Решение по делу № 2А-1725/2022 от 07.12.2022 | Дзержинский районный суд г. Нижнего Тагила (Свердловская область)

66RS0008-01-2022-001971-65

Дело №2а-1725/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Тагил 07 декабря 2022 года

Дзержинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего Свининой О.В.,

при секретаре судебного заседания Сыщиковой Н.С.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Федеральной службе исполнения наказаний России, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

22.08.2022 ФИО2 обратился в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО №3 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, ГУФСИН России по Свердловской области о признании незаконными бездействий административных ответчиков ФСИН России и ФКУ СИЗО №,ГУФСИН России по Свердловской области по необеспечению минимальных норм материально-бытового санитарно-гигиенического обеспечения истца, содержащегося под стражей в период с 28.05.2014 по май 2015 года, взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей в ФКУ СИЗО №3 Свердловской области с 28.05.2014 по май 2015 в размере 231 000 рублей.

В обоснование заявления указано, что приговором Дзержинского районного суда г. Н. Тагила Свердловской области от 02.09.2014, истец осужден по ч. 1 ст. 232 УК РФ к 1 год 4 месяца лишение свободы. Приговором Дзержинского районного суда г. Н. Тагила Свердловской области от 06.11.2014, истец осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишение свободы с отбыванием в ИК строгого режима, срок наказания исчислять с момента заключения под стражу с 28.05.2014. Зачтено время содержания под стражей с 28.05.2014 по 06.11.2014. Апелляционным определением Свердловского областного суда от 19.01.2015, указанный приговор в отношении истца изменен, исключено указание на осуждение истца приговором от 16.01.2009, в остальной части приговор оставлен без изменения. Постановлением от 14.07.2015 Ленинского районного суда г. Н. Тагила Свердловской области вышеуказанные приговоры в отношении истца сложены с назначением окончательного наказания в виде 8 лет лишение свободы с отбыванием в ИК строгого режима. В ходе уголовного судопроизводства по указанным уголовным делам истец содержался под стражей в ФКУ СИЗО-3 г. Н. Тагила Свердловской области с 28.05.2014 до вступления приговоров в законную силу май 2015 года, то есть около 1 года. Указал, что в указанный период содержания истца под стражей, ответчик и его должностные лица проявили незаконное бездействие, выразившееся в необеспечении минимальных норм материально-бытового обеспечения, обеспечения жилищно-бытовых, санитарных условий содержания истца под стражей, уклонялись от обязанностей, возложенных на них в установленном законом порядке. Поскольку условия содержания истца во всех камерах под стражей в СИЗО-3 были ненадлежащими, а именно: не соответствовали минимальной норме санитарной площади на одного заключенного 4 кв.м, в связи с переполненностью камер заключенными; у истца отсутствовало индивидуальное спальное место; частично отсутствовало материально-бытовое обеспечение; камеры СИЗО-3 не были оборудованы столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; не выдавали в полном объеме истцу постельное белье, в том числе 2 простыни, наволочку, полотенце; в камерах отсутствовала искусственная вентиляция и приточно вытяжная вентиляция с механическим побуждением. В камерах присутствовали крысы, мыши, клопы; влажность; невыносимый запах нечистотами от не изолированного туалета в камерах до 2014 года. Мыши, клопы кусали человека и пьют кровь, такой сон нельзя назвать человеческим. Освещение было тусклым, естественный свет слабо попадал в камеру, из-за частых и объемных решеток на окнах, что негативно отражалось на его физическом состоянии. Каждый месяц положенный 1 раз не выдавали гигиенические наборы. В баню 2 раза в неделю не выводили мыться. Отсутствовала приватность при посещении туалета, так как туалет не был отгорожен (не отделен) от жилой зоны в камере, поэтому стоял зловонный запах в камере. Кроме того, истец был лишен с вечернего времени около 21 часа до утреннего 6-7 часов утра доступа к проточной воде из крана и смыву канализационной системы проточной водой, так как подачу в камеры воды администрация СИЗО-3 в указанный промежуток времени отключала. Истцу не выдавалась норма питания, так как положенные два яйца в неделю на каждого заключенного не выдавались в СИЗО-3. Прогулка в половине периода осуществлялась в ночное время с 5 или 5:30 часов, что считается ночным временем, в которое недопустимы любые действия с обвиняемым содержащимся под стражей. Кроме того, дворы в, прогулочных помещениях были маленькими, менее 3 кв.м. на одного заключенного, что не позволяли свободно передвигаться всем заключенным камеры и тем более не позволяли осуществлять физические упражнения, что негативно отражалось на физическом и психическом состоянии истца.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен судом надлежащим образом, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении требований.

