Решение по делу № 2А-730/2023 от 16.10.2023

Дело № 2а-730/2023

УИД: 59RS0030-01-2023-000851-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года Пермский край, город Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Томашевич Н.Л.,

при секретаре Кузнецовой А.В.,

с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (далее - МИФНС № 21 по Пермскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании:

пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год, за период с 04.12.2018 по 20.12.2018, в размере 1,75 рублей,

недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 2 447 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год, за период с 03.12.2019 по 11.02.2020, в размере 36,42 рублей,

недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 2 154 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год, за период с 02.12.2020 по 21.06.2021, в размере 65,59 рублей,

недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 2 154 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год, за период с 02.12.2021 по 21.12.2021, в размере 10,91 рублей,

в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС № 21 по Пермскому краю ФИО1 на исковых требованиях настаивала по изложенным в иске доводам.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования в части взыскания пени за 2017 год признал, в остальном с исковыми требованиями не согласился, поскольку 08.07.2018 автомобиль был продан брату ФИО3, по истечении 10 дней автомобиль с регистрационного учета не смог в связи с тем, что в период владения на автомобиль был наложен арест в отношении предыдущего собственника. Брат занимался продажей автомобиля, передал последнему арестованное транспортное средство и договор с указанием данных продавца, а брат в течение 10 дней автомобиль продал иному лицу. У кого в настоящее время автомобиль и где он находится пояснить не может. На момент продажи автомобиля об аресте не знал, наличие обременений на сайте ГИБДД не проверял, поскольку не посчитал нужным. Полагает, что поскольку владельцем автомобиля не является, то налоговый орган необоснованно начисляет ему транспортный налог.

Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, административному ответчику ФИО2 в связи с нахождением в период с 01.11.2017 по настоящее время в собственности транспортного средства <данные изъяты>, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак №, предъявлены к уплате налоги:

согласно налоговому уведомлению № от 26.06.2018 - транспортный налог за 2017 год в размере 408 рублей, со сроком уплаты до 03.12.2018, налоговое уведомление направлено ФИО2 12.07.2018,

согласно налоговому уведомлению № от 27.06.2019 - транспортный налог за 2018 год в размере 2 447 рублей, со сроком уплаты до 02.12.2019, налоговое уведомление направлено 09.07.2019,

согласно налоговому уведомлению № от 01.09.2020 - транспортный налог за 2019 год в размере 2 154 рублей, со сроком уплаты до 01.12.2020, налоговое уведомление направлено 19.09.2020,

согласно налоговому уведомлению № от 01.09.2021 - транспортный налог за 2020 год в размере 2 154 рублей, со сроком уплаты до 01.12.2021, налоговое уведомление направлено 08.10.2021.

В связи с неуплатой транспортного налога, административному ответчику выставлены требования:

№ по состоянию на 28.06.2019 об уплате пени в размере 1,75 рублей, со сроком уплаты до 05.09.2019, требование направлено налогоплательщику заказным письмом 09.07.2019;

№ по состоянию на 12.02.2020 об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 2 447 рублей, пени в размере 36,42 рублей, со сроком уплаты до 27.03.2020, требование направлено заказным письмом 20.02.2020,

№ по состоянию на 22.06.2021 об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 2 154 рублей, пени в размере 65,59 рублей, со сроком уплаты до 18.11.2021, требование направлено заказным письмом 08.10.2021,

№ по состоянию на 22.12.2021 об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 2 154 рублей, пени в размере 10,91 рублей, со сроком уплаты до 15.02.2022, требование направлено заказным письмом 28.12.2021.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Осинского судебного района Пермского края, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Осинского судебного района Пермского края, от 17.10.2022 с ФИО2 в пользу МИФНС России № 21 по Пермскому краю взыскана недоимка по транспортному налогу за 2017-2020 год в размере 6 755 рублей, пени в размере 114,67 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Осинского судебного района Пермского края от 10.03.2023 судебный приказ отменен.

Факт нахождения в собственности административного ответчика транспортного средства подтверждается сведениями МО МВД России «<данные изъяты>» от 17.08.2023.

Сведений об уплате административным ответчиком недоимки по транспортному налогу и пени за 2018-2020 годы, а также пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период 2017-2020 годы, в материалах дела не имеется.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов, согласно статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется на основании сведений органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации на органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, возложена обязанность сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Таким образом, признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы.

Как неоднократно разъяснял Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.2009 N 835-О-О, от 29.09.2011 N 1267-О-О, от 24.12.2012 N 2391-О и др.). Данное законодательное регулирование призвано, в частности, обеспечить избежание двойного налогообложения в отношении транспортного средства, которое подлежит регистрации в установленном порядке на конкретное лицо (определение от 24.03.2015 N 541-О).

Выбытие транспортного средства из пользования гражданина само по себе, без снятия его с учета в регистрирующем государственном органе, не освобождает налогоплательщика, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по исчислению и уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений статей 357, 358, 362 Налогового кодекса Российской Федерации признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

В связи с изложенным, доводы административного ответчика о выбытии автомобиля из его владения в 2018 году обоснованными признаны быть не могут.

Согласно статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей по состоянию на спорный налоговый период) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу части 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Частью 3 вышеуказанной статьи установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 17.10.2022, то есть в установленный частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.

17.10.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу и пени за 2017-2020 годы. Определением мирового судьи от 10.03.2023 судебный приказ отменен.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился через организацию почтовой связи 07.08.2023, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Поскольку налоговый орган в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, оснований для освобождения от ее уплаты административного ответчика не имеется, с административного ответчика подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю:

пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год за период с 04.12.2018 по 20.12.2018, в размере 1,75 рублей,

недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 2 447 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год за период с 03.12.2019 по 11.02.2020, в размере 36,42 рублей,

всего 6 869,67 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -