административное дело №2а-928/2022
24RS0014-01-2022-000923-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2022 года г.Енисейск
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Антоненко К.Г.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФКУ «Тюрьма №2» ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО2,
при секретаре судебного заседания Люфт Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Тюрьма №2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» об оспаривании решений и действий (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Тюрьма №2 ГУФСИН по Красноярскому краю» о признании действий (бездействия) незаконными, выразившихся в дискриминации истца по религиозному признаку, а именно в непринятии мер по обеспечению питанием административного истца в обеденное время с учетом вероисповедания (путем замены одних продуктов питания другими; путем раздельной подачи приготовленных блюд – основного блюда и гарнира без их смешивания), чем нарушены права истца на обеспечение трехразовым горячим питанием, что является нарушением условий содержания в исправительном учреждении. Указанными действиями ответчика истцу причинен моральный вред, размер которого он оценивает в сумме 2 500 000 рублей, настаивая на его взыскании.
Требования мотивированы тем, что по приговору суда истец отбывает наказание в ФКУ Тюрьма №2 ГУФСИН России по Красноярскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Поскольку ФИО1 является мусульманином, строго соблюдающим нормы и требования Ислама, ему запрещено употреблять пищу, содержащую жиры животных, умертвлённых без соблюдения норм Ислама. В то время как питание осужденных в ФКУ Тюрьма №2 общее, в процессе приготовления обеда для первых блюд используется мясной или мясокостный бульон, а мясо используется для приготовления вторых блюд. Таким образом, истец, с учетом своего вероисповедания, лишен возможности употреблять в пищу обед (первое и второе блюдо), выдаваемый осужденным и вынужден приобретать его за счет собственных денежных средств в магазине при тюрьме. Фактически питание истца является двухразовым, а не трехразовым, как это установлено нормами действующего законодательства. Кроме того, в дни больших праздников, отмечаемых в России, в учреждении на пищеблоке для осужденных готовят праздничные обеды, либо ужины. По таким дням приготовление продуктов происходит раздельно (без смешивания с мясом и жиром) и блюда разносятся раздельно, в связи с чем истец имеет возможность по своему выбору взять блюдо, в котором при раздаче пищи не будет добавлено жира и жиросодержащих продуктов. Таким образом, по мнению административного истца, в пищеблоке учреждения имеется техническая возможность организовать питание осужденных мусульман с учетом особенностей их вероисповедания и выдавать для них в обед пищу, не содержащую мясо или животных жиров, либо производить для них замену мяса и жиров на рыбу и иные продукты. ФИО1 неоднократно пытался урегулировать данный вопрос в досудебном порядке, так ДД.ММ.ГГГГ он обратился в адрес начальника ФКУ Тюрьма №2 с заявлением об обеспечении его трехразовым, горячим питанием по установленным нормам с учетом его вероисповедания, также просил рассмотреть возможность замены мяса и жиров – рыбой, или иными продуктами питания в соответствии с нормами замены; рассмотреть возможность раздельного приготовления продуктов и раздельной раздачи пищи для обеспечения выбора осужденных при получении пищи. Административному истцу было отказано в предоставлении такого питания, указав, что действующее законодательство не содержит положений об организации питания осужденных с учетом вероисповедания. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУФСИН России по Красноярскому краю с жалобой на незаконные действия в отношении него со стороны администрации ФКУ Тюрьма №2, обжалуя, в том числе, отсутствие питания с учетом его вероисповедания и нарушение его права на трехразовое питание. Данная жалобы осталась без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также обратился в адрес Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае с жалобой аналогичного содержания, которая направлена для рассмотрения по существу в прокуратуру Красноярского края. Данная жалобы осталась без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился с заявлением в адрес ответчика с требованием аналогичного содержания, в ответ на которое истцу было рекомендовано обратиться в филиал торгового управления ФГУП «Главное промышленно-строительное управление» ФСИН России с заявлением о расширении ассортиментного перечня товаров, разрешенных для мусульман, с целью последующего приобретения таких товаров за счет собственных денежных средств в магазине при тюрьме. ФИО1 принял к сведению вышеуказанные рекомендации и ДД.ММ.ГГГГ гола обратился в филиал торгового управления ФГУП «Главное промышленно-строительное управление» ФСИН России, однако в расширении ассортимента ему было отказано. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в адрес ФСИН России с жалобой на организацию питания лиц, отбывающих наказание в ФКУ Тюрьма №2, однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в удовлетворении доводов жалобы. Таким образом, многочисленные попытки истца добиться устранения нарушения своих прав в досудебном порядке оказались безрезультатными. По мнению истца, администрация исправительного учреждения обязана обеспечивать осужденных трехразовым, горячим питанием; начальник исправительного учреждения имеет необходимые полномочия и вправе распорядиться о замене продуктов питания в соответствии с нормами замены; пищеблок достаточно укомплектован работниками (как из числа вольнонаемного персонала, так и из числа осужденных лиц) для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию; ответчик обладает производственно-техническими характеристиками и возможностями производить замену одних продуктов другими, а также раздельно готовить и подавать пищу (основные блюда и гарниры) не смешивая их.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал в полном объеме по изложенным выше основаниям.
