РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 июня 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-665/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-004792-93) по административному иску ИП ФИО1 к заместителю начальника отдела-заместителю старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО3, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИП ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит:

-признать незаконным и отменить постановление начальника отдела-старшего судебного пристава фио по результатам рассмотрения жалобы от 06.03.2023 года.

-признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава фио, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении жалобы взыскателя от 06.03.2023 года и отсутствии контроля за действиями заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ФИО2

-признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ФИО2 от 21.02.2023 года об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 92057/23/77056-ИП.

-признать незаконным бездействие заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся в незаконном вынесении постановления от 21.02.2023 года об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 92057/23/77056-ИП и обязать ее возобновить исполнительное производство в отношении фио

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство № 92057/23/77056-ИП от 20.02.2023 года, предусматривающее взыскание задолженности с должника фио, 21.02.2023 года заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2 было вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, свое решение ФИО2 мотивировала тем, что должник умер до возбуждения исполнительного производства. Не согласившись с указанным постановлением, взыскатель 02.03.2023 года направил жалобу, в которой просил признать незаконным и отменить постановление ФИО2 от 21.02.2023 года об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 92057/23/77056-ИП. 06.03.2023 года начальником отдела-старшим судебным приставом ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО3 было вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы. В удовлетворении жалобы ИП ФИО1 было отказано. Свое решение ФИО3 мотивировал тем, что правовой позиции судов, которыми указано, что в случае наступления смерти должника до момента возбуждения исполнительного производства, должник не обладает правоспособностью и в связи с чем, не может являться стороной исполнительного производства. Таким образом, постановление, действие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес является правомерным. К доводам фио, изложенным в постановлении по результатам рассмотрения жалобы административный истец относится критически, поскольку ФЗ «Об исполнительном производстве» не препятствует возбуждению исполнительного производства в случае, если должник умер. Кроме того, в рамках производства не были осуществлены действия, направленные на установление наследников должника. У ФИО2 отсутствовали законные основания для вынесения постановления об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 92057/23/77056-ИП, также явно усматривается бездействие заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся в незаконном вынесении постановления об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 92057/23/77056-ИП, усматривается бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава фио выразившееся в ненадлежащем рассмотрении жалобы взыскателя от 02.03.2023 года и отсутствии контроля за действиями заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ФИО2

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, в исковом заявлении указала, что просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административные ответчики- заместитель начальника отдела- заместитель старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2, начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО3, представители административных ответчиков ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица ФССП России в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007г. "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, по заявлению взыскателя или по собственной инициативе;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что 20.02.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа-судебного приказа № 2-1160/2022 от 04.10.2022 года, выданного судебным участком № 266 адрес, вступившего в законную силу 01.10.2022 года, в отношении должника фио в пользу взыскателя ИП ФИО1, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере сумма.

21.02.2023 года заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, в котором указано, что 20.02.2023 года возбуждено исполнительное производство № 92057/23/77056-ИП, должник ФИО4 умер 25.09.2022 года, до возбуждения исполнительного производства.

21.02.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что должник ФИО4 умер 25.09.2022 года.

06.03.2023 года начальником отдела-старшим судебным приставом ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО3 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, согласно которому в удовлетворении жалобы ФИО1 на действия судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес отказано.

Как указывает административный истец в административном исковом заявлении, 02.03.2023 года она направила жалобу, в которой просил признать незаконным и отменить постановление ФИО2 от 21.02.2023 года об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 92057/23/77056-ИП., 06.03.2023 года начальником отдела-старшим судебным приставом ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО3 было вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, в удовлетворении жалобы было отказано. В рамках производства не были осуществлены действия, направленные на установление наследников должника. У ФИО2 отсутствовали законные основания для вынесения постановления об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 92057/23/77056-ИП, также явно усматривается бездействие заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся в незаконном вынесении постановления об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 92057/23/77056-ИП, усматривается бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава фио выразившееся в ненадлежащем рассмотрении жалобы взыскателя от 02.03.2023 года и отсутствии контроля за действиями заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ФИО2

В материалы настоящего дела представителем ответчика ОСП по адрес ГУФССП России по адрес представлена копия исполнительного производства № 92057/23/77056-ИП от 20.02.2023 года.

Также от представителя административного ответчика ОСП по адрес ГУФССП России по адрес судебного пристава-исполнителя фио поступил отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя находилось исполнительное производство № 92057/23/77056-ИП от 20.02.2023 года, в отношении должника фио задолженности в размере сумма, в ходе исполнительного производства из органов ЗАГС получен ответ, в соответствии с которым должник умер 25.09.2022 года, то есть до возбуждения исполнительного производства. Постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ФИО2 постановление о возбуждении вышеуказанного исполнительного производства признано неправомерным и отменено, а судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 21.02.2023 года. Врио начальник отдела-старшего судебного пристава проверив законность обоснованность постановления заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ФИО2 от 21.02.2023 года не установлено правовых оснований для отмены. Постановлением от 06.03.2023 года в удовлетворении жалобы ФИО1 отказано на основании правовой позиции судов, которым указано, что в случае наступления смерти должника до момента возбуждения исполнительного производства, должник не обладает правоспособностью и в связи с чем, не может являться стороной исполнительного производства.

Как следует из материалов исполнительного производства, а именно ответа на запрос сведений об актах гражданского состояния, содержащихся в едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, должник ФИО4, умер 25.09.2022 года (запись акта регистрации смерти № 170229775008100566004 от 27.09.2022 года), то есть до возбуждения исполнительного производства от 20.02.2023 года.

Доводы административного истца ИП ФИО1 о том, что ФЗ «Об исполнительном производстве» не препятствует возбуждению исполнительного производства в случае, если должник умер. Кроме того, в рамках производства не были осуществлены действия, направленные на установление наследников должника, не могут приняты судом и служить основанием для удовлетворения административных исковых требований, поскольку не основаны на законе.

На основании вышеизложенного, учитывая, что 20.02.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес было возбуждено исполнительное производство № 92057/23/77056-ИП, в отношении должника фио, 21.02.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, также 21.02.2023 года заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, как следует из материалов настоящего дела и материалов исполнительного производства должник ФИО4 умер 25.09.2022 года, то есть до возбуждения исполнительного производства от 20.02.2023 года, таким образом, оснований для удовлетворения административных исковых требований суд не находит, в связи с чем, в удовлетворении административного иска отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИП ФИО1 к заместителю начальника отдела-заместителю старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО3, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Федюнина С.В.

Решение принято в окончательной форме 03 июля 2023 года.

Судья: Федюнина С.В.