Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г. Нягань

Няганский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

при секретаре Шихрагимовой Г.Р.,

с участием

административного истца: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделению лицензионно-разрешительной работы (по г. Нягани, Октябрьскому, Белоярскому и Березовскому районам) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по ХМАО-Югре о признании незаконным заключения от дата об аннулировании разрешения на ношение и хранение оружия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с заявлением к Отделению лицензионно-разрешительной работы (по г. Нягани, Октябрьскому, Белоярскому и Березовскому району) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным заключения от дата об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия.

В обоснование доводов административный истец (далее истец) указал, что имеет разрешения на владение оружием. В дата административным ответчиком (далее ответчик) принято решение об аннулировании разрешений по тем основаниям, что истек пятилетний срок медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием. Оружие у истца было изъято дата, при этом к моменту изъятия у истца имелась справка, подтверждающая прохождение соответствующего освидетельствования. Со ссылкой на ч.2 ст.26 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закона об оружии) истец полагает, что оспариваемое заключение должно быть признано незаконным, так как в кратчайшие сроки он устранил недостатки владения оружием.

Истец в ходе судебного заседания настаивал на удовлетворении заявленного требования, считает что срок пропущен по уважительной причине, в связи с тем, что в силу жизненных обстоятельств был вынужден работать на двух работах, чтобы приобретать дорогостоящие лекарства жене, которая болеет раком. Поскольку он проживает в <адрес> октябрьского района, в связи с болезнью супруги на протяжении длительного периода времени вынужден возить ее в <адрес> и <адрес>, данное обстоятельство подтверждается материалами дела. Кроме того, он является ветераном боевых действий, в связи с проведением СВО принимал участие в сборах, в подтверждение представил удостоверение ветерана боевых действий и множеством удостоверений о наградах участника боевых действий.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 218 КАС РФ действия (бездействие), решения органа государственной власти, должностного лица, могут быть оспорены в судебном порядке.

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действием (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Отношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии).

Статьей 28 названного закона, пунктом 3 Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 14 января 2020 года N 8, установлено, что федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия осуществляется Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами.

Указанный Федеральный закон устанавливает особый режим оборота оружия - устройств и предметов, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели, в частности предусматривает лицензионно-разрешительный порядок его приобретения гражданами Российской Федерации, для того, чтобы не допустить обладания соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также с целью обеспечить строго целевое использование оружия (ч. 1 ст. 1, ст. 13 Закона "Об оружии").

Гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия; продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона (ч. 14 ст. 13 Закона "Об оружии").

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 26 Закона "Об оружии" разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируется органами, выдавшими это разрешение, в случае возникновения предусмотренных данным Законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

В силу п. 5 ст. 26 Закона "Об оружии" лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в случае нарушения установленных настоящим Федеральным законом сроков прохождения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием или срока прохождения химико-токсикологического исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Статьей 13 Закона "Об оружии" предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы, вопреки доводам апелляционной жалобы административного истца, граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (ч. 2 ст. 6.1 Закона "Об оружии").

Согласно пункту 5 статьи 26 поименованного выше закона лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия, ношение и использование охотничьего оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в случае: нарушения установленных настоящим Федеральным законом сроков прохождения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием или срока прохождения химико-токсикологического исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В случае аннулирования лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение оружия юридическое лицо вправе повторно обратиться за их получением по истечении трех лет со дня аннулирования лицензии и (или) разрешения, гражданин - со дня устранения (прекращения) обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии на приобретение гражданского оружия.

Материалами дела подтверждается и истец не оспаривает, что на основании разрешений на ношение и хранений охотничьего огнестрельного оружия: серии №, со сроком действия до дата, владеет тремя видами охотничьего оружия ТОЗ, СКС и МР.

Для получения указанных выше разрешений истец дата прошел медицинское обследование и получил заключение серии №. С учетом требований ст. 6.1. Закона об оружии, данное заключение действовало до дата.

дата ответчик принял оспариваемое заключение в связи с отсутствием медицинского освидетельствования истца, которое, как следует из материалов дела, ответчик получил только дата.

ФИО1 не уведомлялся о необходимости предоставления медицинского заключения для продления разрешительных документов.

В судебном заседании установлены обстоятельства, препятствующие своевременному прохождению административным истцом освидетельствования в установленный законом срок, это болезнью супруги на протяжении длительного периода времени, истец вынужден был возить ее в г. Нягани и г. Ханты-Мансийск в онкоцентр, данное обстоятельство подтверждается материалами дела. Кроме того, он является ветераном боевых действий, в связи с проведением СВО принимал участие в сборах, в подтверждение представил удостоверение ветерана боевых действий и множеством удостоверений о наградах участника боевых действий.

Как видно, ч.2 ст.26 Закона об оружии предусмотрен порядок устранения нарушений правил хранения, ношения, уничтожения, изготовления, продажи, передачи, перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему, пересылки гражданином оружия, т.е. несоответствие действий владельца оружия установленным правилам при условии наличия права законного владения оружием, которое подразумевает совокупность условий: медицинское соответствие и предоставленное разрешение на ношение и хранение.

Учитывая, что заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного, пневматического или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему от 17.03.2023г. ФИО1 получил 20.04.2023г., т.е. после прохождения освидетельствования и устранения нарушений, он имеет право на получение лицензии.

Учитывая изложенное, заявленное истцом требование удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Заключение Отделения лицензионно-разрешительной работы по г.Нягани, Октябрьскому, Белоярскому и Березовскому району Управления Федеральной службы войск национальной Гвардии РФ по ХМАО-Югре от дата об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия признать незаконным.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено дата.

Судья Л.В. Баскова