Дело ...RS0...-44
(Производство ...а-621/2022г.)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... ...
Кировский районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе председательствующего судьи Черчесова Н.В. с участием
помощника прокурора ... РСО-Алания ...6,
представителя административного истца ...1 по ... РСО-Алания ...5,
административного ответчика ...2,
при секретаре по ведению протокола судебного заседания ...3,
рассмотрев материалы по административному исковому заявлению ...1 по ... РСО-Алания ...4 к ...2 о дополнении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
...1 по ... РСО-Алания ...4 обратился в Кировский районный суд РСО-Алания с административным исковым заявлением к ...2 о дополнении административного надзора.
В обоснование административного иска указал, что ...2 осужден приговором Измайловского районного суда ... 28.08.2020г. по ч.2 ст.162, ч.2 ст.162 УК РФ, по ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. За период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имел 7 взысканий, поощрений не имел. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Освободился 19.08.2022г. по отбытии срока наказания. Решением Чегемского районного суда КБР от 23.06.2022г. в отношении ...2 установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями, - обязан явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета выезда зп пределы РСО-Алания без разрешения ОВД. 23.08.2022г. заведено учетно-профилактическое дело .... С момента установления мер административного надзора и постановки на профилактический учет в ...1 по ... РСО-Алания ...2 неоднократно допустил нарушение административного надзора, а именно: - 29.09.2022г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. постановлением судьи Советского районного суда ... РСО-Алания от 29.09.2022г. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. - 03.11.2022г. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением ...1 по кировскому району РСО-Алания от 03.11.2022г. назначено наказание в виде предупреждения. По месту жительства УУП ...2 характеризуется с отрицательной стороны, так как неоднократно был привлечен к административной ответственности. Замечен в кругу лиц употребляющих спиртные напитки и наркотические вещества. На путь исправления не встал. Нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле. Просил дополнить поднадзорному ...2 ранее установленные ограничения следующими ограничениями:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут.
- запретить посещение массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца ...1 по ... РСО-Алания ...5, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила дополнить ...2 ранее установленные ограничения.
...2 в судебном заседании административный иск не признал, и просил по мере возможности дополнительные ограничения не применять.
Старший помощник прокурора ... РСО-Алания ...6 полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление ...1 по ... РСО-Алания ...4 и дополнить ...2 ранее установленные ограничения.
Суд, заслушав доводы сторон, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Частью 7 ст.271 КАС РФ установлено, что в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
В соответствии со ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно приговору Измайловского районного суда ... от ... ...2 осужден по ч.2 ст.159, ч.2 ст.159 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно решению Чегемского районного суда КБР от ... в отношении ...2 установлен административный надзор на 3 года, и установлены следующие ограничения: - обязан явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещен выезд за пределы РСО-Алания без разрешения ОВД.
29.09.2022г. ...2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Постановлением судьи от 29.09.2022г. назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
03.11.2022г. ...2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением УУП ...1 по ... РСО-Алания от 03.11.2022г. назначено наказание в виде предупреждения.
В связи с изложенным судом установлено, что ...2 после отбытия наказания, освободившись из мест лишения свободы и имея неснятую и непогашенную судимость, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления.
Конституционный суд Российской Федерации в своем постановлении от ... N15-П указал, что публичные интересы, перечисленные в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц. Применение тех или иных ограничений должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, поскольку административные ограничения - это не наказания, а потому должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора. Административные ограничения, которые установлены поднадзорному лицу без учета конкретных обстоятельств дела и данных о его личности, по принципу «для перестраховки» или «на всякий случай» должны расцениваться как нарушение конституционных прав и свобод поднадзорного лица.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Указанные выше данные суду позволяют сделать вывод о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению, и ...2 необходимо дополнить ограничения административного надзора
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.194-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ...1 по ... РСО-Алания ...4 к ...2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ...2, ... года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, ..., ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями:
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Запретить посещение массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья Н.В. Черчесов