РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2023 года
с. Яр-Сале
Ямальский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Степанюк О.В., при секретаре Пашковской М.Н.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело №2а-176/2023 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по ЯНАО к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - МИФНС №1 по ЯНАО) обратилась в суд к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, в общей сумме 50 657,66 рублей, указав, что должнику направлено налоговое требование от 20.05.20211 № 6942, от 16.12.2021 № 31966, от 23.12.2021 № 43494 об уплате налога, которое не исполнено по настоящее время.
Представитель административного истца извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, восстановить срок на подачу искового заявления.
Административный ответчик, извещённый надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
В этой связи в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие административного ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в суд должно подаваться с соблюдением срока давности взыскания обязательного платежа и (или) штрафа.
Из положений пункта статьи 48 НК РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Пунктом 2 ст. 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
При этом, согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в адрес налогоплательщика ФИО1 налогоплательщика налоговым органом направлены требования об уплате налога № 6942 от 20.05.2021, № 31966 от 16.12.2021 об уплате транспортного налога. Налоговое уведомление № 79007884 от 22.09.2017 на сумму 99 813 рублей (срок исполнения 01.12.2017), налоговое уведомление № 43637524 от 01.09.2020 на суму 37 795 рублей (срок исполнения 01.12.2020), налоговое уведомление № 35554735 от 10.07.2019 на сумму 28 846 рублей (срок исполнения 02.12.2019), налоговое уведомление № 63384718 от 01.09.2021 на сумму 28 958 рублей (срок исполнения 01.12.2021), налоговое уведомление № 49741210 от 14.08.2018 на сумму 30 212 рублей (срок исполнения 03.12.2018).
16.12.2021 налоговый орган направил должнику требование № 31966 со сроком исполнения до 07.02.2022, требование № 43494 от 23.12.2021 со сроком исполнения до 10 февраля 2022 года.
14.11.2022 в связи с неисполнением требования в установленный законом срок налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, 22.12.2022 мировым судьей судебного участка судебного района Ямальского районного суда вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1
09.08.2023 налоговый орган направил в Ямальский районный суд административный иск о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу.
В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд за принудительным взысканием указанной налоговой задолженности установлен до 07.08.2022.
Вместе с тем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа только 14.11.2022, то есть с существенным пропуском предусмотренного законом шестимесячного срока.
Факт отказа мировым судьей в принятии заявления о выдаче судебного приказа не свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным иском, поскольку вопрос об уважительности причин пропуска данного срока не обсуждался.
В районный суд с иском о взыскании задолженности по налогу и пеням административный истец также обратился с пропуском шестимесячного срока для обращения в суд после отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа.
В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, административный истец просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд с заявленными требованиями по причине неуплаты до настоящего времени административным ответчиком недоимки по налогу, недополучении бюджетом Российской Федерации указанной суммы, недостаточности лимитов бюджетных средств, выделяемых на почтовые расходы.
Как следует из ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие истцу своевременно обратиться с иском в суд за защитой своих прав (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Доказательств существования обстоятельств, которые объективно препятствовали контрольному органу своевременно обратиться в суд, административным истцом не представлено.
Обстоятельства организационного характера, имевшиеся у организации, не являются уважительными причинами, объективно препятствующими своевременному обращению с административным иском в суд.
МИФНС № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу является государственным органом, главной задачей которого является, в том числе, контроль за полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административный истец утратил право на принудительное взыскание транспортного налога в соответствии со ст. 227 НК РФ в судебном порядке в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд после отмены судебного приказа.
При таких обстоятельствах, рассматриваемые административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании транспортного налога с физических лиц в общей сумме 50 657 рублей 66 копеек, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня вынесения решения через Ямальский районный суд.
Судья подпись Степанюк О.В.
Копия верна:
Судья Степанюк О.В.