Представитель административных ответчиков ФСИН России, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на административное исковое заявление. В возражениях и дополнительных пояснениях указала, что в заявленный период административный истец содержался в надлежащих условиях, в помещениях, где он содержался, перелимита осужденных не имелось. Администрация учреждения обеспечивала осужденных отдельными кроватями и индивидуальными принадлежностями, содержание истца соответствовало требованиям установленным законодательством, объективных данных, свидетельствующих о том, что перечисленные в исковом заявлении нарушения порядка содержания истца в СИЗО-3 не имеется. За период содержания каких-либо жалоб от ФИО2 не поступало. Кроме того, полагала, что истцом пропущен срок, предусмотренный ст. 219 КАС РФ, для обращения в суд с требованием о компенсации за ненадлежащие условия содержания, поскольку с момента убытия истца из СИЗО-3 прошло более 7 лет. Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Огласив административное исковое заявление, заслушав представителя административных ответчиков, исследовав и оценив материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации, главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет требование о признании незаконными действий, решения органа государственной власти только при установлении совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых действий, решения органа государственной власти нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца оспариваемыми действиями, решением органа государственной власти (пункт 1). При отсутствии совокупности названных условий, суд отказывает в удовлетворении требования о признании незаконными оспариваемых действий, решения органа государственной власти (пункт 2).

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Одним из основных принципов норм международного права и права Российской Федерации является создание осужденным к лишению свободы условий содержания, совместимых с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха и тревоги. Не допускается причинение лицу лишений в более высокой степени, чем тот, который неизбежен при лишении свободы и предусмотрен с учетом требований к режиму содержания.

В соответствии со статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

В соответствии со ст.ст. 15, 17, 21, 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Содержание под стражей осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Каждому гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями

На основании ст. 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В силу ч. 1 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации норма площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Согласно ч. 2 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

В соответствии с ч. 3 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Согласно п. 45 Приказа Минюста России от 31.05.2018 № 96 «О внесении изменений в приказ Минюста России от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья; право на получение квалифицированной юридической помощи и в необходимых случаях право пользоваться помощью переводчика; право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, в общественные наблюдательные комиссии; право на доступ к правосудию; право на получение информации, непосредственно затрагивающей права и свободы, в том числе необходимой для их реализации; право на свободу совести и вероисповедания; право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки; право на самообразование и досуг, создание условий для осуществления трудовой деятельности, сохранения социально полезных связей и последующей адаптации к жизни в обществе.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» указано, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьи 93, 99, 100 УИК РФ, п. 2 ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно п. 14 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил от 02.09.2014, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 232 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, приговором Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил от 06.11.2014, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с момента заключения под стражу с 28.05.2014. Зачтено время содержания под стражей с 28.05.2014 по 06.11.2014. Апелляционным определением Свердловского областного суда от 19.01.2015, указанный приговор в отношении истца изменен, исключено указание на осуждение истца приговором от 16.01.2009, в остальной части приговор оставлен без изменения.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержался под стражей в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области в период с 29.05.2014 по 16.03.2015 в следующих камерных помещениях: с 29.05.2014 по 30.05.2014 в камере № 45; с 30.05.2014 по 29.07.2014 в камере № 12; с 29.07.2017 по 16.12.2014 в камере № 11; с 16.12.2014 по 10.02.2015 в камере № 2; с 10.02.2015 по 19.02.2015 в камере № 26; с 19.02.2015 по 16.03.2015 в камере № 14.

Согласно журналам количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области, количество подозреваемых, обвиняемых, содержащихся совместно с ФИО2, составляло:

с 29.05.2014 по 30.05.2014 в камере № 45 (площадь камеры 18,97 кв.м, оборудована 3 спальными местами) совместно с истцом содержалось 3 человека;

с 30.05.2014 по 29.07.2014 в камере № 12 (площадь камеры 37,8 кв.м, оборудована 16 спальными местами) совместно с истцом содержалось от 9 до 13 человек;

с 29.07.2017 по 16.12.2014 в камере № 11 (площадь камеры 31,4 кв.м, оборудована 14 спальными местами) совместно с истцом содержалось от 5 до 10 человек;

с 16.12.2014 по 10.02.2015 в камере № 2 (площадь камеры 38,3 кв.м, оборудована 10 спальными местами) совместно с истцом содержалось от 5 до 6 человек;

с 10.02.2015 по 19.02.2015 в камере № 26 (площадь камеры 30,0 кв.м, оборудована 10 спальными местами) совместно с истцом содержалось от 11 до 13 человек;

с 19.02.2015 по 16.03.2015 в камере № 14 (площадь камеры 39,0 кв.м, оборудована 16 спальными местами) совместно с истцом содержалось от 11 до 18 человек.

