имеется. В расчете отражены периоды, в которые истцом превышены нормативы потребления коммунальных услуг, в связи с чем расчет произведен, исходя из половины стоимости установленного норматива.

Таким образом, при наличии подтвержденной ответчиком суммы невыплаченной компенсации за услуги газоснабжения за период с июля по сентябрь 2023 года, с ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» подлежит взысканию в пользу ФИО1 сумма компенсации в размере 3463,68 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить в части.

Взыскать с ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» (ОГРН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС: №) компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 3463 рубля 68 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья И.Л. Ивонинская

Мотивированное решение суда изготовлено 22.08.2025.