Решение по делу № 2-1534/2025 от 27.05.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2025 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Наумовой Т.К.,

при секретаре Пушкиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1534/2025 по иску ФИО1 к Администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок под гаражом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок под гаражом, в обоснование заявленных исковых требований указав, что на ему праве собственности на основании справки о выплате пая от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> принадлежит гараж площадью 38,3 кв.м. с <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> о чем имеется выписка из ЕГРН. Год завершения строительства гаража - ДД.ММ.ГГГГ. Количество этажей - 2, в том числе подземный 1.

Истец является членом ГК №1, регулярно платит взносы, оплатил свой паевой взнос ДД.ММ.ГГГГ

На земельный участок под гаражом имеется свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения землей, но у истца его экземпляра не имеется. Земельный участок на всю территорию всему <данные изъяты> предоставлен на праве бессрочного (постоянного) пользования (свидетельство peг. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. выдано Главой администрации Центрального р-на г.Тулы).

Для оформления права собственности на земельный участок под гаражом бесплатно, истец у кадастрового инженера подготовил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и межевой план на него.

Для получения предварительного согласования схем размещения земельного участка истец обратился с ней и пакетом документов в Администрацию города Тулы.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> истцу отказали в согласовании схемы расположения, поскольку земельный участок находится в пожизненном наследуемом владении и уже стоит на кадастровом учете под <данные изъяты>. В свою очередь, истец указывает, что покупал недостроенный гараж до оплаты пая у ФИО2 о чем была сделана запись в членской книжке. Кто был первичный получатель свидетельства —истцу не известно.

Истец обратился с запросом в МКУ «Центр хранения документов и обработки информации» за получением копии свидетельства на землю на первичного получателя. Однако письмом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ со вх. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отказали в выдаче копии документа, поскольку второй экземпляр на земельный участок под гаражом 559 у них действительно хранится, но имеются неоговоренные исправления (зачеркивания) в части фамилии, имени и отчества правообладателя.

Истцу разъяснили, что оформить свои права на земельный участок он может только в судебном порядке.

На основании изложенного просит признать за ним, ФИО1, право собственности на земельный участок бесплатно с <данные изъяты>, площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> под гаражом <данные изъяты> с К№ <данные изъяты>, в точках координат на основании межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО3:

<данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным основаниям, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, председатель Гаражного кооператива № 1 ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, подтвердив, что истец является членом гаражного кооператива и в его пользовании находится гараж площадью 38,3 кв.м. с <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> а также земельный участок под ним, претензий от третьих лиц в отношении указанного гаража и земельного участка ни к ФИО1, ни к нему, ФИО4. как председателю кооператива не поступало.

В силу положений ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В действующем законодательстве закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ст. 1 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцу ФИО1 на праве собственности на основании справки о выплате пая от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> принадлежит гараж площадью 38,3 кв.м. с <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> о чем имеется выписка из ЕГРН. Год завершения строительства гаража - ДД.ММ.ГГГГ. Количество этажей - 2, в том числе подземный 1. Право собственности зарегистрировано истца в Управлении Росреестра по Тульской области в установленном законом порядке.

Истец является членом ГК №1, регулярно платит взносы, оплатил свой паевой взнос ДД.ММ.ГГГГ

На земельный участок под гаражом имеется свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения землей, но у истца его экземпляра не имеется. Земельный участок на всю территорию всему ГК №1 предоставлен на праве бессрочного (постоянного) пользования (свидетельство peг. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. выдано Главой администрации Центрального р-на г.Тулы).

Истцу разъяснили, что оформить свои права на земельный участок он может только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пункт 1 ст. 130 ГК РФ в составе вещей, прочно связанных с землей и обладающих вследствие этого признаками недвижимости, выделяет, в частности, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно статье 10 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют право на приватизацию этих земельных участков, за исключение случаев, установленных законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнен статьей 3.7 исходя из которой, предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

С момента предоставления земельного участка претензий от администрации о незаконном владении и пользовании гаражом и земельным участком не поступало.

По смыслу ст. ст. 128, 129, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи объектом владения является вещь, обладающая оборотоспособностью.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В свою очередь, существование земельного участка как объекта недвижимости и индивидуально определенной вещи, имеющей свои уникальные характеристики, подтверждает его государственный кадастровый учет.

Разрешая дело, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении искового требования о признании за истцами права собственности на земельный участок, расположенный под гаражом, поскольку спорный земельный участок предоставлен для строительства гаража, запретов на передачу в частную собственность не имеет, у истцов в силу приведенных выше положений закона возникло право собственности не только на гараж, но и на земельный участок, который занят этой недвижимостью и необходим для ее использования.

Данных о том, что земельный участок является неделимым и что в результате передачи в собственность истцам земельного участка под её гаражом такой земельный участок не сможет использоваться в соответствии с разрешенной категорией и видом разрешенного использования, судом не установлено, ответчиком не представлено.

При изложенных обстоятельствах, исковое заявление ФИО5 и ФИО6 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199,233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок под гаражом удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок с <данные изъяты>, площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> под гаражом <данные изъяты> с <данные изъяты>, в точках координат на основании межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО3:

<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.К. Наумова