61RS0047-01-2022-001910-52 Дело № 2-175/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2023 года п.Каменоломни
Октябрьский районный суд Ростовской области
в составе судьи Сухоносовой Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Арзамасовой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на нежилое строение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 19.04.2018 между ним и Администрацией Октябрьского района Ростовской области заключен договор аренды № 65, по условиям которого истец принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 6284 кв.м., с кадастровым №, разрешенное использование: для размещения гаражей и автостоянок, местоположение: <адрес>, срок действия с 19.04.2018 по 01.12.2022. 11.08.2015 истцу выдано разрешение на строительство № 61-528000-43-2015 объекта капитального строительства - КПП по <адрес>. Срок действия разрешения истек 31.12.2018. В настоящее время строительство объекта завершено, степень готовности 100%. 15.12.2022 истцом получено заключение специалиста № 28/12-22, согласно которому, возведённый объект – здание КПП, площадью 13,0 кв.м., расположенный по <адрес> соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Здание КПП возведено в соответствии с проектной документацией. 27.10.2022 истец обратился в Администрацию Октябрьского района РО с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию «Стоянка транспорта, КПП», расположенного на земельном участке по <адрес>. 02.11.2022 за № 89.08.1/2145 получил отказ Администрации Октябрьского района Ростовской области в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и ему рекомендовано обратиться в суд. В настоящее время истцом оформлены все необходимые документы, произведены согласования, подтверждающие 100% готовность объекта, указанное здание КПП выстроено на земельном участке, отведенном на основании закона.
На основании изложенного просит суд признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание - КПП литер «Б», площадью 13,0 кв.м, расположенный по <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Администрации Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 19.04.2018 между ФИО1 и Администрацией Октябрьского района Ростовской области заключен договор аренды № 65, по условиям которого ФИО1 принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 6284 кв.м., с кадастровым №, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, местоположение: <адрес>.
Договор аренды зарегистрирован в ЕГРН 25.05.2018, номер государственной регистрации 61:28:060002:1599-61/034/2018-2, срок действия с 19.04.2018 по 01.12.2022.
11.08.2015 ФИО1 выдано разрешение на строительство № 61-528000-43-2015 объекта капитального строительства - КПП по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения истек 31.12.2018.
В настоящее время строительство объекта завершено, степень готовности 100%.
27.10.2022 ФИО1 обратился в Администрацию Октябрьского района РО с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию «Стоянка транспорта, КПП», расположенного на земельном участке по <адрес>.
Согласно ответу Администрации Октябрьского района Ростовской области №89.08.1/2145 от 02.11.2022 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию ФИО1 отказано в связи с непредставлением документов, предусмотренных ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.
Согласно положениям ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Таким образом, застройщик имеет право осуществлять строительство (реконструкцию) только на основании разрешения на строительство (реконструкцию), выданного в установленном порядке.
В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Из заключения специалиста №28/12-22 от 15.12.2022 следует, что возведённый объект – здание КПП литер «Б», площадью 13,0 кв.м., расположенный по <адрес> соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Суд полагает, что заключение специалиста соответствует требованиям, предъявляемым к заключениям, исследование проведено специалистом экспертом, имеющим соответствующий стаж работы в экспертной деятельности, заключение содержит обоснование и выводы на поставленные вопросы.
В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.
Как установлено судом, земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>, находится во владении и пользовании истца на основании договора аренды. Земельный участок был использован им в соответствии с его целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При установленных обстоятельствах суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на нежилое строение, удовлетворить.
Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право собственности на нежилое здание – здание КПП литер «Б», площадью 13,0 кв.м, расположенный по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного текста 27.01.2023.
Судья Е.Г. Сухоносова