ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 ноября 2025 года пос. Ленинский
Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Волкова В.В.,
при помощнике ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-1728/2025 (71RS0015-01-2025-003762-64) по иску администрации г.Тулы к ФИО3, ФИО4 об освобождении земельного участка,
установил:
администрация г. Тулы обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4 об освобождении самовольно занятого земельного участка, площадью 62 кв. м, прилегающего с юго-восточной стороны к земельным участкам с КН № расположенным по адресу: <адрес>, путем демонтажа металлического ограждения, части металлических ворот, теплицы из поликарбоната, части стеклянной теплицы, а также иного имущества согласно предоставленных координат поворотных точек:
Требования мотивированы тем, что 10 марта 2025 года на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом сотрудниками министерства имущественных и земельных отношений Тульской области проведено выездное обследование земельного участка, прилегающего с юго-восточной стороны к земельным участкам с КН №, № расположенным по адресу: <адрес>, и установлено, что земельный участок используется владельцами земельных участков с КН №, №, принадлежащих на праве собственности ФИО3 и ФИО4 В результате осмотра установлено, что земельный участок, площадью 544 кв.м, прилегающий с юго-восточной стороны к земельным участкам с КН № расположенным по адресу: <адрес>, на котором размещено металлическое ограждение, часть металлических ворот, теплица из поликарбоната, часть стеклянной теплицы, находится за границами участков с КН № на землях, государственная собственность на которые не разграничена. По состоянию на момент проведения контрольных мероприятий и на момент подачи иска сведения об использовании вышеуказанного земельного участка в соответствии с оформленной в установленном порядке правоустанавливающей документацией в администрации города Тулы отсутствуют.
Представитель истца администрации г. Тулы по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Конституция РФ определяет, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности (п.2 ст.9). Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ст.36).
Земельный кодекс РФ устанавливает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (ч.1 ст. 15). Права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами (ч. 1 ст. 25) и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ч. 1 ст. 26). К основным принципам земельного законодательства, относится, в том числе, принцип платности использования земли (ст.1).
В соответствии с п.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления в отношении земельных участков, расположенный на территории городского округа, поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.
В силу положения ст. 10.1 ЗК РФ полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Статья 72 Земельного кодекса РФ под муниципальным земельным контролем понимает деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность (ч.1).
Судом установлено, что 10 марта 2025 года на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом сотрудниками министерства имущественных и земельных отношений Тульской области проведено выездное обследование земельного участка, прилегающего с юго-восточной стороны к земельным участкам с КН № расположенным по адресу: <адрес>, и установлено, что земельный участок используется владельцами земельных участков с КН №, принадлежащих на праве собственности ФИО3 и ФИО4 В результате осмотра установлено, что земельный участок, площадью 544 кв.м, прилегающий с юго-восточной стороны к земельным участкам с КН № расположенным по адресу: <адрес>, на котором размещено металлическое ограждение, часть металлических ворот, теплица из поликарбоната, часть стеклянной теплицы, находится за границами участков с КН № на землях, государственная собственность на которые не разграничена.
Для определения соответствия фактического местоположения границ земельного участка с данными ЕГРН, специалистами министерства имущественных и земельных отношений Тульской области были выполнены измерения с использованием специальных технических средств и проведены камеральные работы по обработке геодезических измерений.
По состоянию на момент рассмотрения дела администрация г. Тула и министерство имущественных и земельных отношений Тульской области не принимали решений о предоставлении в собственность или в аренду ответчикам земельного участка, площадью 544 кв.м, доказательств обратного суду не предоставлено.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч.2 ст. 15 ЗК РФ).
В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п.1, п.2 ст. 264 ГК РФ).
В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.
В соответствии с требованиями ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка (пп.2 п.1). Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п.2).
В соответствии с положениями ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п.2). Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п. 3).
Статья 62 ЗК РФ определяет, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (п.2).
Поскольку земельный участок, площадью 544 кв.м, прилегающий с юго-восточной стороны к земельным участкам с КН №, расположенным по адресу: <адрес>, используется ответчиками без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на него, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, администрация г.Тулы не принимала решений о предоставлении в собственность или в аренду его ответчикам, суд приходит к выводу о том, что ответчики самовольно без законных оснований используют его, нарушая тем самым принцип платности использования земли, а также законные интересы истца, который уполномочен распоряжаться спорным земельным участком. Действия ответчиков препятствуют истцу в реализации данных полномочий, следовательно, земельный участок по предоставленным координатам поворотных точек подлежит освобождению путем демонтажа находящегося на нем металлического ограждения, иных построек и имущества.
Поскольку необходимость установления судом срока для исполнения ответчиком возложенной обязанности прямо предусмотрена ст. 206 ГПК РФ, то суд, учитывая, что ответчикам необходимо время для выполнения возложенных на них судом обязанностей, с учетом объема необходимых работ по освобождению спорного участка и зимнего периода времени, полагает необходимым установить срок для его освобождения в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
На основании изложенного, признавая представленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Сведений о наличии оснований для освобождения ответчиков от уплаты государственной пошлины суду не представлено, в связи с чем, с них подлежит взысканию в доход муниципального образования г.Тула государственная пошлина в сумме 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации г. Тулы удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №, в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда, освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 544 кв.м, прилегающий с юго-восточной стороны к земельным участкам с КН №, расположенным по адресу: <адрес>, согласно координатам поворотных точек, определенных в ситуационной схеме, путем демонтажа металлического ограждения, части металлических ворот, теплицы из поликарбоната, части стеклянной теплицы, а также иного имущества.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС № ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), солидарно в доход бюджета МО г.Тула государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.
Ответчики вправе подать в Ленинский районный суд Тульской области, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Волков В.В.