Дело № 2-1148/2026
УИД 05RS0031-01-2025-009494-63
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Махачкала 26 января 2026 года
Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе
председательствующего – судьи Яшиной Н.А.,
при секретаре – Садуллаеве У.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ Администрации Ленинского района г. Махачкалы к ФИО1 о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
МКУ Администрации Ленинского района г. Махачкалы обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ссылаясь на то, что в Администрацию поступают многочисленные обращения граждан, проживающих в районе МКР «М-2» Приморского жилого района <адрес>), о нарушениях их прав на благоприятные и безопасные условия проживания. В ходе проведенной сотрудниками Администрации проверки с выездом на место было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, МКР «М-2» Приморского жилого района, уч. 195, правообладателем которого является ФИО1, находится в ненадлежащем состоянии: участок захламлен бытовым и строительным мусором, не огражден, санитарно-гигиеническая очистка не проводится.
Администрация указывает, что в соответствии с Решением Собрания депутатов г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории городского округа «город Махачкала», пункты 3.1.4 и 4.1.2 которых обязывают правообладателей земельных участков содержать их в чистоте и порядке, осуществлять уборку за счет собственных средств. Кроме того, ответчик нарушает положения ст. 42 Земельного кодекса РФ, обязывающие собственника не допускать загрязнения и захламления земель. Бездействие ФИО1, выражающееся в непринятии мер по очистке принадлежащего ему земельного участка, создает угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию, нарушает права неопределенного круга жителей на благоприятную окружающую среду. В связи с этим Администрация, действуя на основании ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ в защиту прав неопределенного круга лиц, просит суд:
Признать незаконным бездействие ФИО1 ФИО7, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №.
Обязать ФИО1 ФИО8 принять меры по надлежащему содержанию указанного земельного участка, а именно: провести очистку земельного участка от захламления путем вывоза бытового и строительного мусора в течение 5 (пяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствии не представляли.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, не допускать загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв.
Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Право возникло ДД.ММ.ГГГГ Согласно представленным Администрацией доказательствам – акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ с фотографиями, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также фотоматериалам, приобщенным к делу, на указанном земельном участке отсутствует ограждение по периметру, территория захламлена бытовыми и строительными отходами (обломки кирпича, плиты, древесные остатки, пластиковый и иной мусор). Факт ненадлежащего содержания земельного участка подтвержден визуально и документально.
Правила благоустройства территории г. Махачкалы, утвержденные Решением Собрания депутатов г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ №, являются муниципальным правовым актом, обязательным для исполнения на всей территории города. Пункт 4.1.2 данных Правил прямо обязывает правообладателей земельных участков осуществлять содержание и уборку территории, принадлежащей им на праве собственности, самостоятельно или с привлечением специализированных организаций за счет собственных средств, в том числе поддерживать чистоту и не допускать захламления.
Таким образом, ФИО1, являясь собственником земельного участка, обязан содержать его в соответствии с целевым назначением, требованиями земельного законодательства и Правил благоустройства. Неисполнение данной обязанности, выразившееся в длительном непринятии мер по очистке участка от мусора и его благоустройству, является противоправным бездействием. Данное бездействие создает реальную угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию, может способствовать распространению грызунов и насекомых, ухудшает эстетический облик населенного пункта и нарушает права неопределенного круга жителей близлежащих домов на благоприятную среду обитания, что подтверждается копиями обращений граждан, приобщенных к материалам дела. В соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ органы местного самоуправления вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Обращение Администрации Ленинского района в суд является правомерным и направлено на устранение нарушения, затрагивающего публичные интересы.
Требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь статьями 12, 210 Гражданского кодекса РФ, статьей 42 Земельного кодекса РФ, статьями 194-199, 46 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Муниципального казенного учреждения «Администрация Ленинского района г. Махачкалы» – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ФИО1 ФИО9, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>
Обязать ФИО1 ФИО10 совершить следующие действия: В течение 5 (пяти) календарных дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу обеспечить очистку земельного участка с кадастровым номером № от бытового и строительного мусора, осуществив его вывоз на специализированный полигон в установленном порядке.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме принято 30 января 2026 года.
Председательствующий Яшина Н.А.