Дело № 2а-3151/2023
УИД 18RS0003-01-2023-001136-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года г. Ижевск
Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Шешуков Д.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Ижевска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор Октябрьского района г. Ижевска, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, (далее – административный истец, прокурор) обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя следующим.
В ходе проведения мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» прокуратурой Октябрьского района г. Ижевска выявлены WEB-сайты - <данные изъяты>, содержащие сведения о работе и продаже приборов учета с возможностью их остановки с целью занижения оплаты за используемые ресурсы.
В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Доступ к указанной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения незаконных действий с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и действующих законов. В настоящее время к указанному информационному материалу имеется свободный доступ неопределенного круга лиц, что и послужило причиной обращения административного истца в суд.
Прокурор просит суд признать информационную размещенную в сети Интернет по адресам: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Управление Роскомнадзора по Удмуртской Республике представило отзыв, согласно которому против удовлетворения административных требований не возражает, указав, что на данный момент заявленный Прокурором Интернет-ресурс с URL-адресу: <данные изъяты> в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся.
В соответствии с ч.1 ст.291 КАС РФ, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, в отсутствие сторон, без проведения устного разбирательства.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации (далее Закон об информации), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 6 ст. 10 приведенного Закона, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на сайтах <данные изъяты> размещена запрещенная информация о работе и продаже приборов учета с возможностью их остановки с целью занижения оплаты за используемые ресурсы.
Сайты по адресам <данные изъяты> не включены в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В силу статьи 9 Закона об информации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).
Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в данной статье, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, информация о способах подделки официальных документов, в том числе о распространении программ, предназначенных для подделки документов, их реквизитов, включая печати, содержащаяся на Интернет-сайтах <данные изъяты>, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц и побуждает последних к совершению действий, за которые предусмотрена административная и уголовная ответственность.
При рассмотрении дела установлено, что вышеуказанный сайт продолжает функционировать и на дату вынесения решения, что подтверждается осмотром сайтов.
Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.
Поскольку судом установлен факт размещения на Интернет-сайтах <данные изъяты> информации, которая противоречит целям и задачам действующего законодательства, постольку она подлежит запрещению к распространению на территории РФ.
При изложенных обстоятельствах административный иск прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети "Интернет" на сайтах <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения названного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение привести к немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в Верховный суд УР через районный суд.
Решение изготовлено судьей на компьютере.
Председательствующий судья Шешуков Д.А.