Дело № 2а-3013/2023
27RS0006-01-2023-005625-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 20 декабря 2023 года
Хабаровский районный суд Хабаровского края
в составе единолично судьи Зыковой Н.В.
при ведении протокола секретарем Гейц С.С.
с участием старшего помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений в рамках установленного административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Хабаровскому району обратился в суд с административным иском о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1, свои требования орган внутренних дел мотивировал следующим.
ФИО1 был осужден приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края от 30.03.2007 г. по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
30.08.2016г. года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Таким образом судимость ФИО1 по приговору от 30.03.2007г. погашается 30.08.2026г.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19.03.2021 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года (по 03.04.2024 г.), установлены ограничения в рамках административного надзора:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов без уважительной причины, за исключением осуществления трудовой функции, либо необходимости посещения медицинского учреждения по состоянию здоровья;
- запрещение выезда за пределы г. Хабаровска и Хабаровского района Хабаровского края без уведомления и разрешения ОМВД России по Хабаровскому району;
- обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещение пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков.
Решением Хабаровского районного суда от 22.11.2021г. установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения проведения мест массовых и иных мероприятий и участия в них.
Решением Хабаровского районного суда от 30.08.2023г. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явка на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, продлении административного надзора на срок 3 (три) месяца.
20.04.2021 г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хабаровскому району с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также уведомлен о последствиях несоблюдения возложенных судом ограничений.
За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, совершает административные правонарушения: 10.11.2023г. привлечен к ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ (20.09.2023 г. совершил заведомо ложный вызов полиции, назначен административный штраф); 20.09.2023г. привлечен к ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (не обеспечил доступ к жилищу сотрудникам полиции, назначен административный штраф), 21.08.2023г. привлечен к ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (26.06.2023г. не явился на регистрацию в ОВД, назначено административное наказание виде административного ареста).
ОМВД России по Хабаровскому району просило суд установить ФИО1 дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде: обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации четыре раза в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, об уважительности причин неявки суд не известил, об отложении дела слушанием не просил, административное исковое заявление получил, суд в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ не признавал явку административного ответчика в суд обязательной.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений статей 270-273 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19.03.2021г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года (по 03.04.2024 г.), административный надзор установлен повторно по правилам ст. 9 ч.6 ФЗ-64, установлены ограничения в рамках административного надзора:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов без уважительной причины, за исключением осуществления трудовой функции, либо необходимости посещения медицинского учреждения по состоянию здоровья;
- запрещение выезда за пределы г. Хабаровска и Хабаровского района Хабаровского края без уведомления и разрешения ОМВД России по Хабаровскому району;
- обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещение пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков.
Решением Хабаровского районного суда от 22.11.2021г. установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мепоприятиях.
Решением Хабаровского районного суда от 30.08.2023г. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явка на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и продлен административный надзор на срок 3 (три) месяца (.
За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.
21.08.2023г. привлечен к ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (26.06.2023г. не явился на регистрацию в ОВД, назначено административное наказание виде административного ареста сроком на 3 суток), 20.09.2023г. привлечен к ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (20.09.2023г. не обеспечил доступ к жилищу сотрудникам полиции, назначен административный штраф), 10.11.2023г. привлечен к ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ (20.09.2023 г. совершил заведомо ложный вызов полиции, назначен административный штраф).
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.40 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Как разъяснено п.29 ППВС РФ от 16.05.2017 N 15 (в ред. от 22.12.2022), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд полагает необходимым с учетом разъяснений п.40 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15, а также образа жизни административного ответчика, установить дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений в рамках установленного административного надзора - удовлетворить.
Дополнить ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в рамках административного надзора, установленного решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19.03.2021 с учетом решения того же суда от 22.10.2021г., от 30.08.2023г.:
- обязательная явка на регистрацию три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 20.12.2023г.
Судья Н.В. Зыкова