Дело № 2-3254/2022

55RS0026-01-2022-003811-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А.,

при секретаре Абубакировой К.Р., помощнике судьи Бондаренко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 22 декабря 2022 года гражданское дело по исковому заявлению Управление Министерства труда и социального развития Омской области по Омскому району Омской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных на основании государственного контракта,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства труда и социального развития Омской области по Омскому району Омской области обратилось в Омский районный суд Омской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных на основании государственного контракта.

В обоснование заявленных требований указано, что между Министерства труда и социального развития Омской области по Омскому району Омской области и ФИО1 был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи по ведению личного подсобного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №. Предметом настоящего социального контракта является сотрудничество между Управлением и заявителем по реализации программы социальной адаптации (далее - программа) в целях реализации заявителем мероприятий по ведению личного подсобного хозяйства. Программой предусмотрено приобретение домашней птицы (куры -несушки 50 шт, бройлеры 106 шт), а так же зерна 1 тонна и 34 мешка корма на общую сумму 100 000 рублей. Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику осуществлена выплата государственной социальной помощи на общую сумму 100 000 рублей через кредитную организацию путём перечисления денежных средств на банковский счет в полном объеме, в установленные законодательством сроки. ДД.ММ.ГГГГ в БУ «КЦСОН Омского района» поступил анонимный звонок, в ходе чего неизвестный сообщил о том, что ФИО1 не приобрела личное подсобное хозяйство на выделенные денежные средства в размере 100 000 рублей по социальному контракту. ДД.ММ.ГГГГ специалистами БУ «КЦСОН Омского района» выехали по месту жительства ответчика, где было установлено, что личное подсобное хозяйство и корма отсутствуют. Таким образом, БУ "КЦСОН Омского района" стало известно о том, что обязательства по социальному контракту ФИО5 не исполнены. Указанное свидетельствует о том, что денежные средства в размере 100 000 рублей, выплаченные ФИО5 на основании социального акта, потрачены не по их целевому назначению. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено требование о возврате в бюджет Омской области денежных средств, предоставленных в соответствии с условиями социального контракта, в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения требования, которое до настоящего времени не исполнено. Просит взыскать с ФИО1 в бюджет Омской области денежные средства, предоставленные в соответствии с условиями социального контракта в сумме 100 000 рублей.

Представитель истца Управление Министерства труда и социального развития Омской области по Омскому району Омской области ФИО6 по доверенности в судебном заседании требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что ранее ответчик обращалась в Управление Министерства труда и социального развития Омской области по Омскому району Омской области с заявлением о предоставлении отсрочки возврата денежной суммы до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений относительно заявленных требований не высказала, подтвердила расходование предоставленных по социальному контракту денежных средств на собственные нужды.

Представитель третьего лица БУ «КЦСОН Омского района» ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании считала требования, подлежащими удовлетворению. Подтвердила, что выезжала в июле 2022 года по месту жительства ответчика с целью установления факта выполнения условий социального контракта, где ответчик ей сообщила, то приобретенная птица погибла, однако доказательств тому не представила.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с письменным заявлением в Управление Министерства труда и социального развития Омской области по Омскому району Омской области о предоставлении государственной социальной помощи, в том числе, на основании социального контракта.

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Управление Министерства труда и социального развития Омской области по Омскому району Омской области ФИО1 назначена мера социальной поддержки на основании социального контракта в размере 100 000 рублей единовременно.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен социальный контракт № на оказание государственной социальной помощи по ведению личного подсобного хозяйства, предметом которого является сотрудничество между территориальным органом и заявителем по реализации программы социальной адаптации в целях реализации заявителем мероприятий по ведению личного подсобного хозяйства.