Представитель административного ответчика ФКУ «Тюрьма №2» ГУФСИН по Красноярскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании по существу требований возражала, поддержав представленные ранее письменные возражения, в которых указала, что в соответствии с п.29 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года №295, осужденные обеспечиваются по установленным нормам трехразовым горячим питанием. Питание ФИО1 организовано в соответствии с минимальной нормой питания осужденных к лишению, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года №05. Продукты питания поступают в Тюрьму №2 централизовано. Контроль за организацией питания и качеством приготовленной пищи осуществляется в соответствии с требованиями приказа ФСИП России от 02 сентября 2016 года №696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях УИС». В соответствии с Приказом №696 на завтрак и ужин готовится по одному второму блюду и чай, на обед – первое, второе блюда и компот из сухофруктов (или кисель) (пункт 42). Завтрак состоит из крупяного (овощного) гарнира или молочной каши, хлеба, сахара и чая (пункт 44). На обед предусматривается основная часть продуктов нормы питания: планируются первое и второе блюда, овощи к основному гарниру второго обеденного блюда (холодная закуска), хлеб, компот или кисель. В следственных изоляторах, тюрьмах и помещениях, функционирующих в режиме следственного изолятора, холодные закуски могут не планироваться (пункт 45). Ужин рекомендуется планировать из рыбного блюда с овощным или крупяным гарниром, хлеба, сахара и чая (пункт 46). Требования к режиму питания реализуются в раскладке продуктов, которая позволяет наиболее правильно и рационально использовать продукты нормы питания для приготовления разнообразной и физиологически полноценной пищи (п.49 Приказа №696). Раскладка продуктов составляется еженедельно, отдельно по каждой норме питания. Суточные нормы мяса, рыбы, жиров, сахара ежедневно доводятся до осужденных, подозреваемых и обвиняемых в полном объеме без замен. Суточные нормы мяса и рыбы планируются к выдаче в один прием пищи: рыба – на завтрак или ужин, мясо – только на обед ко второму блюду. Первые блюда в ассортименте приготавливаются на основе мясокостного бульона (п.59 Приказа 696). Замены продуктов производятся в исключительных случаях с разрешения начальника учреждения в соответствии с нормами замен, установленными приложением №7 к приказу Минюста России от 17 сентября 2018 года №189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время». В соответствии с п.2 примечания к приложению №7 к приказу №189 настоящие нормы замены одних продуктов другими применяются в целях разнообразия питания или в случаях отсутствия положенных продовольственных товаров па складе. Указанными выше нормативными правовыми актами не предусмотрено обеспечение питанием осужденных, подозреваемых и обвиняемых в соответствии с их вероисповеданием, кроме того, религиозная литература не относится к категории нормативных правовых актов, регламентирующих продовольственное обеспечение осужденных, подозреваемых и осужденных.
Административные ответчики Главное управление федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю и Федеральная служба исполнения наказаний России, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание представителей не направили, сведений о причинах неявки не сообщили, возражений по существу требований не представили.
Суд, с учетом положений ст.150 КАС РФ и мнения участвующих в деле лиц, полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело при имеющейся явке.
Исследовав материалы административного дела, заслушав административного истца и представителя административного ответчика, оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктами 2,14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на свободу совести и вероисповедания. Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний (часть 1). При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (часть 2). Права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом, исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания (часть 4).
Согласно частям 1 и 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Положениями статьи 14 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания. Они вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними. Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным, при этом не должны нарушаться правила внутреннего распорядка учреждения, исполняющего наказания, а также ущемляться права других лиц.
Согласно части 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 настоящего Кодекса, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Частью 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
В силу пункта 26 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года №295, осужденные обеспечиваются по установленным нормам трехразовым горячим питанием; прием пищи осужденными производится поотрядно в часы, установленные распорядком дня исправительного учреждения.
Питание лиц, содержащихся в ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, осуществляется в соответствии с Минимальной нормой питания осужденных к лишению, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года №205 (далее - Приказ №205) и приказом Минюста России от 17 сентября 2018 года №189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» (далее - приказ №189).
Данным приказом №189 утверждены нормы замены одних продуктов питания другими при организации питания осужденных, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (далее - нормы замены) (приложение №7).
