Решение по делу № 2А-1126/2025 от 17.03.2025

Дело -----

УИД -----

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата года адрес

Ленинский районный суд адрес адрес

в составе председательствующего судьи Филиппова А.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по адрес к Региональной общественной организации «------» о признании ее прекратившей деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации адрес обратилось в суд с административным иском к Региональной общественной организации «------» о признании ее прекратившей деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Региональная общественная организация «------» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц дата (ОГРН -----). Организация действует на основании Устава, принятого дата с изменениями от дата. Согласно материалам учетного дела, учредителями Организации являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по адрес осуществляет функции по контролю за деятельностью общественных объединений на основании ст. 38 Федерального закона от дата № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон № 82-ФЗ).

В ходе исполнения данных полномочий Управлением в деятельности Организации выявлен ряд нарушений законодательства Российской Федерации, а именно: отсутствие актуальных сведений о месте нахождения Организации, несоответствие Устава Организации требованиям действующего законодательства, неисполнение требований Устава.

Из представленной письменной информации Организации в адрес административного истца следует, что уставная деятельность Организацией не ведется, органы управления не работают, дальнейшая деятельность Организации не планируется, имущество на балансе Организации отсутствует.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о систематическом нарушении Организацией обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 и 5 ст. 29 Федерального закона №82-ФЗ, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Указывая на данные обстоятельства, административный истец просит признать Региональную общественную организацию «------» (ОГРН -----) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по адрес в судебное заседание явку представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела без участия его представителя.

Административный ответчик – Региональная общественная организация «------» извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку представителя не обеспечила.

Заинтересованное лицо УФНС по адрес о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, заявлением просило рассмотреть дело без участия его представителя.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Региональная общественная организация «Федерация автомобильного спорта Чувашской Республики» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц дата (ОГРН -----). Организация действует на основании Устава, принятого дата с изменениями от дата.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике осуществляет функции по контролю за деятельностью общественных объединений на основании ст. 38 Федерального закона № 82-ФЗ.

В ходе исполнения данных полномочий Управлением в деятельности Организации выявлен ряд нарушений законодательства Российской Федерации.

1.Отсутствие актуальных сведений о месте нахождения Организации.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) Организация расположена по адресу: адрес На проверку документы, подтверждающие местонахождение Организации по указанному адресу, не представлены.

Вместе с тем, направляемая в адрес Организации корреспонденция возвращается с отметкой «Отсутствие адресата по указанному адресу», что позволяет сделать вывод о том, что по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, Организация не находится.

Согласно информации Организации от дата -----, Организация по указанному адресу не находится.

Таким образом, Организацией нарушены требования статьи 29 Федерального закона ----- - ФЗ, согласно которой Организация обязана информировать Управление об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно о сведениях об адресе (месте нахождения), в течение семи рабочих дней с момента таких изменений.

2.Несоответствие Устава требованиям действующего законодательства.

В ходе анализа положений Устава было установлено несоответствие действующему законодательству, а именно:

а)в пункте 1.6 Устава предусмотрено, что Организация является юридическим лицом с момента ее государственной регистрации. Между тем, указанная формулировка не соответствует части 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которой правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении;

б)пунктом 1.7 Устава предусмотрено, что Организация может иметь символику. Согласно статье 20 Федерального закона в случае использования общественным объединением символики ее описание должно содержаться в уставе общественного объединения;

в)в нарушение пункта 1 статьи 65.2 ГК РФ, в пункте 4.7 Устава Организации, содержащем исчерпывающий перечень прав членов Организации, отсутствуют отдельные права, а именно:

- участвовать в управлении делами Организации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 84 ГК РФ;

- знакомиться с бухгалтерской и иной документацией Организации;

- обжаловать решения органов Организации, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом;

- требовать, действуя от имени Организации, возмещения причиненных Организации убытков;

- оспаривать, действуя от имени Организации, совершенные ею сделки по основаниям, предусмотренным статьей 174 ГК РФ, и требовать применения последствий их недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожных сделок Организации.

Кроме того, в Уставе Организации не определен порядок получения информации о деятельности Организации и ознакомления с ее бухгалтерской и иной документацией членами Организации, что не соответствует абзацу третьему пункта 1 статьи 65.2 ГК РФ;

г) в пункте 5.5 Устава в нарушение требований пункта 2 статьи 65.3 ГК РФ и части 1 статьи 123.7 ГК РФ к исключительной компетенции высшего руководящего органа не отнесено назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора, принятие решений о создании филиалов и об открытии представительств, назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора), принятие решений о размере и порядке уплаты ее участниками (членами) членских и иных имущественных взносов.

3.Неисполнение требований Устава.

В Управление дата за вх. ----- поступила информация Организации, согласно которой уставная деятельность Организацией не ведется, органы управления не работают, дальнейшая деятельность Организации не планируется, имущество на балансе Организации отсутствует.

Вместе с тем, согласно пункту 5.1 Устава, Общее собрание членов Организации должно проводить свои заседания не реже 1 раза в год. Пунктами 5.5 и 5.13 Устава предусмотрено избрание Президиума - постоянно действующего руководящего органа сроком на пять лет, заседания которого проводятся не реже одного раза в полгода.

Пунктами 5.17 и 5.19 Устава предусмотрено, что контрольно - ревизионная комиссия избирается Общим собранием членов сроком на пять лет, ревизия финансово-хозяйственной деятельности Организации проводится один раз в год.

Таким образом, в нарушение абзаца 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, согласно которому общественное объединение обязано соблюдать нормы, предусмотренные уставом и иными учредительными документами, Организация не исполняет требования, предусмотренные ее уставом.

Характер указанных нарушений с учетом отсутствия членов Организации носит неустранимый характер.

При этом в письме Организации от дата ----- указано также на невозможность самостоятельной ликвидации Организации и об оказании содействия в прекращении деятельности в судебном порядке.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, учитывая вышеизложенные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Из разъяснений, содержащихся в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата ----- «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», следует, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46,65,175,293,294 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по адрес к Региональной общественной организации «------» о признании ее прекратившей деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Региональную общественную организацию «------» (ИНН -----, ОГРН -----) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд адрес Республики.

Судья А.Н. Филиппов

Мотивированное решение составлено дата