Согласно пункта 2.2 социального контракта ФИО1 взяла на себя обязательства: встать на учет в налоговом органе Омской области в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; приобрести в период действия социального контракта необходимые для ведения личного подсобного хозяйства товары, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции, согласно перечню видов продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 458 «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства»; осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства; использовать полученные денежные средства исключительно для реализации программы; извещать территориальный орган об изменениях сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) на праве собственности имуществе, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания заявителю (его семье) государственной социальной помощи, в течение 2 недель со дня наступления указанных изменений; ежемесячно представлять в государственные учреждения Омской области - комплексные центры социального обслуживания населения (далее - учреждения) отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой, по форме и в сроки, установленные Министерством, с приложением документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств; уведомить территориальный орган в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы, ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта; возвратить в бюджет Омской области денежные средства, полученные неправомерно, использованные не по целевому назначению либо использованные не в полном объеме без внесения соответствующих изменений в программу; до 5-го числа 4-го месяца после месяца окончания срока действия социального контракта представить в учреждение документы, содержащие сведения о доходах заявителя (каждого члена его семьи) за 3 календарных месяца, предшествующих отчетному месяцу, и отчет об исполнении настоящего социального контракта по форме, утвержденной Министерством; ежемесячно представлять в учреждение по запросу территориального органа информацию об условиях жизни заявителя (семьи заявителя) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; возвратить в бюджет Омской области денежные средства, полученные неправомерно, использованные не по целевому назначению либо использованные не в полном объеме без внесения соответствующих изменений в программу.

Пунктом 3.2 социального контракта предусмотрена обязанность территориального органа оказывать совместно с органами исполнительной власти Омской области, уполномоченными в сфере сельского хозяйства, органами местного самоуправления и организациями в сфере сельского хозяйства содействие заявителю в осуществлении ведения им личного подсобного хозяйства и реализации продукции личного подсобного хозяйства; совместно с налоговыми органами Омской области оказывать содействие заявителю в постановке на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; осуществлять заявителю денежную выплату в целях ведения им личного подсобного хозяйства в соответствии с условиями социального контракта; при неисполнений заявителем (членами его семьи) обязанностей, предусмотренных социальным контрактом, в течение 5 рабочих дней со дня установления данных фактов составить акт о выявленных нарушениях условий настоящего социального контракта по форме, утвержденной Министерством; в течение 5 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств для прекращения оказания государственной социальной помощи направить заявителю требование о возврате в бюджет Омской области денежных средств, предоставленных в соответствии с условиями настоящего социального контракта, по форме, утвержденной Министерством; обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании денежных средств, использованных заявителем не по целевому назначению, а также в случае неисполнения заявителем условий настоящего социального контракта, в течение 10 рабочих дней по истечении срока для добровольного возврата в бюджет Омской области денежных средств.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчиком не выполнены условия социального контракта, денежные средства использованы не по целевому назначению, доказательств, подтверждающих целевое расходование денежных средств, в материалы дела ответчиком не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства труда и социального развития Омской области по Омскому району Омской области в адрес ответчика направлено требование о возврате в бюджет Омской области денежных средств в сумме 100 000 рублей в соответствии с пунктом 2.2.8 контракта, предоставленных в соответствии с условиями социального контракта, в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения требования.

В добровольном порядке ответчиком денежные средства не возвращены.

Ответчик в судебном заседании не оспаривала факт расходования денежных средств, полученных в виде государственной социальной помощи, не по назначению, указав, что потратила их на собственные нужды.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нарушила условия социального контракта; не проинформировала об обстоятельствах, препятствующих реализации мероприятий, предусмотренных программой.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (часть 2 статьи 453 Гражданского кодекса РФ)

Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства (часть 4 статьи 453 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с часть 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из анализа указанных правовых норм следует, что денежная сумма, полученная ФИО1 по социальному контракту и не использованная по целевому назначению, является неосновательным обогащением и подлежит взысканию в пользу истца.

В связи с изложенным, требования истца о взыскании с ФИО1 выплаченной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3200 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управление Министерства труда и социального развития Омской области по Омскому району Омской области (ИНН №) к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных на основании государственного контракта удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт № №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход Омской области денежные средства, предоставленные в соответствии с условиями социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 100 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в сумме 3 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Я.А. Реморенко

Мотивированный текст решения изготовлен 27 декабря 2022 года.