Дело № 2а-1002/2023

УИД 81RS0006-01-2023-001701-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе судьи Щипициной Т.А.,

при секретаре Фирсовой Л.Б.,

с участием прокурора Новиковой Л.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» (далее - МО МВД РФ «Кудымкарский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2 Требования мотивирует тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 14.12.2004 ФИО2 осужден по п. «а, г» ч.2 ст.161, ч. 2 ст. 162 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ему назначено наказание в виде 14 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ФИО2 22.02.2018 по отбытию срока наказания. Решением Соликамского городского суда Пермского края от 14.08.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года. Приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 20.02.2019 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 119 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 19.06.2020 по отбытии срока наказания. Решением Соликамского городского суда Пермского края от 06.03.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года.

Приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 19.10.2021 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ФИО2 18.04.2022 по отбытии срока наказания. Судимость по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 19.10.2021 погашается 17.04.2025.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 06.04.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок на 3 года по приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от 19.10.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение выезда за пределы территории муниципального образования Кудымкарский городской округ Пермского край; 3) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору. Административный ответчик поставлен на учет в МО МВД РФ «Кудымкарский» 18.05.2022 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при этом он предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом ограничений (обязанностей) либо повторном нарушении общественного порядка в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, характеризуется он посредственно, официально не трудоустроен. На основании чего просит дополнить установленные в отношении ФИО2 административные ограничения, установив административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивала на удовлетворении требований.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и согласие с требованиями административного искового заявления.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений вправе частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены поднадзорному лицу.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из представленных суду материалов, приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 14.12.2004 ФИО2 осужден по п. «а, г» ч.2 ст.161, ч. 2 ст. 162 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, ему назначено наказание в виде 14 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 14.08.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения. Освобожден ФИО2 22.02.2018 по отбытию срока наказания.

Приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 20.02.2019 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 119 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 06.03.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, фактического нахождения, и установлены ограничения. Освобожден ФИО2 19.06.2020 по отбытию срока наказания.

Приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 19.10.2021 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 06.04.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кудымкарского городского суда от 19.10.2021, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2) запрещения выезда за пределы территории муниципального образования - Кудымкарский городской округ Пермского края; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 18.04.2022.

18.05.2022 ФИО2 поставлен на учет с МО МВД России «Кудымкарский».

В судебном заседании установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 25.10.2022 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (04.09.2022 нанес побои, причинившие физическую боль), 16.06.2023 – по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (14.06.2023 в 00 час 50 минут отсутствовал по месту жительства).

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД РФ «Кудымкарский» следует, что ФИО2 проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, занимается временными заработками, по месту проживания характеризуется посредственно, состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение административных ограничений, установленных в отношении него судом, на мероприятия профилактического характера должным образом не реагирует, должных выводов для себя не делает.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом, за невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также за нанесение побоев, причинивших физическую боль лицу, не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ.

С учетом конкретных оснований привлечения ФИО2 к административной ответственности, суд полагает, что установленные обстоятельства дела позволяют оценить поведение ФИО2, как устойчивое общественно опасное, требующее усиления в отношении него административного надзора.

При изложенных обстоятельствах, с учетом сведений о личности поднадзорного лица, об образе жизни и поведении, совершения ФИО2 административных правонарушений, их характера, невыполнения им административного ограничения, установленного судом, невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не реагирования им на меры профилактического характера в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению и считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, установив административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа до 06 часов.

Каких-либо объективных данных о том, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа до 06 часов, может несоразмерно ограничивать реализацию гражданских, трудовых прав административного ответчика, материалы дела не содержат. В настоящее время административный ответчик по трудовому договору не трудоустроен, доказательств выполнения им в ночное время оплачиваемой работы в материалах дела не имеется.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 решением Соликамского городского суда Пермского края от 06.04.2022 административные ограничения, установив административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа до 06 часов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Т.А. Щипицина

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2023.