КОПИЯ № 2а-5449/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Солнечногорск Московская область 10 ноября 2022 года
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Белоусовой Н.В.,
с участием помощника военного прокурора Новикова А.А.,
при секретаре Бычковой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5449/2022 по административному иску военного прокурора 98 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 30642 к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством интернет-сайта:
<данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указано, что 98 военной прокуратурой гарнизона, войсковая часть 30642 в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о военной службе путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации с использованием персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет» выявлен сайт:
<данные изъяты>, содержащий видеоролик, на котором военнослужащие, нарушая правила уставных взаимоотношений в Вооруженных силах РФ, участвуют в драке на территории воинской части применяя в течение длительного времени друг к другу физическое насилие в присутствие сослуживцев.
Данный видеоролик оказывает пропагандирующее влияние на совершение указанных противоправных действий неопределенным кругом лиц, в том числе и военнослужащих по призыву, дестабилизирует обстановку Вооруженных силах РФ, чем негативно влияет на обеспечение обороны страны и безопасности государства. Страница опубликована в сети «Интернет» и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц, в том числе военнослужащих, а также граждан, подлежащих призыву на военную службу в соответствии со ст. 59 Конституции РФ. На момент проверки указанный интернет-ресурс в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в РФ запрещено, не значится.
В связи с этим истец просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте - по сетевому адресу: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник военного прокурора Новиков А.А. поддержал заявленные требования.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился.
Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-Ф3«Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 149-Ф3 в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательствомРоссийской Федерации.
В силу действия положений статьи 9 Федерального закона № 149-Ф3 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Исходя из положений части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-Ф3передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Положениями статьи 26 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-Ф3 «О статусе военнослужащих» закреплено, что военнослужащие обязаны строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров.
Статьей 19 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РоссийскойФедерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10.11.2007 г. № 1495, нормативно закреплено, что военнослужащий обязан уважать честь и достоинство других военнослужащих, выручать их из опасности, помогать им словом и делом, удерживать от недостойных поступков, не допускать в отношении себя и других военнослужащих грубости и издевательства, содействовать командирам (начальникам) и старшим в поддержании порядка и дисциплины. Он должен соблюдать правила воинской вежливости, поведения, выполнения приветствия, ношения военной формы одежды и знаков различия.воинского.
За нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, связанное с унижением чести и достоинства, издевательством или сопряженное с насилием, а также за оскорбление одним военнослужащим другого виновные привлекаются к дисциплинарной ответственности, а при установлении в их действиях состава преступления к уголовной ответственности.
Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991№ 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывыосуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, материалов, содержащих нецензурную брань.
Основания для ограничения свободы распространения информации в определенных сферах также содержатся в положениях пункта 6 статьи 10Федерального закона № 149-Ф3. Эта статья устанавливает запрет распространения информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. К числу такой информации относятся и сведения о неуставных отношениях между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчинённости, связанные с унижением чести и достоинства или издевательством в Вооруженных Силах РФ, поскольку за данные действия предусмотрена уголовная ответственность. Распространение же названной информации отрицательно воздействует на дисциплину в воинских частях, оказывает пропагандирующее влияние на совершение указанных противоправных действий.
Обеспечение доступа к информации, формирующей положительное отношение общества, в том числе военнослужащих к неуставным отношениям в Вооруженных Силах Российской Федерации использованием информационно - телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически создает опасность причинения вреда жизни и здоровью военнослужащих, и создает возможные предпосылки к дестабилизации обстановки в воинских частях, учреждениях Министерства обороны РФ, что, в свою очередь, может повлиять на безопасность и боеготовность государства. Кроме того, за нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими предусмотрена уголовная ответственность.
Глава 33 УК РФ содержит исчерпывающий перечень составовпреступлений, предусматривающих уголовную ответственность за нарушение установленного в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах порядка прохождения военной службы.
В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровьюи «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требований к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится любая информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая ребёнка осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, как следует из пункта 3 части 2 статьи 5 Федерального закона No 436-Ф3.
Свободное распространение информации, связанной с положительной характеристикой нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, обосновывает и оправдывает противоправное поведение, допустимость насилия и жестокости, в том числе в интересах прохождения военной службы, побуждает осуществлять насильственные действия, в связи с чем создает возможность практического применения военнослужащими по призыву полученной информации в целях совершения преступлений против военной службы, что в целом может привести к невозможности поддержания в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, чем нарушаются требования статей 1 и 2 Федерального закона от 31.05.1996 Ло 61-Ф3, пункта 3 части 2 статьи 5Федерального закона № 436-Ф3.
С учетом изложенного, распространение вышеуказанной информации подлежит запрету на территории Российской Федерации, поскольку указанная на Интернет-сайте: <данные изъяты> информация содержит сведения о неуставных отношениях между военнослужащими, негативно влияет на дисциплину в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15.1 Федерального закона № в целях ограничения доступа к сайтам в Российской Федерации, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов», позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации и запрещено (далее - Реестр). В Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-Ф3, основанием для включения в Реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2015 № 51-КГПР15-7 по делам о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.Установление данного обстоятельства является достаточным основаниемдля признания информации запрещенной.
Учитывая, что прокурором представлены доказательства, позволяющие достоверно установить факт распространения в сети Интернет информации, распространение которой запрещено в Российской Федерации, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление военного прокурора 98 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 30642 к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте:
<данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение является основанием для внесения вышеуказанного сайта в сети«Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети«Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети содержащие информацию, распространение которой в РоссийскойФедерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.
Судья подпись Н.В. Белоусова
Копия верна.
Судья