Мотивированное решение суда изготовлено 30.05.2023.
66RS0020-01-2023-002389-18
№ 2-580/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2023 года пгт. Белоярский
Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соловьевой Т.А., при секретаре судебного заседания Мамшанове А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным и включении периодов работы в трудовой стаж,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, в обоснование которых указал следующее.
14.07.2022 истец обратилась в клиентскую службу ответчика с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Решением от 24.01.2023 ответчик отказал в корректировке в связи с тем, что предоставленный истцом договор поручения не является подтверждением факта трудовой деятельности истца в период с 10.10.1994 по 31.12.1995 у ИП ФИО2. Истец полагает данное решение незаконным, противоречащим требованиям ст. 11 раздела 2 постановления Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014, а также ч. 8 ст. 13 Закона о страховых пенсиях от 28.12.2013.
На основании изложенного истец просит признать незаконным решение ответчика и обязать ответчика включить в трудовой стаж период работы с 10.10.1994 по 31.12.1995 у ИП ФИО2
В судебном заседании истец требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, дополнительно протокольным определением суда были приняты уточнения основания иска, а именно истец указала, что при отсутствии записи в трудовой книжке в подтверждение периодов работы могут быть предоставлены письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством или договоры гражданско-правового характера. Предоставленный истцом договор поручения составлен в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, истец свои обязательства по данному договору выполнила в полном объеме, что также подтверждает дата заключения договора – после прекращения трудовой деятельности истца и соответственно выполнения всех обязанностей сторонами. Тот факт, что ИП ФИО2 на учете в качестве работодателя не состоял, страховые взносы не уплачивал истец не знала и не могла знать.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте, просил рассмотреть требования истца в его отсутствие, направил в суд письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям. Согласно сведениям ИПУ страхователь ФИО2, рег. № 075-062-050009, являлся индивидуальным предпринимателем в период с 12.01.1993 по 30.06.2002. При этом в качестве работодателя он на учете не состоял. ФИО2 не регистрировался в качестве работодателя в соответствии с нормами закона № 27-ФЗ, а также не отчитывался как работодатель за своих работников, то есть не производил начисление и уплату страховых взносов за работников. До внесения изменений в ст. 309 ТК РФ, документом подтверждающим период работы у работодателя – физического лица – является только письменный трудовой договор. Таким образом, до регистрации в качестве застрахованного лица наемный работник должен предъявить при рассмотрении вопроса об установлении пенсии для подтверждения страхового стажа письменный трудовой договор с отметкой об исполнении. При этом доказательств уплаты индивидуальным предпринимателем страховых взносов не требуется. Указанных документов истцом представлено не было. Кроме того, договор поручения заключен 19.01.1996, то есть после спорного периода.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области, в силу ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав материалы дела, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение.
Вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.
В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами, что 14.07.2022 ФИО1 обратилась в клиентскую службу в ГО Заречный Свердловской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет за период с 10.10.1994 по 31.12.1995, на основании договора поручения ИП ФИО2 по заявлению было вынесено отказное решение, в связи с тем, что в договоре поручения, который представила истец, отсутствует отметка об исполнении работодателя и сведения об уплате страховых взносов за указанный период. Дополнительно 03.05.2023 ФИО1 обратилась в органы СФР с документами для проведения заблаговременной работы для назначения пенсии. С заявлением о назначении досрочной пенсии не обращалась.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
При таких обстоятельствах право на пенсию у ФИО1 возникнет не ранее 01.01.2028.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами. К ним относятся граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг.
В соответствии с Законом № 400-ФЗ, а также Правилами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, в страховой стаж включаются периоды трудовой и иной деятельности на территории Российской Федерации, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, периоды добровольной уплаты страховых взносов за себя или за другое лицо, прохождения военной службы, ухода одного из родителей за ребенком до полутора лет.
При подсчете страхового стажа периоды работы подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ – на основании сведений ИПУ за указанный период или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – сведениями ИПУ.
Истец ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица 28.01.1998. Таким образом, спорный период работы с 10.10.1994 по 31.12.1995 приходится на период до регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица и соответственно данный период работы для включения в его в страховой стаж истца должен быть подтвержден письменным трудовым договором или договором гражданско-правового характера.
Истцом представлен договор поручения от 19.01.1996, заключенный между истцом и ФИО2 Из предмета договора следует, что доверитель поручает, а поверенный принимает на себя обязательства, связанные с совершением от имени и за счет доверителя сделок по реализации промышленных и продовольственных товаров (п. 1). Доверитель ежемесячно выплачивает поверенному вознаграждение в размере 2% от суммы реализованных товаров с учетом НДС и спец. налога. Доверитель выплачивает поверенному ежемесячно дополнительное вознаграждение в размере до 30 % от общей стоимости реализованных поверенным товаров за истекший календарный месяц, если нет недостачи. (п. 5.4) Настоящий договор заключен на срок с 10.10.1994 по 31.12.1995.
При этом дата заключения договора позже на 19 дней после срока окончания его действия, в связи с чем, суд не может признать данный договор надлежащим доказательством.
В силу ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации под трудовым договором понимается - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
При этом суд учитывает, что истцом требований об установлении факта трудовых отношений в спорный период заявлено не было.
В соответствии с п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, действующим на момент спорного периода работы, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя (пункт 2.2).
Истец не предоставила относимых и достоверных доказательств осуществления трудовой деятельности в спорный период.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требование истца о включении периода работы с 10.10.1994 по 31.12.1995 в страховой стаж для назначения пенсии подлежит оставлению без удовлетворения, так как на момент обращения с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет указанный стаж не был подтвержден: единственным доказательством, подтверждающим стаж в спорный период, являлся договор поручения, который не является во-первых, трудовым договором, во-вторых, представленный договор поручения не соответствует существенным условиям в силу Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе ст. 433 ГК РФ.
Учитывая, что СФР является правоприменительным органом, и иные документы в СФР представлены не были, соответственно обязанность включить указанный спорный период у ответчика возникнет только после установления факта работы ответчика в спорный период (наличия трудовых отношений) или уплаты страховых взносов.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, признавая решение ответчика об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет законным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным и включении периодов работы в трудовой стаж оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Т.А. Соловьева