Как следует из отзыва представителя исправительного учреждения, обобщающего содержание приложенных к отзыву справок, осужденный ФИО2 содержался в надлежащих условиях, в помещениях, где он содержался, перелимита осужденных не имелось. Администрация ФКУ СИЗО-3 обеспечивала осужденных отдельными кроватями и индивидуальными принадлежностями.

За весь период отбывания наказания во всех помещениях ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области истец обеспечен индивидуальным спальным местом, с соблюдением норм жилой площади. Нормы жилой площади во всех помещениях в период содержания в них заявителя соблюдаются и соответствуют 4 м.кв. на 1 человека.

Уровни искусственной освещенности в общежитиях отрядов соответствуют требованиям СП 17-02 Минюста России, СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение». Напольные покрытия в жилых помещениях, секциях отрядов выполнены из дерева.

Мебель и оборудование помещений отрядов укомплектовано на основании Приказа Министерства юстиции РФ от 27.06.2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Здание режимного корпуса оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией с естественным побуждением. В период содержания ФИО2 в следственном изоляторе вентиляция находилась в рабочем состоянии

Санитарная обработка, включающая дезинсекцию и дератизацию камерных помещений, направленная на истребление грызунов и тараканов, в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области проводится на договорной основе, согласно заключенным договорам, государственным контрактам об оказании санитарно-эпидемиологических услуг.

Дератизация камерных помещений производилась и производится в настоящее время ежемесячно. Дезинсекция в летнее время проводится ежемесячно, в остальное время один раз в квартал. Кроме того, дополнительно в камеры выдаются барьерные средства от насекомых. В случаях выявления очага появления тараканов, клопов, паразитов, насекомых и крыс проводится внеплановая дезинсекционная или дератизационная обработка.

Уборка камер и других помещений, а также соблюдение требований гигиены и санитарии является обязанностью подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей в следственных изоляторах (ст. 36 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»). Для уборки камерных помещений в камеры выдается следующий инвентарь: веник, совок, а также мыло хозяйственное.

В ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области все камерные помещения оборудованы искусственным и естественным освещением в соответствии со СНиП 23-05 «Нормы проектирования. Естественное и искусственное освещение».

Все камеры режимного корпуса ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области оборудованы санитарным узлом, расположенным в ближнем от входа углу камеры, включающим 1 умывальник и 1 унитаз. От обеденного стола санитарный узел удален на расстоянии не менее 0,7 метра, от ближайшего спального места 1,2 метра, умывальник размещён за пределами санузла. С 2014 года по настоящее время во всех камерных помещениях на два и более мест унитазы отгорожены кирпичными перегородками, выполненными от пола до потолка и дверью. Таким образом, лица, содержащиеся в учреждении, имеют достаточную степень изолированности для удовлетворения естественных потребностей, в условиях приватности.

Отключение холодного водоснабжения в ночной период (период отбоя) ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области на постоянной основе не производится. В аварийных случаях подача воды осуществляется за счет имеющихся на балансе учреждения гидрогеологических скважин, из двух накопительных емкостей по 250 куб.м. каждая. Запас воды емкостей позволяет обеспечивать приготовление пищи в столовой для спецконтингента, подачу воды в камеры режимного корпуса для запаса питьевой воды и гигиенических целей. В целях восстановления производительности (дебита) скважин и заполнения накопительных емкостей водой ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области могло производится временное отключение холодного водоснабжения в ночной период времени для запаса воды в необходимом для жизнедеятельности учреждения объеме в течение дня.

Санитарная обработка лиц, заключенных под стражу осуществлялась в банно-прачечном комбинате. ФИО2 предоставлялось право на санитарную обработку не реже 1 раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Душевые банно-прачечного комбината оборудованы 2 моечными отделениями площадью 30,6 кв.м., с 8 лейками в каждом моечном отделении.