В пункте 8 Приложения №7 к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 17 сентября 2018 года №189 предусмотрена замена мяса: говядины, свинины, баранины иными продуктами согласно приведенному перечню.
Согласно пункту 2 Примечания к Приложению №7 настоящие нормы замены одних продуктов другими применяются в целях разнообразия питания или в случаях отсутствия положенных продовольственных товаров на складе. При этом в раскладке продуктов на неделю одни и те же блюда не могут повторяться более двух - трех раз, а блюда из одинаковых продуктов на один и тот же прием пищи не планируются.
Из анализа приведенных правовых норм следует, что осужденные, находящиеся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, должны обеспечиваться по установленным нормам питания такими мясными продуктами как свинина, говядина или баранина, а в случае отсутствия на складе указанных продуктов, допускается их замена другими из числа продуктов, приведенных в пункте 8 Приложения №7 к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 17 сентября 2018 года №189. При этом действующее уголовно-исполнительное законодательство не содержит норм, предусматривающих организацию различного питания осужденных в зависимости от их национальности и отношения к религии, равно как не устанавливает обязательную замену положенных продовольственных товаров другими в зависимости от религиозной принадлежности осужденных.
Контроль за организацией питания и качеством приготовленной пищи осуществляется в соответствии с требованиями приказа ФСИН России от 02 сентября 2016 года №696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях УИС» (далее - Приказ №696).
Пунктом 49 Приказа №696 предусмотрено, что раскладка продуктов по нормам питания составляется начальником ОИХО учреждения УИС совместно с начальником (заведующим) столовой.
Раскладка продуктов составляется еженедельно, отдельно по каждой норме питания в трех экземплярах. Повторение раскладок продуктов, составленных на неделю, допускается не чаще двух раз в месяц (п.51 Приказа №696).
Согласно п.53 Приказа №696 в раскладке продуктов на неделю одни и те же блюда не могут повторяться более двух - трех раз, а блюда из одинаковых продуктов, например, суп пшенный и каша пшенная в качестве гарнира ко второму блюду на один и тот же прием пищи не планируются. Крупяные гарниры чередуются с овощными.
В соответствии с п.59 Приказа №696 суточные нормы мяса, рыбы, жиров, сахара ежедневно доводятся до осужденных, подозреваемых и обвиняемых в полном объеме без замен. Суточные нормы мяса и рыбы планируются к выдаче в один прием пищи: рыба - на завтрак или ужин, мясо - только на обед ко второму блюду.
Первые блюда в ассортименте приготавливаются на основе мясокостного бульона. В исключительных случаях (при планировании сосисок, сарделек, консервированной продукции из мяса и т.д.) допускается приготовление супов рыбных.
Вместе с тем, Приказом №205 утверждены 4 нормы питания: для осужденных мужчин (норма 1 м), для осужденных женщин (норма 1ж), для подозреваемых, обвиняемых мужчин (норма 2м), для подозреваемых, обвиняемых женщин (норма 2ж).
Приказом №189 утверждено 8 норм: повышенная норма для беременных женщин, повышенная норма для кормящих матерей, повышенная норма для несовершеннолетних, повышенная норма для инвалидов I и II групп мужчин, повышенная норма для инвалидов I и II групп для женщин, повышенная норма для больных (нормы 5.2а, 5.2б, 5.2в).
Одновременно, из 12 приведенных норм, в Тюрьме №2 может готовиться 11 норм, так как норма 5.2б – питание для осужденных, страдающих психическими расстройствами, находящимся на лечении в психиатрических больницах (отделениях), во время проведения инсулиношоковой терапии.
Закладка продуктов в котел производится по каждой норме отдельно в соответствии с меню-раскладкой. Таким образом, в Тюрьме № 2 одновременно может готовиться 11 первых блюд, 11 вторых блюд, 11 третьих блюд (компот, кисель, чай, кофе, какао).
В соответствии с п.93 Приказа №696 в камеры следственных изоляторов и тюрем, одиночные камеры, единые помещения камерного типа, штрафные изоляторы, помещения отрядов со строгими условиями содержания учреждений УИС пища доставляется в термосах или другой герметически закрывающейся посуде.
Время приема пищи определено распорядком дня, утвержденным начальником учреждения, на основании примерного распорядка дня для осужденных, утвержденного приказом Минюста России №295 от 16 декабря 2016 года. Согласно приложению №6 указанного приказа на обед отводится до 40 минут.
В соответствии с п.90 Приказа №696 выдача пищи осуществляется только в горячем виде при следующей температуре: для первых блюд - 75°С; для вторых блюд - 65°С; для чая - 80°С, киселя, компота - 7-14°С.
В этой связи, для соблюдения температурного режима готовой пищи, в Тюрьме №2 доставка и раздача пищи осуществляется одновременно на пяти постах, пятью раздатчиками, которые раздают пищу по всем нормам питания.
