УИД: 23RS0035-01-2022-001445-26
к делу № 2-41/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Новопокровская 07 августа 2023 года
Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Хрипуновой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Величко А.В.
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца по доверенности ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Новопокровский район о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости,
установил:
ФИО1 обратилась в Новопокровский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации муниципального образования Новопокровский район, в котором просила признать за ней право собственности на самовольно построенный жилой дом блокированной застройки, год постройки – 1997; общей площадью 43,9 кв. м, жилой площадью 22,5 кв. м, фундамент под ограждающие и несущие конструкции дома – ленточные монолитные из бутобетона толщиной 450 мм, заглубление 0,8 м, стены – кирпичные, толщиной 350 мм; полы – деревянные; крыша – шиферная на деревянных стропилах по дощатой обрешетке; окна в доме – пластиковые, входная дверь – деревянная, расположенный по адресу: <адрес>, сохранив указанный самовольно построенный жилой дом блокированной застройки в неизменном виде; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет этого жилого дома блокированной застройки, а также обязать зарегистрировать за истцом право собственности на него.
В обосновании исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка из земель населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером №, площадью 1943 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке размещен жилой дом, строительство которого было разрешено компетентными органами, о чем свидетельствует разрешение на строительство, генплан застройки участка в <адрес> лимитно-заборная карта. В связи с тем, что акт ввода жилого дома в эксплуатацию получен не был, объект приобрел характеристики самовольной постройки. Жилой дом по адресу: <адрес>, блокирован с жилым домом по адресу: <адрес>, построенным ФИО2 и расположенном на отдельном земельном участке.
Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении, просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации МО Новопокровский район в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил суду письменный отзыв, согласно которому просил отказать в удовлетворении заявленных истцом ФИО1 исковых требований.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ дома блокированной застройки - если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка из земель населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1943 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН.
На указанном земельном участке размещен жилой дом, строительство которого было разрешено постановлением главы Новопокровской сельской администрации Новопокровского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем свидетельствует лимитно-заборная карта, генплан застройки участка в <адрес>. Акт ввода жилого дома в эксплуатацию получен не был, в связи с чем объект приобрел характеристики самовольной постройки.
Как следует из заключения № ДД.ММ.ГГГГ-ТЗ о техническом состоянии жилого дома по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Земгеопроект», а также дополнения к нему, техническое состояние строительных конструкций здания в целом оценивается как работоспособное. Жилой дом находится в удовлетворительном состоянии. Сохранены без изменения основные коммуникации: стояки канализации, водоснабжения, магистральная электропроводка, всё соответствует нормам СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивающих безопасную для здоровья людей эксплуатацию здания. Жилой дом не затрагивает конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности и не превышает предельные параметры разрешенного строительства. Считается возможным сохранить данное строение на месте. Здание расположено в сложившейся уличной застройке и не выходит за границы земельного участк. В соответствии с генеральным Планом и правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) Новопокровского сельского поселения жилая застройка в данной зоне сохраняется, самовольное строение выполнено без нарушения строительных и противопожарных Норм и Правил. Нарушений, влияющих на устойчивость здания, не обнаружено, выполненное строительство не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Строение находится в зоне Ж1-Б в которой предусмотрена блокированная жилая застройка.
Техническим заключением Отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Новопокровскому району установлено, что одноэтажный жилой дом 1997 года постройки с кадастровым номером №, общей площадью 78,1 кв.м., жилой плозадью 46,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, состоит из двух автономных блоков, каждый их которых соответствует определению автономного блока – блокированного жилого дома.
На государственном кадастровом учете жилой дом истца ФИО1 не стоит. При том стоит на государственном кадастровом учете жилой дом площадью 120,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, который включает в себя площади двух домов.
Решением Новопокровского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО2 За ней признано право собственности на самовольно построенный жилой дом блокированной застройки, год постройки – 1997; общей площадью 34,2 кв.м., жилой площадью 24,1 кв.м., фундамент под ограждающие и несущие конструкции дома – ленточные монолитные из бутобетона толщиной 450 мм, заглубление 0,8 м, стены – кирпичные, толщиной 350 мм; полы – деревянные; крыша – шиферная на деревянных стропилах по дощатой обрешетке; окна в доме – пластиковые, входная дверь – деревянная, расположенный по адресу: <адрес>, фактически являющийся одним из жилых блоков спорного жилого дома с кадастровым номером №.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
По смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Поскольку, согласно заключениям о техническом состоянии жилого дома по адресу: <адрес>, нарушений, влияющих на устойчивость здания, не обнаружено, а выполненное строительство не создает угрозу жизни и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца ФИО1 о признании права собственности в на жилой дом блокированной застройки и его сохранении в неизменном виде.
Требования истца о возложении обязанности на Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет жилого дома блокированной застройки суд полагает подлежащими удовлетворению, поскольку в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 года разъяснено, что в решении суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии должно быть указано, что оно является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.
Вместе с тем, государственный кадастровый учет жилого дома невозможен без внесения соответствующих изменений в сведения о нем в целом, поэтому суд считает возможным отказать в исковых требованиях об обязании Управления Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет жилого дома блокированной застройки без внесения изменений в характеристики дома.
Требования истца о возложении на Управление Росреестра по Краснодарскому краю обязанности зарегистрировать за ФИО1 право собственности на спорный жилой дом является ненадлежащим способом защиты права, предусмотренным ст. 12 ГК РФ.
Согласно ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав.
Вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (п. 5 ч. 2 ст. 14, ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Требование о проведении государственной регистрации права не подлежит удовлетворению, поскольку в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственной регистрации прав носит заявительный характер. Не допускается возложение на орган регистрации прав обязательств об осуществлении соответствующих учетно-регистрационных действий.
Исходя из положений ч. 2 ст. 8 Закона о государственной регистрации недвижимости резолютивная часть решения суда должна содержать известные характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые устанавливаются в результате строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений, поэтому суд полагает указание в резолютивной части иных данных об объекте недвижимости нецелесообразным.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Новопокровский район Краснодарского края о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости– удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право собственности на самовольно построенный жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 43,9,1 кв.м., жилой площадью 22,5 кв.м., год постройки 1997, фундамент под ограждающие и несущие конструкции дома- ленточный монолитный из бутобетона толщиной 450 мм., заглубление 0,8 м., стены – кирпичные толщиной 350 мм., полы- деревянные, крыша- шиферная на деревянных стропилах по дощатой обрешетке, окна - пластиковые; входная дверь – деревянная.
Сохранить самовольно построенный жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 43,9,1 кв.м., жилой площадью 22,5 кв.м., год постройки 1997, фундамент под ограждающие и несущие конструкции дома- ленточный монолитный из бутобетона толщиной 450 мм., заглубление 0,8 м., стены – кирпичные толщиной 350 мм., полы- деревянные, крыша- шиферная на деревянных стропилах по дощатой обрешетке, окна - пластиковые; входная дверь – деревянная в неизменном виде.
Настоящее решение является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый чет изменений в сведениях Единого государственного реестра недвижимости самовольно построенный жилой дом блокированной застройки расположенный по адресу: <адрес>.
В остальной части исковых требований - отказать.
Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Ю.В. Хрипунова