39RS0001-01-2022-005850-47

Дело № 5-1429/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 октября 2022 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Чеснокова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Калининградской областной таможни дело №10012000-1087/2022 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Акколь-Транс» (далее - ООО «Акколь-Транс»), юридический адрес: 236023, <...> СНТ Портовик, д. 15; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 25.10.2018; ОГРН <***>; ИНН <***>; КПП 390601001; ОКПО 33934226, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

21 июля 2022 г. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни (<...>) с территории Литовской Республики прибыло транспортное средство - седельный тягач марки «ДАФ» регистрационный знак ФИО5 с полуприцепом с регистрационным знаком AM 14493 9 под управлением водителя ФИО4 с товаром таможенного союза - «щековина свиная в шкуре», весом брутто 19900 кг, в количестве 20 грузовых мест.

Товар следовал от отправителя - ООО МКБ (г. Белгород), в адрес получателя - ООО «Продснаб» (Калининградская обл.) по товаросопроводительным документам: транзитной декларации (далее ТД) № 10209150/200722/0054779, международной транспортной накладной (CMR) б/н от 11.07.2022, счет-фактуре №36 от 11.07.2022. Перевозчиком и принципалом по ТД № 10209150/200722/0054779 выступал - ООО «Акколь-Транс».

По результатам проведенного с применением системы управлением рисками таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10012160/210722/100204) в полуприцепе обнаружен товар - автомобильные шины для грузового автомобиля, в количестве 2 штук, черного цвета, без упаковки, марки Continental 315/70R22,5 154/150L. На каждой шине имеется отметка Е20 109R 000209 4920 RETREAD, ширина шин 30 см, внешний диаметр 100 см, внутренний диаметр 53 см. Общий вес брутто 127,55 кг. Обнаруженный товар не указан в товаросопроводительных документах, а также таможенной декларации.

По данному факту 21.07.2022 в отношении ООО «Акколь-Транс» Калининградской областной таможней вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10012000-1087/2022 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по данному делу, автомобильные шины для грузового автомобиля, в количестве 2 штук, черного цвета, без упаковки, марки Continental 315/70R22,5 154/150L, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 21.07.2022, помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Чернышевское по адресу: <...>.

Согласно заключению эксперта № 12401000/0017102 от 11.08.2022 представленный на исследование объекты идентифицированы как восстановленные шины пневматические для грузовых автомобилей, торговой марки «Continental», следующих типоразмеров 315/70R22,5 в количестве 2 штук. Рыночная стоимость представленных на экспертизу образцов товара на рынке Российской Федерации по состоянию на 21.07.2022 составила 37 875 (тридцать семь тысяч восемьсот семьдесят пять) рублей 00 копеек.

Определением от 30 августа 2022 года заместителя начальника Калининградской областной таможни дело об административном правонарушении в отношении ООО «Акколь-Транс» передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд Калининграда.

Законный представитель ООО «Акколь-Транс» в судебное заседание не явился, ходатайств не направил, общество извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежаще.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пп. 45 п.1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 указанной статьи. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов (п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС). Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия, а через которые убывают с таможенной территории Союза – местами убытия (п. 4 ст. 10 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 1 ст. 104 и п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

На основании пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем (п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных при таможенном декларировании настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Декларантом по ДТ выступало ООО «Акколь-Транс», которое, являясь лицом, имеющим право владения, пользования и (или) распоряжения вышеуказанным товаром, и несет ответственность за неосуществление таможенных операций по помещению ТС под таможенную процедуру таможенного транзита.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, ООО «Акколь-Транс» должно было не только знать о существовании обязанностей, установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Общество имело правовую и реальную возможность надлежащего выполнения этих обязанностей, однако не использовало в полной мере объем правомочий, предоставленных декларанту, необходимых для реализации его обязанностей, установленных таможенным законодательством, не предприняло необходимых и достаточных мер для строгого соблюдения требований закона. Общество могло воспользоваться правами декларанта, однако этого сделано не было, что привело к совершению правонарушения.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Акколь-Транс» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения ООО «Акколь-Транс» подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10012000-1087/2022, протоколом изъятия вещей и документов от 21.07.2022, актом таможенного досмотра №10012160/210722/100204, CMR б/н от 11.07.2022, счетом-фактурой №36 от 11.07.2022, транзитной декларацией №10209150/200722/0054779, объяснением водителя ФИО1 и другими материалами дела.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По делу не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Акколь-Транс» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством РФ. Общество имело правовую и реальную возможность осмотреть товар перед подачей ДТ и заявить достоверные сведения о перемещаемых товарах.

Таким образом, действия ООО «Акколь-Транс» подлежат квалификации по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Акколь-Транс», судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение ООО «Акколь-Транс» однородного административного правонарушения.

Санкция ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания для юридических лиц.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное положение общества, отсутствие смягчающих и наличие или отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает назначить ООО «Акколь-Транс» административное наказание только в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Акколь-Транс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения и изъятого протоколом изъятия вещей и документов от 21 июля 2022 года, а именно: автомобильные шины для грузового автомобиля, в количестве 2 штук, черного цвета, без упаковки, марки Continental 315/70R22,5 154/150L.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В.Чеснокова