временное пользование бесплатно выдаются постельные принадлежности (матрац, подушка, одеяло) постельное белье (простынь, наволочка) полотенце, столовая посуда (миска, кружка) и столовые приборы (ложка). Состояние всех выданных принадлежностей - удовлетворительное. Ветхое, рваное, не соответствующее по размерам, технически не пригодное к эксплуатации белье, подозреваемым, обвиняемым и осужденным не выдается, а после комиссионного заключения заинтересованными службами учреждения списывается для утилизации.

Кроме того, подозреваемым, обвиняемым и осужденным для общего пользования в камеры исходя из расчета на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное, туалетная бумага, а также по заявлению при отсутствии необходимых денежных средств на их лицевом счете выдаются индивидуальные средства гигиены (согласно нормам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 205): мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин).

Для осуществления ежедневной прогулки лиц, содержащихся под стражей, в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области имеется 10 прогулочных дворов, которые размещены на 3 этаже здания «Режимный корпус, в том числе медико-санитарная часть». Общая площадь прогулочных дворов составляет 306 кв.м., средняя площадь одного прогулочного двора составляет 30 кв.м. Все без исключения прогулочные дворы оборудованы скамейками для сидения. Над прогулочными дворами установлена двухскатная крыша из металлического профнастила, обеспечивающая защиту от атмосферных осадков, дождевой и талой воды.

Административному истцу ежедневно предоставлялось право на прогулку продолжительностью не менее одного часа в период бодрствования подозреваемых и обвиняемых, т.е. в промежутке времени с 5:00 часов по 21:00 час в соответствии с графиком прогулок. Письменные заявления о предоставлении ежедневной прогулки, пропущенной по причине участия в судебных заседаниях, следственных действиях или по другой причине от ФИО2 в адрес администрации учреждения за время содержания не поступало.

Питание лиц, содержащихся в следственном изоляторе, в спорный период осуществлялось в соответствии с установленными требованиями.

ФИО2 был обеспечен питанием с момента его прибытия в учреждение. Продукты, положенные по норме питания, доведены до административного истца в виде горячей пищи. При убытии из учреждения на срок более 6 часов, обеспечивался рационом питания. Жалоб со стороны ФИО2, а также других подозреваемых, обвиняемых и осужденных, относительно качества приготовления пищи, не поступало.

Несмотря на утверждения исправительного учреждения о том, что в период содержания истца в СИЗО-3 не было допущено нарушений условий содержания, суд согласиться с этим утверждением не может.

Из содержания подпункта 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, следует, что задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Согласно пункту 20.1 Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 2 июня 2003 года N 130-ДСП (далее - Инструкция), здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям, в том числе СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Подводку холодной и горячей воды в жилой (режимной, лечебной) зоне следует предусматривать, в том числе к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях (пункт 20.5 Инструкции).

Аналогично, в силу пунктов 19.2.1, 19.2.5 Свода правил 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2017 года № 1454/пр, здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водоводами, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям действующих нормативных документов; подводку холодной и горячей воды следует предусматривать, в том числе, к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.).

Вместе с тем, суд находит установленным, что в период содержания истца нормы жилой площади на человека не соблюдались, на одного заключенного приходилось менее 4 кв.м.

Так, в судебном заседании судом были исследованы запрошенные судом материалы проверки Нижнетагильской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, из которых следует, что в спорный период, в камерах, в которых содержался в различный период ФИО2 было установлено не соблюдение требований ч. 5 ст. 23 Федерального закона по обеспечению арестованных санитарной площадью по установленным нормам. В связи с чем установлено, что нормы жилой площади на человека не соблюдаются и составляют менее 4 кв. м. По результатам проведенных проверок, в адрес административного ответчика были внесены представления об устранении нарушений требований законодательства.

Согласно ч. 3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 N 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, зарегистрированные в Министерстве юстиции Российской Федерации 26.12.2016 N 44930 (далее - Правила).

В п. 21 Правил указано, что не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Помывка осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, транзитно-пересыльных пунктах, одиночных камерах производится в душевых, оборудованных в указанных помещениях, с обеспечением изоляции осужденных, содержащихся в разных камерах.

Исходя из пункта 1 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции России от 16 декабря 2016 г. № 295, они устанавливают Правила внутреннего распорядка, в том числе, в следственных изоляторах, выполняющих функции исправительных учреждений, в отношении осужденных, оставленных в следственном либо переведенных в СИЗО для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого.

