Дело № 2а-6891/2023

50RS0001-01-2023-006223-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года г. Балашиха Московской области

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кулаковой А.Л.,

при секретаре Дурко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «СпецСнаб71» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1, ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП по Московской области, ГУФССП по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «СпецСнаб71» обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1 находилось исполнительное производство №ФИО6 от 10.11.2020, возбужденное в отношении должника - ФИО2, на основании исполнительного документа №2-ФИО11, выданного мировым судьей судебного участка № 6 мирового судьи Балашихинского судебного района Московской области, которое окончено 19.05.2021. Однако, в установленные законом сроки постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа по данному исполнительному производству не поступили в адрес ООО «СпецСнаб71». 19.04.2022 административным истцом ООО «СпецСнаб71» через интернет-приемную ФССП в адрес ГУФССП России по Московской области была направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному по невозврату исполнительного документа №2-ФИО12 в отношении должника ФИО2 после окончания исполнительного производства №ФИО7. Рассмотрение жалобы было передано в ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному. В ответ судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области сообщено, что исполнительный документ направлен, однако, ни номера ШПИ почтового отправления, ни даты его отправки. До настоящего времени исполнительный документ не получен взыскателем, в связи с чем, нарушается его право на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению. Также административный истец с целью защиты своих прав на исполнение судебного акта обратился в адрес мирового судьи судебного участка № 6 Балашихинского судебного района Московской области с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа №2-1944/2020 в отношении ФИО2 в связи с его утратой в ходе исполнительного производства. Однако, определением мирового судьи Судебного участка № 6 Балашихинского судебного района Московской области от 04.05.2023 отказано в удовлетворении заявления ООО «СпецСнаб71» в связи с недоказанностью его утраты. До настоящего времени в нарушение сроков для рассмотрения заявления, установленных статьями 9 и 12 Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ни копия постановление об окончании исполнительного производства № ФИО8 от 10.11.2020 и оригинал исполнительного документа № 2-ФИО13 в адрес ООО «СпецСнаб71» не поступали. Отсутствие оригинала исполнительного документа по оконченному исполнительному производству лишает ООО «СпецСнаб71» права на повторные предъявления исполнительного документа к исполнению, а также возможности самостоятельного взыскания по исполнительным документам в порядке, предусмотренном действующем законодательством, а как следствие, нарушает право ООО «СпецСнаб71» как взыскателя на исполнение судебного решения в разумный срок.

В судебное заседание административный истец ООО «СпецСнаб71» представителя не направил, о слушании дела извещен, имеется письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики начальник ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному, ГУФССП по Московской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по МО ФИО1 – не явились, извещены.

Суд определил слушать дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований ООО «СпецСнаб71» по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу положений ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ») в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как усматривается из материалов дела, в производстве ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области находилось исполнительное производство №ФИО9 от 10.11.2020, возбужденное на основании исполнительного документа №2-ФИО14, выданного мировым судьей судебного участка № 6 мирового судьи Балашихинского судебного района Московской области в отношении ФИО2, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 72438,49 руб., взыскатель - ООО «СпецСнаб71».

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.05.2021 исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

ООО «СпецСнаб71», обращаясь в суд с заявленными требованиями, указывает на то, что в нарушение положений действующего законодательства последнему не был направлен исполнительный документ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как следует из представленной судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО3 оконченное исполнительное производство №ФИО10 по акту-приема передачи ИП не передавалось, исполнительный документ утрачен и установить его место нахождение в настоящий момент не представляется возможным.

Иных доказательств стороной административного ответчика не представлено.

Оценив в соответствии с нормами главы 6 Кодекса представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь нормами ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд приходит к выводу об удовлетворении требований ООО «СпецСнаб71» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в не направлении взыскателю исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «СпецСнаб71» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в невозврате оригинала исполнительного документа.

Обязать ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному ГУФССП России по Московской области обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа либо направить в адрес административного истца ООО «СпецСнаб71» справку об утрате исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.Л. Кулакова

Решение в окончательной форме принято 30.10.2023.

Судья: А.Л. Кулакова