Дело № 2а-762/2023

УИД 10RS0008-01-2023-001623-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2023 года г.Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Свинкиной М.Л.,

при секретаре Кудашкиной К.Н.,

с участием прокурора Сухаревой М.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Федерального казенного лечебно – профилактического учреждения Республиканская больница № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил :

Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение «Республиканская больница №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия (далее по тексту административный истец, Учреждение) обратилось в суд с административным заявлением по тем основаниям, что в Учреждении отбывает наказание ФИО1, осужденный 02.12.2010 Сортавальским городским судом Республики Карелия за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Срок отбывания наказания истекает 15.03.2024. Срок погашения судимости – 08 лет. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет (до 15.03.2032) и установить административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, запрета на выезд за пределы Сортавальского района Республики Карелия.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи, сообщил, что существо предъявленных требований ему понятно, заявленные к нему требования не признает, поскольку Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» вступил в силу после его осуждения, соответственно, ухудшает его положение, применению к нему не подлежит. Кроме того, явка в орган внутренних дел, расположенный на значительном удалении от его места жительства, будет являться неоправданно обременительной, создаст препятствия в его трудовой деятельности. После освобождения из мест лишения свободы он планирует проживать по месту жительства, трудоустроиться, продолжать поддерживать связь с родственниками.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ предусматривает возможность установления в отношении поднадзорного лица таких административных ограничений как запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Как установлено судом, ФИО1 осужден 02.12.2010 Сортавальским городским судом Республики Карелия по пункту «б» части 4 статьи 132 и пункту «в» части 3 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Срок отбывания наказания истекает 15.03.2024.

Таким образом, ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В силу названных выше законоположений ФИО1 относится к числу лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Установление административного надзора согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Срок административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ и пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции до Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ) (равен сроку погашения судимости за совершенное тяжкое преступление) – 6 лет.

ФИО1 характеризуется административным истцом отрицательно, 5 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет, участия в общественной жизни учреждения не принимает, в коллективе осужденных отношения строит правильно, конфликтов не допускает, на мероприятия воспитательного характера реагирует не всегда правильно, в обращении с представителями администрации учреждения и медицинским персоналом грубости не допускает, поддерживает связь с родственниками.

Из пояснений ФИО1, данных в судебном заседании, следует, что после освобождения он намерен проживать по месту регистрации, трудоустроиться.

В силу вышеназванных законоположений запрет на выезд за пределы установленной судом территории в отношении административного ответчика является обязательным.

Оснований полагать, что осуществление трудовой и иной деятельности административным ответчиком при одновременном установлении административных ограничений в виде явок в орган внутренних дел по месту жительства с испрашиваемой административным истцом частотой, будет невозможным или затруднительным, у суда не имеется, в связи с чем доводы административного ответчика об обратном судом отвергаются.

Испрашиваемое административным истцом административное ограничение в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних суд полагает обоснованным, обусловленным характером совершенных ФИО1 преступлений.

Учитывая изложенное, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению с учетом установленного судом срока погашения судимости.

Оснований для установления в отношении ФИО1 иных административных ограничений, не указанных в административном иске, суд не усматривает.

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в соответствии со статьей 10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, в силу части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде

обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних,

запрета на выезд за пределы Сортавальского района Республики Карелия.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья М.Л. Свинкина

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2023 года