На основании Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554, введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Соблюдение требований санитарии и гигиены является обязанностью не только для осужденных, но и для работников системы исполнения наказания России. Требования соблюдения санитарно-гигиенических норм, определяющих критерии безопасности и безвредности факторов среды обитания человека, призваны устранить угрозу жизни и здоровью людей, а также возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ч. 3 ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Вместе с тем, допустимых доказательств предоставления административному истцу в период содержания в СИЗО-3 помывки с периодичностью, не менее двух раз в семь дней, суду не представлено.

Иные же доводы истца о несоблюдении в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области требований по обеспечению надлежащих условий содержания судом не могут быть приняты во внимание ввиду их недоказанности, в связи с чем, отклоняются как не обоснованно заявленные. Достоверных сведений об иных нарушениях режима содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО-3 не представлено.

Не нашли в настоящем судебном заседании подтверждения доводы истца о том, что в период его содержания была недостаточная, как естественная, так и искусственная освещенность камеры.

Согласно техническому паспорту на здание режимного корпуса по состоянию на 19.04.2005 режимного здание оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией, комнатой для сушки белья.

Доказательств, подтверждающих возникновение каких-либо негативных последствий, связанных с приведенными истцом нарушениями, последним не представлено.

Санитарно-техническое состояние камер ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области удовлетворительное. Участков поражения строительных конструкций (стен, потолков, полов) грибком и плесенью нет.

В обоснование указанных доводов, административным ответчиком представлены соответствующие договоры за спорный период.

Не было и установлено иных нарушений при проведении проверки прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

Относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих иные нарушения условий содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО-3, на которые ссылался в обоснование своих требований истец в материалы дела не представлено, напротив опровергается собранными по делу доказательствами.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд считает установленным, что в период пребывания административного истца в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области определенные условия содержания истца не отвечали требованиям действующего законодательства.

Кроме того, стороной ответчика не представлено суду допустимых доказательств соблюдения условий в части обеспечения ФИО2 вещевым довольствием.

Таким образом, со стороны административных ответчиков имело место нарушение условий содержания в части несоблюдения в период отбывания административным истцом с 29.05.2014 по 16.03.2015 условий содержания истца, выразившихся в не обеспечении нормой жилой площади на одного человека, за время его содержания имелся острый недостаток личного пространства, отсутствовало горячее водоснабжение, что свидетельствует о ненадлежащих условиях содержания и нарушении личных неимущественных прав истца.

При этом, суд учитывает, что ФИО2 в период содержания в ФКУ СИЗО-3 как в администрацию учреждения, а также в органы прокуратуры не обращался с заявлениями по факту ненадлежащим условий содержания, такое административный иск им подан по прошествии более 7 лет.

Вместе с тем, разрешая требования административного истца о признании незаконным бездействия ответчиков ФСИН России и ФКУ СИЗО-3, суд исходит из следующего.

Так, требование о признании действий (бездействия) органа государственной власти незаконными является самостоятельным требованием, срок обращения в суд по которому с административным исковым заявлением определен частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и составляет три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Данного рода требования подлежат рассмотрению в порядке статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть после возникновения спорных правоотношений; следовательно, при разрешении настоящего дела суд исходит исключительно из положений статей 151 и главы 59 «Обязательства вследствие причинения вреда» Гражданского кодекса Российской Федерации, включающей помимо общих положений параграф 4 «Компенсация морального вреда».

В связи с чем, требования административного истца о признании незаконным бездействия ФСИН России и ФКУ СИЗО-3 по необеспечению минимальных норм материально-бытового, санитарно-гигиенического обеспечения ФИО2 содержащегося под стражей в период с 29.05.2014 по 16.03.2015, не подлежат удовлетворению.

Разрешая ходатайство административных ответчиков о пропуске ФИО2 срока обращения в суд с указанным административным иском о взыскании компенсации в порядке статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд исходит из следующего.

27 декабря 2019 г. принят Федеральный закон № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу через 30 дней, 27 января 2020 г. Данным законом были внесены изменения в три законодательных акта: в Закон о содержании под стражей в следственном изоляторе, в УИК РФ и КАС РФ.

Внесенные изменения предоставили содержащимся под стражей лицам право на получение денежной компенсации за нарушение условий их содержания под стражей, установленных законодательством и международными договорами Российской Федерации. Компенсация может быть получена в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, и ее присуждение не обусловлено установлением вины органов государственной власти или государственных служащих.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации был дополнен отдельным положением о праве на компенсацию за ненадлежащие условия содержания под стражей и о процессуальных гарантиях ее получения. В КАС РФ была внесена новая статья 227.1, предусматривающая особенности подачи и рассмотрения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5).

