РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Тугоревой А.В.,
при секретаре Галашовой Т.В.,
с участием прокурора Герасимовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК к Сороко ФИО7 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК (далее – ИК-1) обратилось с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 по тем основаниям, что ФИО1, отбывающий в настоящее время наказание в виде лишения свободы по приговору Петрозаводского городского суда РК от 29.07.2021, к которому присоединено неотбытое наказание по приговору того же суда от 05.02.2018, 14.02.2023 подлежит освобождению из мест лишения свободы. Ранее в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, в период которого ФИО1 совершил преступление, за которое осужден приговором Петрозаводского городского суда РК от 04.07.2017. Указывая на данные обстоятельства, а также ссылаясь на положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация ФКУ ИК-1 просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и возложить на него административные ограничения в виде: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК ФИО3 исковые требования поддержал по доводам административного искового заявления.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, указав на отсутствие оснований для установления административного надзора.
Прокурор Герасимова А.А. в своём заключении полагал иск ФКУ ИК-7 подлежащим удовлетворению. Ссылаясь на данные о личности административного ответчика, его поведение, просила увеличить количество явок на регистрацию до 3 в месяц.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Вопросы применения административного надзора, регламентированы положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ № 64-ФЗ).
Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 ФЗ № 64-ФЗ).
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено следующее.
В настоящее время ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание по приговору Петрозаводского городского суда РК от 29.07.2021 в виде лишения свободы.
К наказанию по данному приговору на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Петрозаводского городского суда РК от 05.02.2018.
К наказанию по приговору от 05.08.2018 частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 14 г. Петрозаводска от 25.12.2017.
В свою очередь приговором мирового судьи судебного участка № 14 г. Петрозаводска от 25.12.2017 отменено условное осуждение по приговору Петрозаводского городского суда РК от 04.09.2017, назначено наказание в виде реального лишения свободы.
Приговором Петрозаводского городского суда РК от 04.09.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.
Данное преступление совершено ФИО1 в период административного надзора, установленного решением Сегежского городского суда РК от 24.11.2015 № 2а-2866/2015, вступивши в законную силу 05.12.2015.
Таким образом, в настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Петрозаводского городского суда РК от 04.09.2017, по которому возможно установление административного надзора.
При таких обстоятельствах суд находит ответчика объективно являющимся субъектом правоотношений, регулируемых п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, и нуждающимся в установлении административного надзора в силу требований закона.
Из характеристики ИК-1 следует, что ФИО1 за период отбывания наказания зарекомендовал себя удовлетворительно: трудоустроен на оплачиваемую работу, к труду относится удовлетворительно; имеет одно нарушение и одно поощрение; на профилактических учетах не состоит; мероприятия воспитательного характера посещает, старается делать для себя определенные выводы; режимные требования выполняет; социально-полезные связи с родственниками поддерживает; вину по приговору суда признал.
При разрешении вопроса о сроке административного надзора и о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению в отношении административного ответчика в рамках административного надзора, суд учитывает данные о личности ФИО1, обстоятельства совершения им преступлений, характеризующие данные при отбытии наказания, положения ч.ч. 1, 2 ст. 4 ФЗ №-64, ч. 8 ст. 272 КАС РФ и иные значимые для дела обстоятельства.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на дату совершения преступления) срок погашения судимости по приговору от 04.09.2017 составляет 3 года.
В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ, срок административного надзора, необходимый для установления ФИО1, соответствует сроку погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Часть 1 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом, установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ).
Учитывая установленные по делу обстоятельства, личность административного ответчика, его поведение до осуждения и в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить ФИО1 2 явки в орган внутренних дел для регистрации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 регистрации по месту жительства либо пребывания на территории РФ не имеет.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Таким образом, установление ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы определенной территории является обязательным в силу закона.
Как следует из приговора, ФИО1 на дату осуждения проживал в г. Петрозаводске, заявление об оформлении проездных документов оформлено в отношении этого же адреса.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым определить территорию, за пределы которой ФИО1 запрещен выезд, границами <...>, с целью трудоустройства, обеспечения прав и свобод, сохранения семейных связей.
При этом суд учитывает, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК удовлетворить.
Установить в отношении Сороко ФИО8, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, административный надзор по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04.09.2017 сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением следующих ограничений:
- явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц,
- запретить выезд за пределы муниципального образования – Петрозаводской городской округ Республики Карелия.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Судья А.В. Тугорева
Мотивированное решение составлено 21.12.2022.