УИД 38RS0№-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 31 мая 2023 года

ул. Байкальская, д. 287

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Шиндаева О.И.,

рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Маматкулова Жасурбека Мухаммаджон угли, Дата года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, иностранный паспорт FA4817326, выдан Дата MIA 14212, пребывающего по адресу: Адрес, гостиница «Воздушная гавань», не работает,

УСТАНОВИЛ:

Дата около 18.00 часов в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска, расположенного по адресу: Адрес, гражданином ФИО2 у., прибывшим на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом №, следовавшим по маршруту: Наманган (Адрес) - Иркутск (Российская Федерация), для перемещения товаров в сопровождаемом багаже им выбран «зеленый» коридор. В ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых ФИО2 у., установлено, что им перемещаются сигареты в количестве 400 шт., упакованные в два блока (в каждом блоке 200 шт.).

В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

ФИО2 у. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО2 у. не поступало, его присутствие не признано судьей обязательным при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, при таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу, что вина Маматкулова Жасурбека Мухаммаджон угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Под таможенным декларированием в силу п. 35 ч. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с ч. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования (ч. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС).

Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (ч. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии с ч. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения N 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107, к товарам для личного пользования не относятся табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии с ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В силу ч.1, 3 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Факт недекларирования ФИО2 у. товаров, подлежащих декларированию, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от Дата;

- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, №/Ф100051 от Дата, согласно которому в ходе таможенного досмотра багажа ФИО2 у. обнаружены сигареты в количестве 400 шт.;

- протоколом изъятия вещей и документов от Дата, согласно которому у ФИО2 у. изъяты 200 сигарет, упакованных в 10 пачек бело-синего цвета с надписями «KENT» и другими надписями на иностранном языке, в каждой пачке 20 шт. сигарет). Сигареты в количестве 200 шт. возвращены ФИО2 у., что подтверждается распиской;

- объяснением ФИО2 у. от Дата, согласно которому сигареты в количестве 400 шт. через таможенную границу Евразийского экономического союза он перемещал по «зеленому» коридору, сигареты перемещал для личного пользования, вину в совершении административного правонарушения признает. Таможенную декларацию не подавал, так как не знал о такой необходимости.

- заключением эксперта от Дата, согласно выводам которого представленные на исследование товары представляют собой курительные табачные изделия, предназначенные для курения - сигареты с фильтром марки «KENT MICRO BLUE», рыночная стоимость которых по состоянию на Дата составила 1966,05 рублей;

- распиской ФИО2 у. от Дата о возвращении ему 200 шт. сигарет.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судья вину ФИО1у. считает доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Из требований ст.ст. 17 (часть 1), 19 (часть 1), 54 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации и основанных на них правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в постановлении от Дата N 8-П, следует, что федеральный законодатель в действующем механизме регулирования административной и уголовной ответственности, наступающей при недекларировании или недостоверном декларировании перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров, обязан сформулировать соответствующие предписания таким образом, чтобы из всей стоимости ввозимых товаров исключалась бы та ее часть, которая в денежном выражении разрешена законом к ввозу без декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, поскольку противоправным образом перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации является только та часть стоимости товаров, которая превышает сумму, разрешенную к ввозу без письменного декларирования.

Поэтому при определении предмета административного правонарушения для применения санкции в виде конфискации в случае перемещаемого физическим лицом через таможенную границу товара, предназначенного для личного пользования, в количество данного товара не должна включаться та часть перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

ФИО2 у., следовавшим по «зеленому» коридору, предназначенному для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, перемещен товар – сигареты в количестве 400 шт. сигарет, что превысило нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, следовательно, ФИО2 у. Дата в зале прилета Международного аэровокзала Адрес, расположенного по адресу: Адрес, допущено недекларирование по установленной форме табачных изделий - сигарет в количестве 200 шт., подлежащих таможенному декларированию в письменной форме. Табачные изделия - сигареты в количестве 200 шт., ФИО2 у. перемещены через таможенную границу таможенного союза на законном основании и не могут являться предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, - признание вины, совершение административного правонарушения впервые, поскольку согласно справке ФИО2 у. к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Учитывая изложенное выше в совокупности, личность виновного, а также обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие отягчающих, судья считает необходимым в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, полагая, что данное наказание будет способствовать исправлению ФИО2 у.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Маматкулова Жасурбека Мухаммаджон угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – табачных изделий - сигарет в количестве 200 шт., упакованных в 10 пачек бело-синего цвета с надписями «KENT» и другими надписями на иностранном языке, в каждой пачке 20 шт. сигарет).

Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.И. Шиндаева