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд (ч. 6).

Пропущенный по указанной в части 6 приведенной статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным кодексом (часть 7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Исходя из пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47, проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 в силу частей 2 и 3 статьи 62, подпунктов 3, 4 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

На административном истце в силу положений подпункта 1, 2 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лежит обязанность доказать нарушение прав, соблюдение срока на обращение в суд.

Вместе с тем, в административном исковом заявлении ФИО2 просит восстановить ему пропущенный срок, поскольку находился в местах лишения свободы, до него не доводились новые права, предусмотренные федеральным законодательством.

Суд, оценив доводы административного истца ФИО2 о пропуске срока на обращение в суд, приходит к выводу, что имеются основания для признания уважительными причины пропуска срока ввиду того, что ФИО2 длительное время находился в местах лишения свободы в изоляции от общества, ограничен в получении информации. Кроме того, полагая возможным восстановить срок на обращение, суд принимает во внимание то, что допущенное нарушение прав осужденного является существенным, поскольку пребывание в исправительном учреждении в ненадлежащих условиях создает опасность для пребывания истца и неопределенного круга лиц, более того, истец не может быть лишен судебной защиты путем восстановления его нарушенных прав и свобод.

Суд приходит к выводу, что наличие указанных обстоятельств объективно препятствовало своевременному обращению истца в суд за защитой нарушенных прав.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации).

Неотчуждаемость основных прав и свобод человека, принадлежность их каждому от рождения предполагают необходимость установления гарантий, одной из которых является право каждого на судебную защиту, не подлежащее ограничению (статьи 46 и 56 Конституции Российской Федерации).

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пп. 2 и 4 ст. 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Одними из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (п. 3 ст. 6, ст. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Пропуск срока на обращение в суд сам по себе не может быть признан достаточным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления. Указанная позиция нашла свое отражение в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020)», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020.

В связи с тем, что судом установлено, что в период с 29.05.2014 по 16.03.2015 содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области были допущены нарушения условий его содержания, в связи с чем имеются основания для взыскания в пользу административного истца компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

В силу положений п. 1 ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 настоящего Кодекса.

В статьях 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Таким образом, по смыслу приведенного выше правового регулирования размер денежной компенсации за нарушение установленных законодательством условий содержания в исправительном учреждении определяется исходя из установленных при разбирательстве дела продолжительности допускаемых нарушений, характера этих нарушений, индивидуальных особенностей лица, и иных заслуживающих внимания обстоятельств конкретного дела.

Административным истцом заявлены требования о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания в размере 231 000 руб.

Определяя размер денежной компенсации, суд принимает во внимание, что в данном случае присуждение компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении осуществляется на основании статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом степени страданий истца, выразившиеся только лишь в отсутствии горячей воды в камере и недостаточной жилой площади, при этом истцом не представлено суду доказательств наступления негативных для него последствий, доказательств, что истец, кроме бытовых неудобств, испытывал еще какое-то негативное воздействие не приведено, учитывая, что административным ответчиком принимались определенные меры к обеспечению горячего водоснабжения в камере, в которой содержался административный истец, с учетом требований разумности и справедливости, длительности содержания истца в ненадлежащих условиях отсутствия наступления негативных последствий, принимая во внимание экономические реалии, суд считает заявленную истцом сумму чрезмерно завышенной и полагает справедливой и соразмерной для компенсации определить сумму в размере 5 000 рублей.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в качестве представителя выступает главный распорядитель средств федерального бюджета.

На основании подпункта 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (утв. указом Президента РФ от 13.10.2014 № 1314) ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

При таких обстоятельствах взыскание компенсации за ненадлежащие условия содержания должно быть произведено с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации.

В силу ч. 9 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3.1 ст. 353 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации исполнительный лист по решению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении вместе с копией соответствующего судебного акта направляется судом в орган, уполномоченный в соответствии с бюджетным законодательством исполнять решение о присуждении компенсации, не позднее следующего дня после принятия решения суда в окончательной форме независимо от наличия ходатайства об этом взыскателя. Такой исполнительный лист должен содержать реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к Федеральной службе исполнения наказаний России, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении, удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <№>), компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 5 000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Дзержинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В. Свинина