РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2025 года <...>

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Ю.А.,

при секретаре Казымовой Д.Р.к.,

в присутствии истца ФИО2, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 63RS0030-01-2025-003909-95 (производство № 2-3099/2025) по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО2 обратилась с иском, в котором с учетом уточнений просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ....

В обоснование требований истец указала, что она ..., ... обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях. ..., затем ... ответчиком были приняты Решения ..., ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что при определении права на пенсию по старости учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории РФ, а также на территории бывшей РСФСР. Так как ребенок ФИО2 ... г.р. рожден и воспитан до 8-летнего возраста на территории Украины (бывшей УССР), нет оснований для зачета права на назначение страховой пенсии по старости как женщине, родившей трех детей и воспитавшей их до 8 лет. Полагая свои пенсионные права нарушенными, истец обратилась с иском в суд.

Истец в судебном заседании на удовлетворении требований с учетом их уточнения настаивала.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в решениях от ... и от ..., а также по доводам в представленных возражениях.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.

Из материалов дела следует, что Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от ... ... отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, в связи с тем, что при определении права на пенсию по старости учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории РФ. а также на территории бывшей РСФСР. Так как ребенок ФИО2 ... г.р. рожден и воспитан до 8-летнего возраста на территории Украины (бывшей УССР), нет оснований для зачета права на назначение страховой пенсии по старости как женщине, родившей трех детей и воспитавшей их до 8 лет.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от ... ... отказано в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 ФЗ от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением Федерального закона от 13.12.2024 № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, вступившим в силу с .... Поскольку при определении права на досрочную пенсию по старости учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории РФ, а также на территории бывшего РСФСР. Так как ребенок ФИО2 ... рождения воспитан до 8-летнего возраста на территории Украина (бывшей УССР), нет оснований для зачета права на назначение досрочной страховой пенсии по старости как женщине, родившей трех детей и воспитавших их до 8 лет.

Факт рождения у истца троих детей доказан приложенными к заявлению свидетельствами о рождении: ФИО5, ... года рождения, <...> (свидетельство IV-ЕД ... от ...), ФИО6, ... года рождения, <...> (свидетельство I-ЕР ... от ...), ФИО7, ... года рождения, <...> (свидетельство II-ЕР ... от ...).

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от 4 августа 2021 г. N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", согласно пункта 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Требуемые документы в пенсионный орган истцом были представлены.

Требований о рождении и воспитании трех детей до достижения им возраста 8 лет на территории Российской Федерации, как об этом указал ответчик в обоснование отказа в назначении страховой пенсии, названная норма права, не устанавливает.

Доводы ответчика о том, что дети, рожденные в адрес при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не учитываются, исходя из применяемого в международном праве принципа пропорциональности и положений Соглашения "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", противоречат содержанию названного Соглашения, не содержащего требований о том, что при оценке пенсионных прав учитываются только дети, родившиеся на территории Российской Федерации.

Однако, установленный данным Соглашением принцип территориальности применяется к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывает другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

При установленных судом обстоятельствах, наличия у истца троих детей, в отсутствие в настоящее время Договора в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Украина, учитывая материально-правовое регулирование спорных правоотношений, суд приходит к выводу о том, что у ФИО2 возникло право на страховую пенсию по достижению возраста 57 лет по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то есть ....

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что условиями назначения пенсии по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от дата N 400-ФЗ является факт рождения у женщины трех детей и воспитавшей их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет. Требований о рождении и воспитании трех детей до достижения им возраста 8 лет на территории Российской Федерации, статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не устанавливается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (... года рождения, СНИЛС ...) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 07.05.2025.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.о.Тольятти в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Морозова Ю.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 2 декабря 2025 года.

Судья Морозова Ю.А.