Таким образом, для доставки пищи в камеры необходимо одновременно ПО (на завтрак, ужин) и 165 (на обед) термосов, а если отдельно готовить гарнир, то количество термосов на обед увеличивается до 220.
Нагрузка на одного раздатчика пищи составляет 22 термоса на завтрак, ужин и 33 термоса на обед, а если гарнир готовить отдельно, то - 44 термоса. Объем термосов, стоящих на балансе Тюрьмы № 2, составляет: 12 л, 18 л, 24 л, 36 л.
При этом, если по норме питается один человек, пища для него все равно доставляется в термосе. Доставка термосов от пищеблока до поста раздачи пищи осуществляется в ручную, в виду отсутствия лифтов.
В соответствии с Приказом №205 в сутки на одного человека положено 100 гр. круп, 30 гр. макаронных изделий, 550 гр. картофеля, 250 гр. овощей (120 гр. капусты, 30 гр. свеклы, 30 гр. моркови, 40 гр. лука, 30 гр. огурцов). Приведенные граммы продуктов необходимо распределить на три приема пищи: завтрак, обед и ужин. При этом выход готового блюда должен составлять на завтрак не менее 200 гр., первое блюдо на обед 500-600 гр., второе блюдо на обед не менее 200 гр., ужин не менее 200 гр., с учетом всех продуктов, входящих в блюдо (мясо, рыба, маргарин, растительное масло и т.д.)
В соответствии с п.58 Приказа №696 при составлении раскладки продуктов ежедневно рассчитывается овоще-крупяная группа. В овоще-крупяную группу входит: мука, крупа, макаронные изделия, картофель, овощи. За сутки овоще-крупяная группа не может быть уменьшена либо увеличена по отношению к расчетной. Расчетная масса овоще-крупяной группы составит 1475 г. в сутки. Указанная величина должна сохраняться даже в случае замены продуктов.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в период содержания в ФКУ «Тюрьма №2 ГУФСИН по Красноярскому краю» осужденный ФИО1 обеспечивается трехразовым питанием, с включением в рацион блюд из свинины и говядины, а также иных, заменяющих их продуктов, соответствующих перечню, приведенному в пункте 8 Приложения №7 к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 17 сентября 2018 года №189, в зависимости от наличия данных продуктов на складе.
Согласно медицинской справке, ФИО1 получает питание согласно Постановления Правительства РФ от 11 апреля 2005 года № 205 по норме питания «минимальная норма питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях ФСИН, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел РФ и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время »
Вместе с тем, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года №295, обеспечение питанием осужденных в соответствии с их вероисповеданием не предусмотрено, при этом условия содержания лишенных свободы лиц в части реализации права исповедовать любую религию, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними, обеспечиваются путем пользования религиозной литературой, предметами культа, совершения религиозных обряды в местах, определенных администрацией исправительного учреждения, в определенное распорядком дня время.
При этом суд полагает необходимым отметить, что в силу положений части 1 статьи 88 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации ФИО1, руководствуясь религиозными убеждениями, запрещающими употреблять в пищу свинину, не лишен права приобретать продукты питания по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет переводов денежных средств.
С учетом вышеизложенного, учитывая, что в местах лишения свободы в силу закона не предусмотрена возможность предоставления пищи осужденным с учетом их религиозных убеждений, а также имеющаяся возможность у истца на приобретение халяльной продукции в магазине при исправительном учреждении за счет собственных денежных средств, суд приходит к выводу об организации питания осужденного ФИО1 администрацией учреждении, в соответствии с нормами, установленными Постановлением Правительства РФ №205 от 11 апреля 2005 года, с учетом норм замены продуктов, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17 сентября 2018 года №189.
Таким образом, предоставление администрацией исправительного учреждения питания осужденному ФИО1, содержащемуся в ФКУ Тюрьма №2 ГФСИН России по Красноярскому краю, осуществляется в соответствии с установленными требованиями, регулярно и с соблюдением качества и количества пищи, согласно нормам питания, что нельзя признать нарушением прав административного истца, не употребляющего отдельные продукты питания в силу своего вероисповедания.
При этом, нормы питания для содержащихся в ФКУ Тюрьма №2 ГФСИН России по Красноярскому краю одинаковые с другими аналогичными исправительными учреждениями, что в свою очередь является необходимой мерой ограничения прав и свобод осужденных и обеспечивает в полной мере баланс интересов отдельного осужденного и его личных неимущественных прав с необходимостью соблюдения установленного государством режима отбывания наказания за совершенное преступление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Тюрьма № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» об оспаривании решений и действий (бездействия), отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.
Судья К.Г. Антоненко
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья К.Г. Антоненко